Россия в эпоху правления Ивана Грозного

В период регентства Елены Глинской были проведены  следующие реформы:

1. Денежная

Проведенная денежная реформа унифицировала  систему денежного обращения. По всей стране были введены единые денежные знаки – копейки,  определен  стандарт веса  монет

2. Унификация мер  веса и длины.

3. Началась реформа  местного самоуправления

С целью  ограничения власти  наместников  в стране вводился институт губных старост.  Эту выборную должность  мог занимать только дворянин.  В  помощь ему избирались представители  их верхних слоев городского и  сельского населения.  Такие люди получали право занимать должность земского старосты.

4. Укрепление Москвы

Правительство Елены Глинской уделяло большое  внимание укреплению обороны страны.

Для защиты московского посада к востоку  от Кремля в 1534 году  было сооружено  полуземляное – полудеревянное укрепление, получившее название Китай-город.  Вскоре после этого была построена надежная Китайгородская стена из красного кирпича с несколькими воротами.  
 

2.2. Годы боярского  правления

В 1538 году Елена внезапно скончалась.  Многие считали, что вдовствующая княгиня была отравлена.  Следующие несколько лет прошли в борьбе за власть боярских группировок Бельских и Шуйских.  Об семейства своевольничали и грабили казну.    Ни те, ни другие не считались с осиротевшим  Иваном IV, в душе которого сцены интриг и кровавого насилия оставили глубокий болезненный след.  Когда Ивану IV  было 13 , к власти пришли Глинские – его родственники со стороны матери.  Боярские самоуправства дорого стоили стране.  Города Гомель и Любеч пришлось отдать Литве, на южные и восточные рубежи Руси то и дело нападали татары.  Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, а произвол вотчинников тяжело отразился на положении народа, вызвав широкое недовольство и открытые выступления в ряде русских городов.

2.3. Начало правления Ивана IV

Политическая  ситуация в государстве изменилась  в год, когда Ивану IV исполнилось 17 лет.  В январе 1547 года он принял царский титул.  16 января 1547 года произошло венчание на царство Ивана IV по византийскому образцу в Успенском соборе Московского Кремля. Из рук московского митрополита Макария, разработавшего ритуал венчания на царство  Иван  IV принял шапку Мономаха  и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московский стал называться царем.

Политический  смысл этого события заключался в укреплении власти московского государя, его авторитет  исключал с этого момента любые притязания на верховную власть потомков аристократических родов.  Новый титул уравнивал главу Русского государства с ханами Золотой Орды и императорами Византии.  Вслед за венчанием  на царство произошла и женитьба юного монарха.  Выбор пал на Анастасию из старинной семьи Захарьиных-Юрьевых.  Умерший к тому времени отец Анастасии Роман был  верным слугой еще князя Василия III.  По е го имени Захарьины и получат свою новую фамилию Романовы.  В соответствии с правовыми нормами того времени  брак делал молодого царя совершеннолетним и правомочным правителем.

2.4. Пожар в Москве

Летом того же года русскую столицу   постиг грандиозный пожар.   Он вспыхнул на Арбате, при сухой погоде дул сильный ветер, превративший Москву в огромный костер.  Дотла выгорел весь посад: от Кулижских (Покровских) ворот до Чертолья (ныне Пречистенка).  Огонь проник и в Кремль.   Иван IV с женой и его приближенные, спасаясь от дыма и огня, спрятались в селе Воробьеве (на нынешних Воробьевых горах).

 По  разным оценкам при пожаре  погибло от 1700 до 4000 москвичей.  По  городу разошелся суеверный слух, что пожар случился  из-за колдовства  бабки царя Анны, в Москве вспыхнуло  восстание.  Народ ненавидел Глинских, с именем которых связывал годы боярского правления.  В Кремле на площади около Успенского собора собралось вече. Горожане разгромили дворы Глинских и убили царского дядю Юрия.  Остальных членов ненавистной народу семьи, в том числе «ведьму» Анну и ее сына Михаила, нигде не смогли найти.  Они успели бежать и укрылись в Ржеве.  Участники восстания явились в подмосковное село Воробьево  и потребовали выдачи царских родственников. С большим трудом Иван  IV убедил их, то Глинских в резиденции нет. Это восстание запомнилось царю на всю жизнь. С большим трудом правительству удалось подавить восстание.

Выступления против феодалов произошли в Опочке, несколько позднее – в Пскове, Устюге. Недовольство народа нашло  отражение в распространении  ересей.  Например, холоп Феодосий Косой, наиболее радикальный еретик того времени, выступал за равенство людей и неповиновение властям.  Его учение нашло широкое распространение, особенно среди горожан.

Народные  выступления показали, что страна нуждается  в реформах. Дальнейшее ее развитие требовало у крепления государственности, централизации власти. Иван IV вступил на путь проведения структурных реформ.

2.5. И. С. Пересветов

Особую  заинтересованность в проведении реформ высказало дворянство.  Своеобразным идеологом его был талантливый публицист того времени дворянин  Иван Семенович Пересветов.  Он обратился к царю с посланиями (челобитными),  в которых была изложена программа преобразований.  Предложения Пересветова во многом предвосхитили действия Ивана IV.  Некоторые историки даже считали,  что автором челобитных был сам Иван IV.  Сейчас установлено, что И.С. Пересветов – реальная историческая личность.

Исходя  из интересов дворянства,  И.С. Пересветов  резко осудил боярское  самоуправство.  Он видел идеал государственного устройства в  сильной царской власти, опиравшейся на дворянство.  «Государство без грозы, что конь без узды», - считал И. С. Пересветов.

2.6. Государственный  строй  в период  правления Ивана  Грозного.

Реформы избранной Рады. Первый Земский собор. Приказы. Судебник 1550 г.

 В   самом конце 1540 гг., вокруг молодого  царя сформировался круг приближенных, получивший  название  правительства  Избранной рады. Так назвал его  на польский манер А. Курбский  в одном из своих сочинений.  Фактическим руководителем его стал незнатный по происхождению,  но богатый дворянин А.Ф. Адашев. В работе Избранной рады принимали участие представители различных слоев господствующего класса.  Князья Д. Курлятев, А.Курбский, М.Воротынский, глава Русской православной церкви московский митрополит Макарий, священник Благовещенского собора Кремля (домашней церкви московских царей) духовник царя  Сильвестр,  дьяк Посольского приказа И. Висковатый.   Состав Избранной рады  как бы отразил компромисс  между различными слоями господствующего класса. Избранная рада осуществила ряд важных преобразований в жизни страны, направленных на укрепление централизованного государства. Эти преобразования получили название реформ середины  XVI века.  В период, когда складывалось централизованное государство, а также в период междуцарствий и внутренних распрей роль законодательного и совещательного органа  при великом князе, а позднее при царе  играла Боярская дума. Во время царствования Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы, с  тем, чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии. Возвышение авторитета царской власти, усиление духовенства и складывание поместного землевладения  привели к возникновению нового государственного органа – Земского собора.

2.6.1. Земский собор

Именно  при правлении Избранной рады в 1549 году  был сделан важный шаг  в становлении сословно-представительной монархии – собрался первый в русской  истории Земский  собор.  Так  стали называться периодически собираемые царем совещания  для решения и обсуждения важнейших вопросов внутренней и прежде всего, внешней политики и финансов государства. В период междуцарствий на земских соборах избирались новые цари. По подсчетам специалистов состоялось более 50 земских соборов.  Последние земские соборы собирались в России в 80-е годы XVII века. В их состав входили Боярская дума, Освященный собор (представители высшего духовенства).   На совещании Земских соборов присутствовали также представители дворянства и верхушки посада.  Первый Земский собор 1549 года  принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.) и составил программу реформ середины XVI века.   Земский собор 1549 года также рассматривал проблемы отмены «кормлений» и пресечения злоупотреблений наместников. Поэтому он получил название Собора примирения.

2.6.2. Приказы

В этот период произошли глубокие изменения  в системе государственного аппарата.

Еще до реформ середины XVI века отдельные отрасли государственного управления, а также управление отдельными территориями стали поручаться («приказываться», как тогда говорили) боярам.  Так появились первые приказы, - учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Правительство Избранной рады начало формирование отраслевых органов управления.  Они представляли собой отдаленные прообразы современных министерств и назывались приказами, а  их служащие – дьяками и подьячими. В числе первых были созданы челобитный, поместный, земский приказы. В середине XVI века существовало уже два десятка приказов.  Военными делами руководили Разрядный приказ (ведал поместным войском),  Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная палата (арсенал).  Иностранными делами управлял Посольский приказ, финансами – приказ Большой приход, государственными землями, раздаваемыми дворянам, - Поместный приказ, холопами – Холопий приказ,.  Были приказы, ведавшие определенными территориями, например, приказ Сибирского дворца управлял Сибирью, приказ Казанского дворца – присоединенным Казанским  ханством.  Во главе приказа стоял боярин или дьяк – крупный государственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом.   С усложнением задач государственного управления число приказов росло.  Ко времени петровских преобразований  в начале XVIII века их было около 50. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.

Стала складываться и единая система  управления на местах.

2.6.3. Судебник 1550 г

Общая тенденция к централизации страны и государственного аппарата вызвала необходимость издания нового свода законов  - Судебника.

В 1550 году был принят новый Судебник Русского государства.  За основу был взят Судебник Ивана III.. Изменения, внесенные в него, были связаны с усилением центральной власти. Сама структура  этого важнейшего документа говорит о быстрых темпах развития  государственной и правовой системы в  XV-XVI вв.  Статьи Судебника 1550 г.  более четко отделены одна от другой, чем статьи Судебника 1497 года.  К первым статьям предыдущего Судебника впервые были добавлены правовые нормы, определяющие наказания должностных лиц за неправедный суд и взяточничество.  Судебные полномочия царских наместников ограничивались.  Дела о разбойниках передавались в ведение губных старост.  В Судебнике были указания о деятельности приказов.  Ряд его статей касался социальной сферы. Здесь  было подтверждено право  крестьянского перехода в Юрьев день и увеличена плата за  «пожилое». Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что усиливало их личную зависимость от господина.  Судебник 1550 года  ввел существенное ограничение по порабощению детей холопов.  Ребенок, рожденный до того, как его родители оказались в холопстве, признавался свободным.

 Еще  при Елене Глинской была начата  денежная реформа, по которой московский рубль стал основной денежной единицей страны. Право сбора торговых пошлин переходило в руки государства.

2.6.4. Реформа местного  самоуправления

Коренным  образом были изменены принципы местного управления.  В 1556 году  во всем государстве отменялась система «кормлений».  Ранее сбор налогов на местах  поручался боярам-кормленщикам, они были фактически правителями отдельных земель.  В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т.е. они «кормились» за счет управления землями. Управленческие и судебные функции  были переданы земским и губным старостам. Суд и сыск по особо важным государственным делам  были переданы в руки губных старост (губа - округ), избиравшихся из местных дворян, земских старост – из числа зажиточных слоев черносошного населения там, где не было дворянского землевладения – и городовых приказчиков или излюбленных голов – в городах. Таким образом, к середине XVI века сложился  аппарат государственной власти в форме сословно-представительной монархии.