Жизнь и деятельность Хрущева

     Решения августовской сессии Верховного Совета, конкретизированные сентябрьским (1953 г.) пленумом ЦК, предусматривали снижение сельхозналога (на 1954 г.— в 2,5 раза), списание недоимок по сельхозналогу за прошлые годы, увеличение размеров приусадебных хозяйств колхозников, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию, расширение возможностей для развития колхозного рынка. Проведение в жизнь комплекса этих мер, помимо экономического, имело и большой политический эффект.

     Однако  в решениях 1953 г. по сельскому хозяйству  было и весьма серьезное упущение: они, по существу, обошли зерновую проблему. Маленков высказался в том духе, что “страна обеспечена хлебом”, т. е., по сути, повторил свои же слова, высказанные на XIX съезде партии, о решении продовольственной проблемы “окончательно и бесповоротно”.

Первым  на ошибочность столь откровенно мажорной позиции обратил внимание Хрущев. В 1949—1953 годах урожайность была катастрофически низкой — где-то около 8 центнеров с гектара (в 1914 году — 7 центнеров).

      Однако  госрезерв, независимо от урожая и потребления после войны, создавался на достаточно высоком уровне. Чтобы выжить, люди воровали с полей хлеб: зерно, колоски. В июне 1946 года было принято постановление ЦК ВКП(б) и Совмина о строжайшей ответственности за “расхищение хлеба”. Министр внутренних дел С. Круглов регулярно докладывал Сталину о ходе выполнения этого постановления. Например, в декабре 1946 года было “привлечено к уголовной ответственности за хищение хлеба 13 559 человек, в январе 1947 года — 9928..,”. Голод в стране не пугал Сталина, и он не мог “опуститься” до закупок хлеба у империалистов.    Хрущев взялся за главное звено: сельское хозяйство. На сентябрьском пленуме ЦК (1953 г.) был намечен ряд мер по подъему села. Первый секретарь заставил “обратить внимание” на важнейшие экономические категории: прибыль, себестоимость, рентабельность.

      За  колхозами числились большие недоимки: на 1 января 1954 г. размер недоимок (1,5 млрд. пудов зерна) был равен почти годовому плану хлебозаготовок. В этих условиях, отмечал Хрущев, “хлебозаготовки приобретают характер продразверстки.

      Чрезвычайность  обстановки требовала от правительства изыскать возможности для резкого увеличения производства зерна в стране. Где взять хлеб? Тогда даже не стоял вопрос о том, чтобы закупать его за границей. Нужно было найти внутренние источники производства зерна. И тут у руководства возникло две точки зрения. Молотов считал, что надо вкладывать средства в развитие центральных сельскохозяйственных районов России, Украины и других старых сельскохозяйственных областей. Хрущев же выдвинул идею освоения целинных и залежных земель. С 1954 года десятки тысяч добровольцев, в том числе из российских, украинских сел и деревень, поехали осваивать целинные земли Сибири, Урала, Казахстана.

      Зимой в лютые морозы, при ледяном  ветре в степи ставились палатки, вагончики, времянки, завозилась техника, топливо, начиналось освоение нетронутых плугом бескрайних полей. Первое, но очень короткое время целина давала хороший урожай. Земля за счет своего векового плодородия, даже без внесения удобрений, неплохо родила. Но потом начались засухи, пыльные бури и производство зерна на целине оказалось делом рискованным. До сих пор целина остается зоной весьма неустойчивых урожаев. Фактору освоения целины отводилась в данном случае решающая роль, но все-таки он оставался в ряду с другими решениями продовольственной проблемы.

     Целинный  хлеб дал кратковременную, но существенную прибавку к урожаю страны. Его доля в рекордном 1956 г. (126 млн. т) составила 50 %. Этот успех поднял авторитет  Хрущева.

      По  настоянию Хрущева в феврале 1958 года осуществлены некоторые меры по повышению продуктивности сельского хозяйства.

      Когда по приглашению Д. Эйзенхауэра —  президента США — состоялся визит  Хрущева в Америку, первый секретарь добился, чтобы в программе посещения было уделено специальное время для его ознакомления с сельским хозяйством. Хрущев загорелся посетить штат Айова — “кукурузную жемчужину” Америки. Его свозили туда. Приехав в хозяйство крупного фермера Р. Гарста, Хрущев с большим интересом знакомился с производством кукурузы. Как писал А.А. Громыко, Хрущев “осматривал поля, задавал хозяину много вопросов, стараясь понять, как и на чём тот делает большие деньги на земле, которая не так уж и отличается по плодородию от ряда районов нашей страны”. Позже, в кругу делегации, делясь впечатлениями от посещения фермерского хозяйства, Хрущев заявил:

     — Многое на ферме Гарста мне интересно. Но у меня нет ясного представления  о том, как опыт Гарста перенести в наши советские условия? [2].

     Это и неудивительно. Принципиально  отличные социально-экономические системы создавали совершенно разные условия для производства и сбыта. Колхозная система сводила до минимума личный интерес, и механически “перенять опыт” было невозможно.

     Побывав в США, Хрущев, тем не менее, уверовал в то, что, сделав упор на кукурузу, можно  резко поднять продуктивность животноводства. Его борьба за внедрение кукурузы в стране в ряде случаев носила анекдотический характер. В соответствии с партийными директивами ее часто сеяли там, где не могло быть никакого положительного результата.

     Принятыми мерами Хрущеву удалось, однако, добиться увеличения объемов заготовляемого зерна, но... сразу же резко возросло и потребление. Хлеба хронически не хватало. Резко сократились запасы в госрезерве. Наконец Хрущев решился закупать в крупных размерах зерно за границей. Эта вынужденная мера, как свидетельство полного банкротства советского сельского хозяйства, стала долгой традицией и существует уже более тридцати лет.     

     Объем заготовок по сравнению со сталинским временем заметно увеличился, но и резко возросло потребление. Сократились государственные резервы. Начиная с шестидесятых годов, начались регулярные закупки зерна за рубежом. Золотой запас страны стал стремительно таять. Страна его “проедала”.

     “Кукурузная кампания”, силовыми методами насаждаемая там, где она и не могла давать урожай, не выручила Хрущева. А ведь на это ушло несколько, лет! Но неугомонный реформатор находит другое решение проблемы подъема животноводства. Он провел решение, согласно которому у колхозников скупили практически весь личный крупный рогатый скот. Хрущев надеялся, что если он будет находиться в общественном хозяйстве, в крупных животноводческих комплексах, то это даст резкий прирост продукции. Скупить-то скот скупили, но пришла зима, и выяснилось: нет кормов, нет помещений, начался массовый падеж скота. Кто-то подсказал советскому лидеру: несколько миллионов лошадей пожирают такие дефицитные корма. Извели большую часть лошадей...

     Так же рухнула затея с агрогородами. Пустели села. Стали укрупнять  колхозы в огромные хозяйства, стало еще больше обезличенных хозяйств.

     Бесконечные постановления, решения, совещания, перетряски кадров не дали заметных позитивных результатов.

     Вообще-то надо отметить, что Хрущев считал себя очень большим специалистом по сельскому  хозяйству. И после того, как осенью 1953 года он стал Первым Секретарем ЦК КПСС, именно он определял политику в сельском хозяйстве. Она имела и свои положительные, и свои отрицательные стороны. Колхозники при Хрущеве стали жить несколько лучше, но с другой стороны, колхозами по-прежнему командовали все, кто стоял хоть на ступеньку выше председателя колхоза. По-прежнему колхозники не получали гарантированной денежной оплаты, и молодежь стремилась уехать за лучшей долей в города.

     По  инициативе Хрущева во второй половине 50-х годов МТС (машинно-тракторные станции) были преобразованы в ремонтно-технические станции (РТС), а техника продана колхозам. Эта мера укрепила техническую базу колхозного производства, но у многих хозяйств не было средств для покупки техники, поэтому они опять оказались в долгу у государства, и долг этот нарастал.

     Свои  реформы Хрущев начал с сельского  хозяйства, пребывавшего в состоянии, близком к полному краху. На сентябрьском Пленуме ЦК в 1953 году Хрущев добился  для колхозов повышения в 2--5 раз  закупочных цен на мясо, молоко, масло, зерно; списания долгов; уменьшения объема обязательных поставок государству сельской продукции; снижения налогов. Эти послабления несколько оживили умирающее сельское хозяйство, повысили доходы колхозников, но ударили по городскому населению.

     После сталинского режима время правления  Хрущева представлялось ярким контрастом. Живой, энергичный, увлекающийся реформатор генерировал идеи и лозунги, потрясавшие  систему, будоражившие умы измученного  населения. Он искал быстрых путей  развития, выдвигая идеи-фетиши, дававшие часто отрицательный результат. Хрущев много разъезжал по стране, и, обращаясь к народу, пытался пробудить его активность. Зная, что сталинисты из Президиума ЦК его не поддержат, Хрущев искал опору у секретарей райкомов, горкомов, обкомов, привлекая их на пленумы ЦК. Первый секретарь пытался децентрализовать управление экономикой, не подозревая, по-видимому, что коммунистическая система, породившая такую экономику, в принципе нереформируема, и ей нужна только централизованная экономика. Чего же он добился?  

Школьная  реформа.

     Видимо, испугавшись слишком больших  свобод для народа, Хрущев стал "закручивать  гайки". 24 декабря 1958 года был принят закон, реформирующий среднюю школу. Закон вводил двухступенчатую систему - обязательное восьмилетнее образование с последующей отработкой на производстве в течение 3 лет. Поступление в вуз зависело теперь не от успеваемости учеников, а от трудовых характеристик. Кроме того, интеллигенцию стали широко привлекать для работы на овощных базах, в колхозах, "орабочивать" ее. Хрущев закрыл Академию строительства и архитектуры и выселил из Москвы Академию сельского хозяйства, заявив: "Нечего им пахать по асфальту". В итоге в правление Хрущева появилось первое поколение диссидентов: Галансков, Буковский, Бакштейн, Кузнецов. 

Реформа промышленности.

     Столь же противоречивым было развитие промышленности. Пожелание повернуть промышленность лицом к потребностям человека оказалось лишь фразой. По-прежнему упор делался на развитие тяжелой промышленности и, особенно, оборонных отраслей. В середине 50-х—начале 60-х годов советская оборонная промышленность, наука и техника достигли впечатляющих результатов. Под руководством академика Андрея Дмитриевича Сахарова была создана и испытана первая в мире водородная бомба. Отметим сразу, что вскоре академик Сахаров поймет всю пагубность испытаний атомного и водородного оружия в атмосфере, так как это грозило здоровью не только живущего, но и будущих поколений. Вблизи полигонов, где испытывалось термоядерное оружие, стали рождаться дети - уроды. Резко увеличилось число онкологических заболеваний.

     СССР  превратился   в  могучую  промышленную  державу.  Упор по-прежнему делался  на производство,  которое составило  к началу 60-х  годов 3/4 общего подъема  промышленного производства.  Особенно быстро развивались промышленность  стройматериалов,  машиностроение,  металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производства вырос в 4-5 раз. Общий объём промышленной продукции СССР увеличился по сравнению с 1913 г. в 33 раза, а по производству средств производства – в 74 раза.

     Предприятия группы "Б" (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая,  целлюлозно-бумажная промышленности)  развивались значительно  медленнее. Однако и их рост был двукратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства в СССР превышали  10  процентов.  Столь высоких темпов можно было достичь, только активно используя жесткие методы административной  экономики.  Руководители  СССР были уверены,  что темпы промышленного роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводы  западных экономистов о неизбежном "затухании" темпов по мере возрастания экономического потенциала СССР отверглись как попытки судить о социализме по аналогии с капитализмом.  Тезис об ускоряющемся развитии народного хозяйства  в  СССР  (прежде  всего промышленности) прочно вошел в политическую пропаганду и общественные науки.

     Несмотря  на  подведение  машинной базы под  народное хозяйство,  ее научно-технический  уровень начинал отставать от потребностей времени. Высок был удельный вес рабочих и крестьян, занятых тяжелым ручным и малоквалифицированным трудом (в  промышленности - 40 процентов,  в сельском хозяйстве - 75 процентов).

     Через несколько лет было названо и  главное звено, ухватившись за которое,  надеялись вытянуть всю цепь научно-технической революции - химия. Пленум ЦК КПСС в мае 1958 г. принял важные меры по развитию химической промышленности в СССР. Пленум отметил, что новейшие открытия в области химии дают возможность полнее использовать богатые природные ресурсы народного хозяйства для производства синтетических материалов, идущих на изготовление обуви, одежды, предметов обихода. Пленум поручил правительству Союза ССР предусмотреть в плане развития народного хозяйства СССР на 1959 – 1965 гг. “необходимые капиталовложения в химическую промышленность, обеспечивающие высокие темпы развития этой важнейшей отрасли тяжёлой индустрии”, с тем чтобы выпуск важнейших химических продуктов вырос в 2-3 раза, а производство искусственных и синтетических волокон, а также пластических масс в 4,5-8 раз.