Становление парламентаризма

Содержание

1. Первая  русская буржуазно-демократическая  революция: предпосылки, характер, особенности, движущие силы, основные  события, итоги………...3

2. Аграрная  реформа П.А. Столыпина: замысел  и итоги……………………11

3. Становление  парламентаризма……………………………………………..17 Заключение……………………………………………………………………….22 Список использованной литературы…………………………………………...23  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Первая русская  буржуазно-демократическая  революция: предпосылки,  характер, особенности,  движущие силы, основные  события, итоги.

     Первая  русская (российская) революция началась 9 января 1905 г.  («Кровавое воскресенье») и закончилась 3 июня 1907 г. («третьеиюньский государственный переворот»). Почти два с половиной года в стране бушевали невиданные общественные страсти. Забастовки, локауты, разрушения затронули как отдельные промышленные предприятия, частные и общественные учреждения, так и многие районы империи. Западные области, Кавказ, Сибирь, Москва, Чернозёмный центр были охвачены стачками и беспорядками. Во многих местах доходило до вооруженных столкновений и даже, как, например, в Прибалтийских губерниях осенью 1905 г. или в Москве того же года, до настоящих сражений между  войсками и восставшими.

     Новые задачи, вставшие перед страной в  конце XIX – начале XX вв., обострили  проблему несоответствия между динамично  развивающейся экономикой и консервативностью  существовавшей политической системы. Россия всегда играла сольную партию в «концерте мировых держав»¹, но история её имперской судьбы носила немало специфических черт и во многом принципиально отличалась от истории Англии и Франции. Территориальные приращения России осуществлялась веками.  Страна имела обширные владения на Дальнем Востоке. Эти территории были чрезвычайно удалены от центра страны и слабо задействованы в общегосударственном хозяйственном обороте.

     К началу ХХ в. главным узлом международных противоречий для России стал Дальний Восток и важнейшим направлением – отношения с Японией. Русское правительство осознавало возможность военного столкновения, но не стремилось к нему. В 1902 и 1993 гг. происходили интенсивные переговоры между Петербургом, Токио, Лондоном, Берлином и Парижем, которые ни к чему не привели. России была навязана война, корой она не хотела, но которая являлась логическим следствием имперской политики. Война продолжалась полтора года и оказалась бесславной для страны. Власть находилась в состоянии оцепенения; никто не мог предположить, что война, которая по всем предварительным предположениям должна была быть непродолжительной, затянулась так надолго и оказалась столь неудачной. Политическое положение было чрезвычайно напряженным: отовсюду звучали негодующие голоса, каждый день сообщалось о забастовках, митингах, погромах, мятежах. Катализатором революционных событий послужила русско-японская война. Вместо того, чтобы вызвать единение народных сил, чуждая национальным интересам война с самого начала воспринималась русской общественностью как бессмысленный конфликт, результат некомпетентности власти.

     Также противоречия в аграрном секторе заставили правительство заняться пересмотром законодательства по "крестьянскому вопросу". С этой целью по инициативе и под председательством С.Ю.Витте было учреждено специальное межведомственное "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности". За период существования этого органа (1902 – 1905) была проделана огромная работа по сбору и систематизации статистического материала о положении деревни за 40 пореформенных лет, а также по разработке программы аграрных преобразований в России. В "Записке по крестьянскому делу" (1904),  С.Ю.Витте предлагал разрешить проблемы в деревне путем уничтожения общинного землевладения (превращения общины в ассоциацию свободных производителей), введения института частной собственности на землю, обеспеченного законодательством, активизации деятельности Крестьянского банка и переселения крестьян на неосвоенные земли (Зауралье, Сибирь, Дальний Восток, Средняя Азия). Однако осуществление предложений "Особого совещания" и самого С.Ю.Витте правительство на тот момент признало преждевременным. В манифесте от 26 февраля 1903 г. подтверждался принцип сохранения сословности, неприкосновенности общинного землевладения и неотчуждаемости крестьянских надельных земель. Вместе с тем, по инициативе  С.Ю. Витте, были проведены такие важные меры, как отмена круговой поруки (1903) и издание законов, облегчавших переселения и паспортный режим для крестьян (1904).

     Вторая  правительственная альтернатива была представлена министром внутренних дел Вячеславом Константиновичем Плеве (1846 – 1904). Являясь сторонником сохранения самодержавия в неизменном виде, он считал, что Россией можно управлять  только твердой рукой. Чиновники  и все остальные без рассуждений  должны точно исполнять распоряжения начальства. Программа В.К. Плеве  по аграрному вопросу подразумевала  сохранение крестьянской общины, культивирование  сословной обособленности крестьянства, выделение значительных материальных средств на поддержку дворянства, борьба с крестьянским малоземельным  путем переселения крестьян из центра на окраины. Эта концепция оказалась  более приемлемой для Николая II. Потребовался мощный толчок в виде революции, чтобы царское правительство  смогло решиться на радикальные изменения  в аграрной сфере.

     Ситуация  в России ухудшалась и была более  чем тревожной. В начале XX в. ярко проявился «кризис верхов», выразившийся как в борьбе двух направлений  в правительстве и выборе консервативного  пути, так и в неумении предотвратить  серию террористических актов эсеров-боевиков, направленных против высших сановников империи (их жертвами стали министры Н.П. Боголепов, Д.С. Сипягин, В.К. Плеве  и др.). Показателями кризиса были студенческие, крестьянские и рабочие  выступления. Произошло оживление  земского либерально-оппозиционного движения, которое оформилось в организации  «Союз освобождения» и «Союз  земцев-конституционалистов», позднее  объединившихся в «Союз союзов» (основа кадетской партии). Катализатором  революционных событий послужила  русско-японская война. Вместо того чтобы вызвать единение народных сил, чуждая национальным интересам война с самого начала воспринималась русской общественностью как бессмысленный конфликт, результат некомпетентности власти.

     Все эти проблемы и противоречия, в конечном итоге , привели к первой русской революции (1905 – 1907 гг.) и определили ее характер как буржуазный по целям: свержение самодержавия, уничтожение остатков феодализма в политической и экономической сфере, установление в стране конституционного строя, также имела и другую социальную цель – разрешение противоречия между трудом и капиталом. В результате наиболее активным и влиятельным ее участником явилась не буржуазия, а рабочий класс. Подобной заинтересованности не выказывала даже буржуазия, позиция которой в революции была весьма противоречивой. С одной стороны, усилившийся капитал претендовал на непосредственный доступ к власти, полагая, что сможет более эффективно управлять страной; с другой – тесные экономические и политические связи с бюрократическим аппаратом, с помещичьими кругами умеряли его политические амбиции. В этих условиях линия политического поведения буржуазии заключалась в отрицании как попыток законсервировать самодержавный строй, так и стремления подвергнуть его кардинальной ломке. Главным союзником пролетариата в революции являлось крестьянство, составлявшее большинство населения страны. Поскольку именно от позиции крестьян зависел исход политической борьбы, то различные общественные силы пытались перетянуть их на свою сторону. Тем более, что рядовая масса российской армии была фактически тем же крестьянством.

     Главным вопросом революции был аграрно-крестьянский. Крестьянство составляло свыше 4/5 населения  страны, а аграрный вопрос в связи  с углублением крестьянского  малоземелья приобрел к началу XX века особую остроту. Важное место в революции занимал и национальный вопрос, поскольку 57 % населения Российской империи составляли нерусские народы. Однако по существу, национальный вопрос являлся частью аграрно-крестьянского, поскольку крестьянство составляло подавляющую массу и нерусского населения страны. Аграрно-крестьянский вопрос был в центре внимания всех политических партий и группировок. В революции активное участие принимали мелкобуржуазные слои города и деревни, а также рабочие, составлявшие революционный лагерь. Ему противостояли помещики и связанные с самодержавной монархией крупная буржуазия, высшая чиновничья бюрократия, офицерство, верхи духовенства, составлявшие консервативный (правительственный) лагерь. Либерально-оппозиционный лагерь был представлен в основном средней буржуазией и буржуазной интеллигенцией, которые выступали за преобразование страны мирными (эволюционными, парламентскими) методами.

     Первая  российская революция продолжалась 2,5 года и прошла в своем развитии несколько этапов. Первый этап (январь – апрель 1905 г.) – начало революции. Расстреляв 9 января мирное шествие рабочих Петербурга к царю, власти стремились запугать вышедший из повиновения народ. Однако политический результат этого непродуманного шага оказался противоположным замыслам его организаторов и повлек за собой массовые стачки и антиправительственные выступления. Рабочие выдвигали лозунги политического характера: "Долой самодержавие!", "Да здравствует революция!", "Смерть или свобода!". Под воздействием столичных событий рабочие выступления перекинулись на периферию, активизировались крестьянские волнения, выступления широких слоев городской бедноты, демократической интеллигенции, студентов и учащихся средних учебных заведений.

     Второй, восходящий, этап революции в России (май – сентябрь 1905 г.) начался с первомайских выступлений рабочих более 140 промышленных центров, в ходе которых в Иваново-Вознесенске был создан выборный общегородской стачечный комитет – Совет уполномоченных (Совет депутатов), ставший фактически первым Советом рабочих депутатов. Забастовки и демонстрации этого этапа способствовали усилению массовости крестьянских выступлений, повсеместному революционному брожению в армии, росту национально-освободительного движения на окраинах России. В результате у самодержавия была вырвана первая «парламентская» уступка – Булыгинская совещательная дума.

     Третий  этап революции (сентябрь – декабрь 1905 г.) начался 23 сентября с забастовки всех 89 типографий Москвы, которую поддержали металлисты и текстильщики. Под их влиянием забастовка, первоначально носившая экономический характер, превратилась в политическую и вскоре стала всероссийской. По всей стране создавались Советы рабочих депутатов. Правительство было вынуждено пойти на уступки: 17 октября 1905 г. Николай II подписал Манифест об усовершенствовании государственного порядка, в котором даровал народу основные гражданские права и свободы, обещал созвать законодательную Государственную думу и расширить круг избирателей. Кульминацией данного этапа революции стало Декабрьское вооруженное восстание в Москве.

     После подавления московского восстания  революция вступила в четвертый, завершающий, этап (январь 1906 – июнь 1907 гг.), главной чертой которого было ее постепенное отступление. Симптомом данного процесса явились реформы политического строя России и открытие I Государственной думы (17 октября 1905г.), в которой большинство мест было за кадетами и примыкающими к ним партиями. Но даже такая Дума не устроила царя и поэтому была распущена спустя 2,5 месяца со дня начала ее работы (9 июля 1906г.). Пост премьер-министра занял сторонник "твердой руки" в борьбе с революцией П.А. Столыпин. 3 июня 1907 г. была разогнана и II Государственная дума. Одновременно правительство опубликовало новый избирательный закон, резко увеличивавший представительство помещиков и сокращавший количество депутатских мест для кандидатов от демократических слоев населения, особенно от крестьянства. Таким образом, нарушив основные законы Российской империи и царский Манифест от 17 октября 1905 г., запрещавшие вносить изменения в избирательный закон без согласия парламента, власти пошли на государственный переворот, который завершил первую русскую революцию победой контрреволюционных сил.

     Причины поражения первой русской революции  лежали на поверхности. Контрреволюционный лагерь во главе с самодержавием  оказался сильнее либерального и  революционно-демократического течений; он был способен умело маневрировать  между различными политическими  силами. Армия в целом, не считая единичных выступлений (броненосец «Потемкин», крейсер «Очаков») оказалась на стороне правительства. Политизация российского общества только начиналась, поэтому широкие слои населения, и прежде всего крестьянство, выдвигало, как правило, экономические требования. Либеральная оппозиция (буржуазия, интеллигенция) вела себя нереалистично. Она не понимала, что нельзя немедленно изменить политическую ситуацию в стране. Заседания Государственной думы нередко превращались в митинги, а потому интеллектуальный потенциал этого органа власти оказался невостребованным, поиск компромисса между депутатами и правительством был безуспешен. Рабочее движение не выдвинуло ярких лидеров общероссийского масштаба. В волнениях рабочих на первое место выходили лозунги экономического порядка, политические требования, как правило, выступали в качестве дополнений.

     Несмотря  на поражение революции, самодержавие было вынуждено сделать ряд политических и экономических уступок. Впервые в России была завоёвана, хотя и на короткий срок, свобода слова, собраний, союзов, созданы легальная рабочая печать, профсоюзы, просветительные и культурные общества. Революция заставила самодержавие пойти на открытие первого представительного и законодательного учреждения в России – Государственной думы. Рабочие добились некоторого улучшения условий своего труда, крестьяне – отмены выкупных платежей, понижения арендных и продажных цен на землю. Однако главная цель революции – свержение самодержавия - достигнута не была.

   В целом это была подлинно народная революция, которая показала все  классы и партии в действии, раскрыла их позиции, роль и значение в стране. Русская революция начала XX в., отличалась от подобных социальных потрясений в Европе хотя бы потому, что она стала прологом будущих революционных потрясений. Ни одна из стран Западной Европы не переживала за такой относительно короткий срок (1905 – 1907 гг.). Кроме того, можно выделить ряд особенностей первой русской революции:

1. она началась в условиях империализма, бурного экономического развития, когда еще не созрели предпосылки субъективного характера;
2. революция в России происходила при несколько иной расстановке классово-политических сил; наиболее активной силой и политическим руководителем была не буржуазия, а пролетариат;
3. в ходе развития революции началось слияние рабочего движения с крестьянской борьбой за землю и против пережитков крепостничества в деревне, с движением демократических слоев города за демократические свободы и с национально-освободительной борьбой населения национальных окраин Российской империи;
4. впервые в истории российского освободительного движения на практике были испытаны новые средства борьбы с существующим режимом (массовая политическая стачка, вооруженное восстание) и новые формы организации революционных классов (Советы народных депутатов, профсоюзы).