Удельная Русь: русские земли в период политической раздробленности (середина XII- середина XIII вв.)

Галицко-волынские  князья обладали определенными административными, военными, судебными и законодательными полномочиями. В частности, они назначали  должностных лиц в городах  и волостях, наделяя их земельными владениями под условием службы, формально  являлись главнокомандующими всех вооруженных  сил. Но каждый боярин имел свое военное  ополчение, а поскольку полки  галицких бояр часто превосходили численностью княжеские, в случае разногласий бояре могли спорить с князем, применяя военную силу. Верховная судебная власть князей в случае разногласия с боярами переходила к боярской верхушке. Наконец, князья издавали грамоты, касающиеся различных вопросов управления, но они часто не признавались боярами. Бояре осуществляли свою власть с помощью совета бояр. В его состав входили крупнейшие землевладельцы, епископы и лица, занимавшие высшие государственные должности. Состав, права, компетенция совета не были определены. Боярский совет созывался, как правило, по инициативе самого боярства. Князь не имел права созвать совет по своему желанию, не мог издать ни одного государственного акта без его согласия. Он ревностно охранял интересы боярства, вмешиваясь даже в семейные дела князя. Этот орган, не являясь формально высшим органом власти, фактически управлял княжеством. Поскольку в состав совета входили бояре, занимавшие крупнейшие административные должности, ему фактически подчинялся весь государственный аппарат управления. Галицко-волынские князья время от времени, при чрезвычайных обстоятельствах, в целях упрочения своей власти созывали вече, но оно не имело особого влияния. На нем могли присутствовать мелкие купцы и ремесленники, однако решающую роль играла верхушка класса феодалов. Галицко-волынские князья принимали участие в общерусских феодальных съездах. Изредка созывались съезды феодалов, касавшиеся только Галицко-Волынского княжества. Так, в первой половине XII в. состоялся съезд феодалов в городе Шарце для решения вопроса о междоусобицах из-за волостей между сыновьями перемышльского князя Володаря Ростиславом и Владимирком.

В Галицко-Волынском  княжестве раньше, чем в других русских землях, возникло дворцово-вотчинное  управление. В системе этого управления значительную роль играл дворский, или дворецкий. Он ведал в основном всеми вопросами, касающимися двора князя, ему поручалось командование отдельными полками, во время военных действий он охранял жизнь князя. Среди дворцовых чинов упоминаются печатник, стольник, чашничий, сокольничий, ловчий, конюший и др. Печатник ведал княжеской канцелярией, был хранителем княжеской казны, которая вместе с тем являлась и княжеским архивом. В его руках находилась княжеская печать. Стольник ведал столом князя, прислуживал ему во время еды, отвечал за качество стола. Чашничий заведовал бортными лесами, погребами и всем, что относилось к снабжению княжеского стола напитками. В ведении сокольничего находилась птичья охота. Ловчий ведал охотой на зверя. Главная функция конюшего сводилась к обслуживанию княжеской конницы. Под управлением этих должностных лиц действовали многочисленные княжеские ключники. Должности дворецкого, печатника, стольника, конюшего и других постепенно превращались в дворцовые чины.

Территория Галицко-Волынского княжества первоначально делилась на тысячи и сотни. По мере того как  тысяцкие и сотские со своим управленческим аппаратом постепенно входили в  состав дворцово-вотчинного аппарата князя, вместо них возникли должности  воевод и волостелей. Соответственно территория княжества была разделена  на воеводства и волости. В общинах  избирались старосты, которые ведали административными и мелкими  судебными делами. В города назначались  и посылались непосредственно князем посадники. Они обладали не только административной и военной властью, но выполняли  судебные функции и собирали дани и пошлины с населения.

Экономический и  культурный подъем Галицко-Волынского княжества в годы правления Даниила  Романовича был прерван нашествием Батыя.

2.3.Новгородская  феодальная республика

Новгородская земля (северо-западная Русь) занимала огромную территорию от Ледовитого океана до верховья Волги, от Прибалтики до Урала. Новгородская земля находилась далеко от кочевников и не испытала ужаса их набегов. Богатство  Новгородской земли заключалось  в наличии громадного земельного фонда, попавшего в руки местного боярства, выросшего из местной родоплеменной  знати. Своего хлеба в Новгороде  не хватало, но промысловые занятия - охота, рыболовство, солеварение, производство железа, бортничество - получили значительное развитие и давали боярству немалые  доходы. Возвышению Новгорода способствовало исключительно выгодное географическое положение: город находился на перекрестке  торговых путей, связывавших Западную Европу с Русью, а через нее - с  Востоком и Византией. У причалов реки Волхов в Новгороде стояли десятки  кораблей.

Для Новгородской боярской республики характерны некоторые особенности  общественного строя и феодальных отношений: значительный социальный и  феодальный вес новгородского боярства, имеющего давние традиции, и его  активное участие в торговой и  промысловой деятельности.

Основным экономическим  фактором была не земля, а капитал. Это  обусловило особую социальную структуру  общества и необычную для средневековой  Руси форму государственного правления. Новгородское боярство организовывало торгово-промышленные предприятия, торговлю с западными соседями (Ганзейского  торгового союза) и с русскими княжествами.

По аналогии с  некоторыми регионами средневековой  Западной Европы (Генуя, Венеция) в Новгороде  сложился своеобразный республиканский (феодальный) строй.

Развитие ремёсел  и торговли, более интенсивное, чем  в древнерусских землях, что объяснялось  выходом к морям, потребовало  создания более демократического государственного строя, основой которого стал довольно широкий средний класс Новгородского  общества: житьи люди занимались торговлей и ростовщичеством, своеземцы (своего рода хуторяне или фермеры) сдавали в аренду или обрабатывали землю. Купечество объединялось в несколько сотен (общин) и торговало с русскими княжествами и с “заграницей” (“гостями”).

Городское население  делилось на патрициат (“старейших”) и “чёрных людей”. Новгородское (Псковское) крестьянство состояло, как  и в других русских землях, из смердов – общинников, половников – зависимых крестьян, работающих “из полу” за часть продукта на господской земле, закладников (“заложившихся”), поступивших в кабалу и холопов.

Государственное управление Новгородом осуществлялось через систему  вечевых органов: в столице существовало общегородское вече, отдельные части  города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально, вече было высшим органом власти (каждое на своём уровне).

Вече решало важнейшие  вопросы экономической, политической, военной, судебной и административной сфер. Вече избирало князя. В вечевых  собраниях участвовали все свободные  люди города. К собраниям подготавливалась повестка дня, кандидатуры избираемых на вече должностных лиц. Решения  на собраниях должны были приниматься  единогласно. Имелись канцелярия и  архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками.

Организационным и  подготовительным органом (подготовка законопроектов, вечевым решением, контролирующая деятельность, созыв  вече) является боярский совет (“Оспода”), включавших наиболее влиятельных лиц – представителей городской администрации, знатных бояр, и работавший под председательством архиепископа.

Высшими должностными лицами “Господина Великого Новгорода” были посадник, тысяцкий, архиепископ, князь.

Посадник избирался  вечем на один – два года и  руководил деятельностью всех должностных  лиц. Вместе с князем ведал вопросами  управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием  и боярским советом, представительствовал во внешних отношениях.

Тысяцкий занимался  вопросами торговли и торгового  суда, возглавлял народное ополчение.

Основной ролью  архиепископа была духовное главенство в церковной иерархии, также он был хранителем государственной  казны, контролёром торговых мер  и весов.

Князь приглашался  гражданами на княжение, выполнял функции  главнокомандующего и организатора защиты города. Военную и судебную деятельность разделял с посадником. По договорам с городом (известно около восьмидесяти договоров XIII-XV веков) князю запрещалось приобретать  землю в Новгороде, раздавать  землю новгородских волостей своим  приближённым. Также по договору ему  запрещалось управлять Новгородскими  волостями, вершить суд за пределами города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир. Также запрещалось заключать договоры с иноземцами без посредничества новгородцев, судить холопов, принимать закладников из купцов и смердов, охотиться и рыбачить за пределами отведённых ему угодий. В случае нарушения договоров князь мог быть изгнан.

Территория Новгородской земли делилась на волости и пятины, управление которых строилось на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром самоуправления пятины был пригород. Когда-то таким  пригородом был Псков, в ходе упорной  борьбы выросший в самостоятельном политическом центре, вокруг которого сложилось Псковское государство. Политическая и государственная организация Пскова повторяли Новгород: вечевая система, выборный князь, но вместо тысяцкого – два степенных посадника.

Судебными правами  обладали все органы власти и управления: вече, посадник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста. Судебными полномочиями наделялись купеческие и цеховые корпорации (братчины). Судебными чинами были дьяки, приставы, “позовники”, писцы, межники, подверники и другие.

Таким образом, экономический  подъём второй по значению земли Древнерусского государства в XII в., усиление местного купечества, боярства и духовенства, удалённость от Киева и начавшиеся во второй четверти XII в. процессы феодального  дробления привели к утверждению  в Новгородской земле независимой  республики. В борьбе за неё вырос  и укрепился самобытный вечевой  строй. Жители Новгорода выступили  как сплочённая и самоуправляемая  организация, с которой впредь должны были считаться киевские наместники. В борьбе за суверенитет формировались  и крепли институты будущей республики. С введением выборности епископа (в 1156г.) и тысяцкого (в 1180-х) завершилось  создание независимой республики. Была выстроена система управления, в  основу которой лёг принцип волеизъявления новгородской общины. Его действие распространилось на все властные институты; выбирались самые различные должностные  лица – от сотских, уличных и кончанских старост до князей, епископов и архиепископов, архимандритов, посадников и тысяцких.

Жителям Новгородской земли удалось отбить натиск крестоносной агрессии в 40-х годах XIII в. Не смогли захватить город и монголо-татары, но тяжелая дань и зависимость  от Золотой Орды сказались на дальнейшем развитии этого региона.

3 . Социально-экономическое  и внешнеполитическое развитие  Руси в период феодальной раздробленности.

Феодальная раздробленность  на Руси явилась закономерным итогом экономического и политического  развития раннефеодального общества.

Складывание в Древнерусском  государстве крупного землевладения - вотчин - в условиях господства натурального хозяйства неизбежно делало их вполне самостоятельными производственными  комплексами, экономические связи  которых ограничивались ближайшей  округой.

Формирующийся класс  феодальных землевладельцев стремился  к установлению различных форм экономической  и юридической зависимости земледельческого населения. Но в XI - XII вв. имевшиеся классовые  антагонизмы носили в основном локальный  характер; для разрешения вполне хватало  сил местных властей, и они  не требовали общего государственного вмешательства. Данные условия делали крупных землевладельцев - бояр- вотчинников почти полностью экономически и социально независимыми от центральной власти.

Местное боярство не видело необходимости делиться своими доходами с великим киевским князем и активно поддерживало в борьбе за экономическую и политическую самостоятельность властителей  отдельных княжеств.

Внешне распад Киевской Руси выглядел как раздел территории Киевской Руси между различными членами  разорившейся княжеской семьи. По сложившейся  традиции местные престолы занимали, как правило, только потомки дома Рюрика.

Процесс наступления  феодальной раздробленности был  объективно неизбежен. Он дал возможность  более прочному утверждению на Руси развивающейся системы феодальных отношений. С этой точки зрения можно  говорить об исторической прогрессивности  этого этапа русской истории, в рамках развития экономики и  культуры.

В результате развития производительных сил и общественного  разделения труда старые плем. центры и новые города превратились в экономические и политические центры. С "окняжением" и "обояриванием" общинных земель в систему феодальной зависимости вовлеклись крестьяне. Старая родоплеменная знать превратилась в земских бояр и образовала вместе с другими категориями феодалов корпорации земельных собственников.

В пределах небольших  государств-княжеств феодалы могли  эффективно защищать свои интересы, с  которыми мало считались в Киеве. Подбирая и закрепляя за своими "столами" подходящих князей, местная знать  заставляла их отказаться от взгляда  на"столы" как на временное для них кормление.

После смерти Ярослава Мудрого в 1054 г. на Руси оказалось  значительное число сыновей, родных и двоюродных племянников великого князя. У каждого из них была та или иная "отчина", свой домен, и каждый в меру своих сил стремился  увеличить домен или обменять его на более богатый. Это создавало напряженное положение во всех княжеских центрах и в самом Киеве.

Исследователи иногда называют время после смерти Ярослава временем феодальной раздробленности, но это нельзя признать правильным, так как настоящая феодальная раздробленность наступает тогда, когда кристаллизируются отдельные  земли, вырастают большие города, возглавляющие эти земли, когда  в каждом суверенном княжестве закрепляется своя княжеская династия. Все это  появилось на Руси только после 1132 г., а во второй половине XI в. все было переменчиво, непрочно и неустойчиво. Княжеские усобицы разоряли народ и дружину, расшатывали русскую государственность, но не вводили никакой новой политической формы.