Веймарская конституция

В условиях политической конфронтации и, как следствие этого, частой смены  кабинетов остававшееся на местах старое чиновничество также было бесконтрольным, и его самостоятельная политическая активность в условиях “несменяемости”, гарантированной Конституцией (ст. 130), определялась отнюдь не демократическими, а консервативно-монархическими убеждениями. Плохими защитниками демократических  порядков, да и просто правопорядка, были и старые судейские кадры  с их традиционным пониманием права, оправдывающего “железо и кровь”, насилие во имя “национальных  интересов”. Об этом свидетельствуют  примеры из судебной практики тех  времен. Так, за 1918—1922 гг. в Веймарской республике было совершено левыми экстремистами 22 политических убийства, все виновные были сурово наказаны, 10 человек —  казнены. За это же время правыми  террористами было совершено 354 политических убийства, из них только один был  сурово наказан, но ни один не был казнен. В 1924 г. нацистский “пивной путч” в Мюнхене, когда фашисты предприняли первую попытку прорваться к власти, закончился заключением Гитлера в тюремную крепость, из которой он вышел через 10 месяцев с первыми главами “Майн Кампф”, полный решимости готовиться к новым выступлениям.

Слабость политической воли Веймарского государства была связана  также с отсутствием единства действий его высших органов власти. Рейхстаг не стал проводником демократии, конституционного порядка, так как  в нем, особенно в последние годы Веймарской республики, в силу острого  партийного противоборства сложилась  ситуация полной невозможности образования  позитивного большинства, способного предложить народу умеренную программу  выхода из кризиса. Находившиеся на диаметрально противоположных флангах партии, имевшие в нем большинство  мандатов, резко критически настроенные  против правительства, в силу полной противоположности своих целей  не были готовы и не были в состоянии  взять на себя правительственную  ответственность.

Частые и необоснованные, особенно в последние годы Веймарской республики, роспуски парламента (парламент  мог быть распущен даже из-за не утвержденного  им президентского указа, как это  имело место в 1930 г.), внушаемые  немцам прессой представления о  его полном бессилии все настойчивее  склоняли массовое сознание к поиску сильной руки” фюрера.

С бессилием представительного  органа было связано и бессилие республиканского правительства, не обладавшего большинством в рейхстаге и не пользовавшегося  его доверием и поддержкой. Прямым следствием этого стали “президентские кабинеты”, назначаемые президентом  по собственному усмотрению. В обстановке перманентно вводимого им, на основании  ст. 48 Конституции, чрезвычайного положения  страна управлялась не с помощью  законов, а с помощью чрезвычайных указов. В 1932 г., например, президент  Гинденбург издал 66 чрезвычайных указов, в то время как рейхстаг, занятый  в основном второстепенными дебатами, издал только пять законов. Дисбаланс  веймарской государственной машины вел к ее полному разрушению, гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры  в Германии в 1933 г.

План Дауэса

После кризиса 1923 г. англо-саксонские державы твердо решили оттеснить

Францию от решения германского  вопроса, пользуясь ее финансовой зависимостью

от них. Разработка графика  выплат была поручена представителю  США банкиру

Чарльзу Дауэсу, возглавивший комитет независимых экспертов, который должен

был оценить реальную платежеспособность Германии и установить реалистичный

план получения от нее  выплат. 16 июля 1924 г. на Лондонской конференции

союзных держав был принят меморандум, утвердивший основные положение "плана

Дауэса".

Во-первых, абсолютные размеры  выплат были пересмотрены в сторону

существенного сокращения. Во-вторых, условия плана жестко ограничили

возможности Франции впредь применять против Германии санкции. В-третьих, были

установлены ежегодные лимиты платежей на первые 5 лет по 1-1,75 млрд. марок в

год, а затем по 2,5 млрд. марок в год, но не оговаривались  ни количество лет,

отводимое для их полного  завершения, ни общая сумма полагающихся выплат. В-

четвертых, комитет экспертов  рекомендовал предоставить Германии новые  займы в

200 млн. долларов (в т.  ч. 110 млн. американскими банками)  для преодоления

текущих экономических трудностей.

В качестве источников выплаты  репарационных платежей план предусматривал

использование прибылей промышленных предприятий и железных дорог  Германии, а

также доходов государственного бюджета. За период действия плана Дауэса, с

1924 по 1929 г. Германия выплатила  в счет репараций немногим  более 10 млрд.

марок, то есть в 2,5 раза меньше, чем получила кредитов за тот же срок.

Французская доктрина "экономических  репрессий против Германии" была таким

образом заменена англо-саксонской концепцией "восстановления германской

экономики". Франко-бельгийские  войска должны были покинуть Рейнскую зону в

течение года после Лондонской конференции.

В 1924 – 1929 годах наблюдается  стабилизация германской экономики. Вдвое

вырос объем промышленного  производства, причем на новой научной  основе.

Особенно высокие темпы  наблюдались в развитии молодых  отраслей промышленности

– химической и электротехнической. Было освоено производство искусственного

бензина и синтетического шелка.

А к концу 20-х годов Германия по росту производства вышла на первое место в

Европе и второе место  в мире (после США). Германский финансовый капитал

принял участие в 200 интернациональных  монополистических объединениях. Именно

по инициативе германских магнатов в 1926 году был создан Европейский  стальной

картель, который объединил  под своей эгидой 2/3 европейского производства

стали.

 

2.2. План Юнга

31 августа 1929 года Международная  конференция по репарациям, проходившая  в

Гааге (с 6 по 31 августа 1929 и  с 3 по 20 января 1930) приняла новый

репарационный план, названный  планом Юнга по имени американского  банкира О.

Юнга, возглавившего комитет  финансовых экспертов, разработавших  этот план.

Появление "плана Юнга" в значительной степени диктовалось  интересами частных,

прежде всего американских кредиторов Германии, платежеспособность которой

подрывали огромные репарации. Новый план сокращал общий объем  репараций (до

114 млрд. золотых марок)  и предусматривал снижение размера  годовых платежей

(в среднем до 2 млрд. марок), отмену репарационного налога  на промышленность

и сокращение обложения транспорта, ликвидацию иностранных контрольных

органов. Выплата репараций  должна была завершиться к 1988 г.

31 августа 1929 был подписан  протокол о принципиальном одобрении  странами

участницами конференции (Бельгией, Великобританией, Германией, Грецией,

Италией, Польшей, Португалией, Румынией, Францией, Чехословакией, Югославией

и Японией) плана Юнга. Окончательное  утверждение плана Юнга, а также  принятие

постановления о применении санкций в случае отказа Германии от уплаты

репараций состоялись на 2-й  сессии конференции (3-20 января 1930), где, кроме

государств - участников 1-й  сессии, были представлены Австрия, Болгария и

Венгрия. США официально не участвовали в работе конференции; однако, являясь

инициатором плана Юнга, оказывали  давление на участников конференции,

добиваясь принятия этого  плана.

Одним из основных решений  конференции было также соглашение о досрочном

выводе (на 5 лет раньше срока, установленного Версальским мирным договором

1919) всех оккупационных  войск из Рейнской области  (не позже 30 июня 1930).

На практике "план Юнга" выполнялся лишь до июля 1931 (официально отменен в

1932).

Таким образом, промышленность освобождалась от выплат репарационных  платежей,

что давало ей дополнительные средства для развития. Практически  все

ограничения в развитии промышленности были сняты.

Однако теперь даже такой  вариант был уже нереален: начинался  мировой

экономический кризис. Поэтому  в 1932 году план Юнге, а вместе с тем  и

репарации вообще, были отменены.

Всего Германия выплатила  в счет репараций около 20 млрд. марок. Основная

тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда промышленность Германии была

на половину разрушена, капиталов  не было, а победители настойчиво добивались

платежей. Сначала из Германии уплыло последнее золото, а затем  в счет

репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. И в соответствии с этим

падала марка. В стране наступила невиданная инфляция. Следует  подчеркнуть,

что вывозились товары, которые  противостояли бумажно-денежной массе, марка не

была обеспечена золотом.

Инфляция разорила массу  мелкой буржуазии, рантье, людей, у которых  за годы

войны и в результате спекуляции скопились денежные средства. В этом смысле

буржуазия пострадала больше рабочих, у которых и накоплений не было. Правда,

рост заработной платы  отставал от роста цен, поэтому на время инфляции

материальное положение  рабочих, конечно, ухудшилось.

Но промышленная буржуазия, корпорации, от инфляции выиграли. Они  платили

зарплату почти ничего не стоящими бумажками, ими же платили  налоги

государству и возвращали долги банкам. Расплатившись с  банками, промышленные

корпорации становились  от них независимыми, и финансовые группы распадались.

Поэтому нельзя говорить, что  от инфляции выиграла вся буржуазия, - банки тоже

пострадали. А собственный  капитал промышленных корпораций не пострадал: он

заключался не в деньгах, а в реальных ценностях – оборудовании, корпусах

фабрик, запасах сырья  и продукции. Пользуясь инфляцией, можно было продавать

свою продукцию за границей по сниженным ценам, но за валюту, и  получать

высокие прибыли.

После принятия Плана Дауэса происходит дальнейшее укрепление монополий. Путем

слияний рождаются новые  концерны и тресты. В 1926 году возникает  «Стальной

трест». Это была целая  промышленная держава со своими шахтами,

электростанциями, машиностроительными  и судостроительными заводами. В  этом

отношении «Стальной трест» был похож на «Концерн Круппа». Как  мы видим, такая

многоотраслевая структура  с расчетом на самообслуживание была вообще

характерна для Германии того времени. В 1925 году в результате слияния

химических компаний рождается  знаменитый химический трест «Фарбениндустри».

Итак, в 20-х годах немецкая промышленность восстанавливается  и развивается

дальше. Но к 1929 году промышленное производство Германии выросло только на

8% сравнительно с довоенным  уровнем. Рост производства здесь  удерживался

узостью внутреннего рынка: ведь германское население обнищало в период

инфляции и все еще  продолжало платить репарации. Потенциальные  покупатели

потеряли свои сбережения. А следствием узости внутреннего  рынка была особенно

большая недогрузка производственных мощностей и безработица. Производственные

мощности в период подъема  были загружены только на 70%, а безработных  было 4

млн.

Люксембург, Роза

Ро́за Люксембу́рг (нем. Rosa Luxemburg, польск. Róża Luksemburg, настоящее имя Rosalia Luxenburg — Розалия Люксенбург, псевд. Róża Kruszyńska, Maciej Rózga, Spartakus; 5 марта 1871, Замосць, Царство Польское, Российская империя  — 15 января 1919, Берлин) — одна из наиболее влиятельных деятелей немецкой и  европейской революционной левой  социал-демократии, теоретик марксизма, философ, экономист и публицист. Одна из основателей антивоенного Союза  Спартака и Коммунистической партии Германии.Содержание  [убрать]

Биография

 

Люксембург родилась 5 марта 1871 года в Польше, в городе Замосце, восточнее Люблина. Она была пятым  ребёнком в буржуазной еврейской  семье (отец был коммерсантом). Окончила женскую гимназию в Варшаве. В  гимназии проявила себя как блестящая  ученица.

В 1889 г., скрываясь от преследований  полиции за участие в польском революционном подполье «Пролетариат», эмигрировала в Швейцарию, где продолжила образование. Изучала в Цюрихском  университете политическую экономию, юриспруденцию, философию и вела революционную пропаганду среди  студентов, участвовала в работе кружка польских политических эмигрантов, положившего начало революционной социал-демократии Польши, вела борьбу против Польской социалистической партии (ПСП). Здесь она повстречалась с социалистом Лео Йогихесом (Тышка).

В 1893 г. Роза вместе с Тышкой, Мархлевским, Варским и др. участвовала  в основании социал-демократической  партии Королевства Польского и  Литвы (СДКПиЛ) и возглавила её печатный орган «Справа роботнича». И в  этот же период она вела ожесточенную борьбу с Польской социалистической партией (ПСП), хотя Плеханов и Энгельс  относились к этой борьбе далеко не одобрительно.

В 1897 г. Роза защитила кандидатскую диссертацию «Промышленное развитие Польши», затем переехала в Германию. Для того, чтобы получить немецкое гражданство, ей пришлось оформить фиктивный  брак с немецким подданным. Больше ни в каких браках Роза не состояла и детей не имела. Вскоре она стала  видной фигурой крайне левого крыла  германской социал-демократической  партии. Роза проявила себя как талантливый  журналист и оратор. Многократно  и подолгу сидела в польских и  немецких тюрьмах. Она общалась с  Плехановым, Бебелем, Лениным, Жоресом, вела с ними полемику.

По поручению партии она  работала среди польских горняков Силезии, в то же время теоретически и политически  сражаясь против оппортунизма внутри германской и международной социал-демократии. Активно выступала против министериализма (мильеранизма) и оппортунистических компромиссов с буржуазными партиями. Она посвятила ряд статей опровержению ревизионизма, составивших книгу  «Социальная реформа или революция?» (1899, русский перевод 1907). После начала российской революции в 1905 года Люксембург тайно едет в Варшаву и принимает  деятельное участие в революционных  действиях польского пролетариата. Царская охранка наконец ловит  её и она проводит долгие месяцы в тюрьме под угрозой расстрела  или каторги. Немецкие друзья выручают её из тюрьмы и в 1907 г. Люксембург навсегда переехала в Германию.