Когда в 1992 г. было объявлено
о необходимости военной реформы,
государство стремилось к уменьшению
количества вооружения и общего
объема армии, противопоставив
старым канонам создание профессиональной
армии. Очевидно, что это стремление
до сих пор не увенчалась успехом, поскольку,
как известно, военная реформа возможна
только при поддержке государственного
финансирования. Несмотря на активное
лоббирование Минобороны, проводимое
его газетой «Красная Звезда» и сторонниками
в парламенте, окончательно выделенная
сумма в бюджете не отличалась от указанной
в первоначальном проекте Минфина.
В целом же, можно констатировать,
что к 1997 г. наметился вполне
определенный сдвиг в плане
совместной выработки более сбалансированного
и более эффективного курса России в международных
делах. Активизировалась роль Федерального
Собрания и особенно Государственной
Думы во внешнеполитическом процессе
в рамках становления новой государственной
власти. Активизация эта, неразрывно связанная
с внутриполитической борьбой, зачастую
сопровождалась резкими столкновениями
с исполнительной властью, с президентом
РФ. Тем не менее, перспективная тенденция
начала все более уверенно и последовательно
прокладывать себе путь в сумятице во
многом противоречивого, но необходимого
и неизбежного в правовом государстве
сотрудничества законодательной и исполнительной
ветвей власти при выработке и осуществлении
внешней политики.