Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия

    Хрущев  безоглядно верил в преимущество социализма, в его возможности догнать и перегнать капитализм по важнейшим экономическим показателям. Эту веру в нем крепили и реальные достижения, и идеология¹⁷. Рост национального дохода СССР за десятилетие, с 1950 по 1960 г., составил 265%, тогда как США — только 134%. Удалось превзойти США по добыче угля и производству цемента. Предпринимались усилия по увеличению добычи нефти и газа, выплавке стали, производству электроэнергии, в том числе атомной. В более чем полтора раза увеличился объем валовой продукции сельского хозяйства. Сбор зерна в 1960 г. превысил 125 млн. тонн по сравнению с примерно 81 млн. тонн вначале 50-х гг. Был выдвинут лозунг — догнать и перегнать Америку по молоку, маслу и мясу, для чего предполагалось увеличить их производство не менее чем в три раза.

    В 1961г. была проведена денежная реформа, в результате которой  в оборот были  введены новые деньги. «Теперь бывает так: лежит копейка на  тротуаре, иной человек проходит и не нагнется. Чтобы поднять ее. А когда  будет  новые деньги, копейка не будет  валяться, ее обязательно поднимут, ведь это коробка спичек», - так говорил Н.С. Хрущев на сессии  Верховного Совета СССР в 1960 г. Необходимость реформы определялась полной разбалансированностью денежной системы в годы  войны,  поскольку резкий  рост  военных расходов требовал постоянного выпуска в обращение огромного  количества  денег. Вследствие значительного сокращения различного товарооборота на руках у населения оказалось денег, больше чем требовалось для нормального функционирования народного хозяйства,  а  потому покупательная способность денег упала.  Кроме того, в стране  было  много фальшивых денег, выпущенных фашистами во время войны.

    На  самом деле, как известно, денежной реформой 1961 г.  наломали  дров. При ее проведении почему-то забыли азбуку экономической науки:  деньги -  это общественное отношение, а денежные знаки - долговые  обязательства Госбанка, которым можно верить  и работать за них, а можно и не  верить,  требуя более «твердую валюту»¹⁸.

     Глава III. ИТОГИ ХРУЩЕВСКИХ РЕФОРМ

    3.1 Влияние реформ Хрущева на социально-экономическое развитие страны

    За  время правления Хрущева  были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, а так же по его предложению  расчет с колхозниками стали производит каждый месяц, а не один раз в год. Были освоены целинные и залежные земли, которые находились на территории Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Колхозникам было разрешено иметь домашнее хозяйство. Были ликвидировали МТС, а техника передана колхозам. Также было уделено особое внимание возделыванию кукурузы. Общественно-политическая система СССР сделала значительные шаги на пути превращения из тоталитарной в авторитарную. Ушли в прошлое массовые политические репрессии, сопровождавшиеся ранее физическим устранением действительных и мнимых противников режима. Несколько отрегулировались правовые основы деятельности властных структур. укреплены и расширены права граждан на труд и отдых, жилье, образование, медицинское обслуживание.

    Определяя главные направления, суть и итоги  проводимых Хрущевым реформ, следует  иметь в виду, что их целью ставилось  лишь усовершенствование существующей политической системы, а не ее коренное изменение. Реформы задумывались как  системоулучшающие, но при их реализации уже тогда возникла неосознанная проблема неэффективности всего комплекса основополагающих структур. Правда, осознать эту проблему было очень трудно, так как Система еще располагала известными резервами. Частичное раскрепощение колхозников, поворот в сторону социальных нужд, использование, хотя и ограниченное, материальных стимулов способствовали на первых порах экономическому росту. Можно было опираться на энтузиазм людей, верящих в социализм, в наступление лучших времен, тем более что проводились в жизнь целые программы подъема жизненного уровня.

    В послевоенное время, ощущалась острая нехватка в жилье, поэтому Хрущев остался в памяти людей, как человек  давший людям отдельное жилье  со всеми удобствами. Ведь именно во времена его реформ началось и продолжалось активное строительство жилого фонда «хрущевок»¹⁹. Не мало было вложено и в сегодняшний  облик Москвы. Были построены уникальные архитектурные сооружения: Дворец съездов, стадион в Лужниках,  проспект  Калинина,  Останкинская  телебашня,  Московская  кольцевая дорога.

    Н.С.Хрущев проявил не малый интерес к  освоению космического пространства и  в апреле  1961г. в космос шагнул первый  советский  человек. Советский  Союз  отныне   владел   не   только   ядерным   оружием, но  и межконтинентальными ракетами, способными  доставить  его  в  заданную  точку мира. С Советским  Союзом  США отныне пришлось считаться и считаться  серьезно.

    Не малые изменения претерпела и законодательная реформа с   преобразованием  в социальной сфере. Значительно  сократилась подписка  на  займы,   а   потом   и вовсе    отказалось  от них, была   поднята   зарплата низкооплачиваемых  работников, повысился  размер  необлагаемого  налога минимальной заработной платы, значительно увеличились пенсии по инвалидности  и старости.  Рабочий  день  вновь  сократился до 6-7 часов, подросткам установился 6-часовой рабочий день. В предпраздничные и праздничные дни продолжительность рабочей смены сокращалась. Рабочая неделя  уменьшалась  на 2 часа. Было отменено уголовное преследование  за  аборты.  С  1958г.  казна перестала брать с  одиноких  женщин  за  бездетность.

    В  мае  1953г.  были   восстановлены  дипломатические отношения с  Югославией, а  в 1955г.  Хрущев  и  Булганин  во время  визита  в  Белград  принесли югославскому руководству официальные извинения и   договорились  о   полной    нормализации    партийных    и межгосударственных отношений. В 1955г. по договоренности между  СССР  и  США были выведены советские и американские войска из Австрии, которая  благодаря этому избежала раскола по германскому образцу на  два  государства  и  стала нейтральной. В 1956г. с Японией  была  подписана  декларация  о  прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений.

    3.2 Политическое развитие  страны

    Падение популярности Хрущева в народе началось еще в 1962 году. Причины для недовольства имелись почти у всех слоев  населения. Рабочим не нравился недостаток товаров (из-за неурожая 1963г. с прилавков исчезли такие продукты как белый хлеб, манная крупа и вермишель), у служащих и пенсионеров снижался реальный размер доходов, крестьянам не нравились посягательства на личные подсобные хозяйства, стали сокращаться размеры приусадебных участков. Для смягчения остроты продовольственного положения и социальной напряженности пришлось прибегнуть к закупкам зерна за рубежом. Чиновники ощущали нестабильность своего положения, партийные работники считали ошибочным новый Устав КПСС. На смену развенчанному культу личности Сталина приходил культ личности Хрущева²⁰.

    Хрущев  попытался  усилить свои нападки и на партийно-государственный аппарат. Он  ругал членов  Президиума  ЦК,  министров и генералов, местных руководителей, грозил найти им всем скорую замену. Они же публично его славословили и говорили о «великом десятилетии» его нахождения у руля партии и государства.

    17 апреля 1964 года  Н.С. Хрущеву исполнилось  70 лет, и юбилей широко отмечался  в стране. Президиум Верховного  Совета СССР присвоил Хрущеву  звание Героя Советского Союза  - за заслуги перед КПСС и Советским государством и «за исключительные заслуги в борьбе с гитлеровскими захватчиками». Совершал эту церемонию председатель Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнев. Вместе со вторым секретарем ЦК Н.В. Подгорным,  который  к этому времени уже возглавлял заговор, имевший целью отстранение юбиляра от власти.  В Москву прибыли главы правительств многих социалистических стран, которые также приветствовали Хрущева и вручали ему высшие знаки отличия своих стран.

    13 октября того же года Хрущева  вызвали с отдыха в Пицунде на заседание Президиума ЦК и предъявили ему обвинения в «субъективизме» и «волюнтаризме».

    14 октября в Кремле, состоялось заседание Пленума ЦК КПСС, открыл его Л.И.Брежнев. Доклад на Пленуме сделал М.А.Суслов. Доклад представлял собой крайне поверхностный документ, в котором все сводилось главным образом к перечислению личных недостатков или ошибок Хрущева, причем кроме серьезных замечаний имелись также и не значительные мелочи. В основном эти замечания были справедливыми²¹. Суслов говорил, что в газетах фотографии Хрущева, печатались больше, чем портреты Сталина. Суслов упрекал Хрущева за то, что он привлекал в политику всю свою семью, и прислушивался к их мнению больше, чем к мнению его приближенных, хотя это было далеко не так. Суслов критически высказался о разделении партийного руководства по производственному принципу. Критиковал он и недавние предложения Хрущева по созданию специализированных управлений в сельском хозяйстве. Хрущев, как сказал Суслов, возомнил себя специалистом во всех областях: в сельском хозяйстве, дипломатии, науке, искусстве, - и всех поучал. Суслов заявил, что запутанное Хрущевым управление промышленностью (госкомитеты, совнархозы, ВСНХ) невозможно распутать. Обвинял Суслов Хрущева и в неправильной политике в области ценообразования. По свидетельству Суслова, Хрущев был не осторожен в своих выступлениях. Обвинялись решения Хрущева также и в области внешней торговли. Суслов подверг критике и многие из аспектов сельскохозяйственной политики Хрущева. Упомянул Суслов и о присвоении Насеру и Амеру звание Героя Советского Союза, возложив ответственность только на Хрущева. Не забыл он рассказать и о последней поездке Хрущева в Скандинавские страны со всей семьей - с детьми, внуками, - их было 6 человек. В конце доклада Суслов сказал, что смещение Хрущева - проявление не слабости, а смелости и силы, и это должно послужить уроком на будущее²².

    Решение было принято единогласно в следующей  формулировке: Н.С. Хрущев освобождается  от своих постов в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья. Было принято еще одно решение: не допускать впредь совмещения в одном лице должности Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.

    Оказавшись  вдруг не у дел, Хрущеву ничего больше не оставалось, как предаться  воспоминаниям. Записанные на магнитофон его сыном, они после смерти автора были изданы в Нью-Йорке, а совсем недавно и в нашей стране. Наследники Хрущева старались не упоминать его имени. В речах и воспоминаниях Брежнева о нем не сказано ни единого слова. Лишь в последние десять лет сам он и время его правления перестали быть белым пятном в нашей истории. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

    В 1964 году завершилась политическая деятельность Н.С. Хрущева, в течение десяти лет возглавлявшего СССР. Время его реформ было очень  трудным  временем для нашей страны.  Космос  и  целина,  кукуруза  и  «хрущевки»,  ядерная энергия и дисиденство, пограничные конфликты с Китаем и  гонения  на художников-абстракционистов, все это произошло за это десятилетие. И все  же в октябре 1964 года Хрущев  был освобожден  от  всех  занимаемых  постов  и отправлен на пенсию в полной изоляции. Популярность Хрущева во всех слоях общества резко упала. Проводимые реформы  Н.С. Хрущевым, имели огромное значение в развитии советского общества. Общество не мыслилось без жесткого планирования и руководящей роли партийных комитетов во всех сферах жизни, включая личные судьбы людей. Пути совершенствования системы определялись без должного представления, за что следует браться в первую очередь, какими темпами и в каких границах проводить преобразования. Начавшиеся реформы разрабатывались и принимались без рассмотрения каких-либо альтернативных или вариантных программ, научное обоснование их подменялось волевым решением, они имели унифицирующую направленность и жестко регламентировались для проводящих их органов, учреждений, предприятий.

    Многие  другие  начинания Хрущева по преодолению отставания сельского  хозяйства также были обречены на неудачу, ибо действовал он преимущественно голыми призывами и административными методами. Советские вожди никак не могли уяснить, почему же колхозно-совхозная система не дает ожидаемых результатов. Для ее совершенствования и развития ограничивали приусадебные участки и численность содержащегося в личной собственности скота, преобразовывали наиболее запущенные колхозы в совхозы.

    Почему  хрущевские реформы потерпели поражение, да потому что, среди руководителей  всех рангов немало было и таких, кто  вообще сомневался в необходимости  реформ. Но главное заключалось в том, что все чиновники твердо усвоили: чтобы успешно продвигаться наверх, необходимо усердно подхватывать лозунги и уметь отчитываться. Все, что вмещалось в сферу административно-командной системы, было им под силу. Все, что выходило за эти рамки, было непривычным, непонятным, чуждым. Вот именно по этой причине  аппарат враждебно встречал хрущевские  реформы.

    И тем не менее «после XX съезда КПСС система избавилась от крайностей и  эксцессов сталинского периода, стала более «цивилизованной», с  лицом если и не совсем человеческим, но, во всяком случае, не тигриным»²³. В хрущевское десятилетие произошел существенный сдвиг в общественном сознании. Правда,  больше  всего он наблюдался в среде интеллигенции, в первую очередь творческой. Началась десакрализация вождя, связанная с разоблачением культа личности. Но этим дело не ограничилось. Началась и десакрализация  коммунистической  идеи. Как ни парадоксально, важнейшую роль в этом сыграло принятие третьей программы партии, наглядно продемонстрировавшей утопичность основополагающей идеи, во имя и ради которой было создано само Советское государство.

    Хрущев  – был человек острого политического  ума, который  хотел много увидеть  при своей жизни²⁴. Смелый и деятельный Хрущев не устоял перед соблазном воспевания собственной личности. Никита Хрущев стал жертвой собственного нрава, а не только жертвой среды. Торопливость, скоропалительность, эмоциональность были непреодолимыми его чертами. И все-таки несмотря на ошибки  и просчеты  Хрущев  вошел в историю как видный  реформатор,  сделавший  для  страны  необычайно  много  добрых  дел, отмеченных эпохальными событиями современности.

     Список литературы

1. Аксютин Ю.В. Н.С.Хрущев: Мы должны сказать правду о культе личности. – Труд. -  1988. 13 ноября.
2. Бурлацкий Ф.М. Вожди и советники: О Хрущеве, Андропове и не только о них. – М.,1990 . 5-6с
3. Боффо Д. История Советского Союза – М., 1990г. 396-398с
4. Боффо Д. История Советского Союза – М. 1990 г. 528-529 с.
5. Волкогонов Д.А. «Семь вождей » . T.1., М., 1995.
6. Волкогонов Д.А. «Секретный доклад о Сталине»/ Д.А.  Волкогонов // Новое время. -  1989. -  №16.   – С. 26-29.
7. Дмитренко В.П., Есаков В.Д. История отечества XX  век учебное пособие / -  М. 1996. 463-488 с
8. Зуев М.Н. « История России» пособие для поступающих в вузы – М.,    1998.  528-540с
9. История  России 1938-2002: учебное пособие для вузов / А. Барсенков,  А. Вдовин.-М: Аспект Пресс 2003.  540с.
10. История России: Учебник для технических вузов / Под ред. М.Н. Зуева, А.А. Чернобаева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшая школа, 2006. - 615 с.
11. Матлин А. Экономическая реформа и деньги. - Московские новости, 1987, №46
12. Новейшая история Отечества ХХ век: Учебник для вузов: В 2 т /   Под     ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. - М.: Владос.
13. Поцелуев В.А. История России ХХ столетия – М.:1997
14. Прохоров А.М. Большая Советская энциклопедия  Т.28  М.: 1977
15. Пятецкий Л.М. История России XX век.- М.,1995. 275с  (Из      выступления Н.С.Хрущева на XXII съезде КПСС в1961 году.)
16. Россия, которой не было: Загадки, версии, гипотезы / А. Бушков;   А.Бушков. - М.: Олма-Пресс, 2005.   575 с.
17. Российский архив: история отечества в свидетельствах и документах XVIII-XX вв. / М.: студия «ТРИТЭ» Никиты Михалкова «Российский  архив».
18. Русинов И.В.  Аграрная политика КПСС в 50-е - 60 годы / И.В. Русинов. – Вопросы истории КПСС. -  1988. -   № 9.
19. Хрущев Н.С. О культе личности и его последствиях. - Известия ЦК КПСС           1989. №3.  127-128 с.