Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия

    ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава I. ПОЛОЖЕНИЕ СССР В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ  Н.С.ХРУЩЕВА……..5

1.1 Предпосылки хрущевских реформ…………………………………………5

1.2 Социально-политическое  положение СССР в 50-х годах  XX  века …….7

Глава II. ХРУЩЕВСКИЕ РЕФОРМЫ…………………………………………….10

2.1 Реформы  в сельском хозяйстве…………………………………………..10

2.2 Реформа  образования………………………………………………………13

2.3 Социально-экономические реформы……………………………………..15

Глава III. ИТОГИ ХРУЩЕВСКИХ РЕФОРМ……………………………………18

3.1 Влияние  реформ Хрущева на социально-экономическое развитие страны…………………………………………………………………………..18

3.2 Политическое  развитие страны……………………………………………19

Заключение………………………………………………………………………….22

Список  литературы…………………………………………………………………24 

  
 

 

Введение

    Время Хрущева – один из наиболее значительных и непростых периодов в истории нашей страны. Ведь именно во время его правления был определен политический курс страны который и сейчас перекликается с нынешним процессом демократизации.

    Актуальность  темы. Долгое время об этих годах не принято было  говорить. Судьба самого Хрущева, да и целого ряда важнейших событий  его  периода, до недавнего времени была мало известна. Почти 20 лет лежало табу на  имени  Н.С.  Хрущева. Но  жизнь берет свое. В докладе о 70-летии Октября с  которым выступил  М.С. Горбачев, страна наконец услышала о том времени – что тогда было  сделано,  недоделано  или сделано не  так. Появилось много  публикаций в периодической печати, опубликованы ранее неизвестные архивные  материалы о том, что дожило до конца 90-х, а что размыто, утрачено в годы застоя.

    Современники  все чаще стали вспоминать время «хрущевской оттепели», в которых ищут  истоки многих нынешних перемен в «том» десятилетии с нынешним течение жизни. В 50—60-е гг. процесс обновления затронул различные сферы общественно-политической жизни страны, такие как: восстановления демократических основ деятельности партии и органов власти. По важнейшим вопросам развития тех или иных отраслей народного хозяйства стали созываться совещания с привлечением широкого круга специалистов. Постепенно партийные организации освобождались от задач оперативно-хозяйственного руководства, характерного для периода войны. Одновременно активизировалась деятельность Советов, профсоюзов, комсомола в направлении развития самостоятельности и инициативы. Большая роль в этих процессах принадлежит Н.С. Хрущеву, отношение к которому весьма неоднозначно.

    Хорошо  сказал о Хрущеве известный советский  кинорежиссер  М.Ромм: «Пройдет совсем немного времени, и забудется и Манеж, и кукуруза...  А  люди будут долго жить в его домах. Освобожденные им люди... И зла  к  нему  никто не будет иметь ни завтра, ни послезавтра. И истинное значение его для  всех нас мы осознаем только  спустя  много  лет...  В  нашей  истории  достаточно злодеев - ярких и сильных. Хрущев-та редкая, хотя  и противоречивая  фигура, которая олицетворяет собой не только добро, но и отчаянное личное  мужество, которому у него не грех поучиться всем нам…»

    - Объект исследования - реформы Хрущева.

    - Предмет исследования – сущность, предпосылки, противоречия.

    - Цели и задачи исследования – обозначить предпосылки хрущевских реформ.

    - Раскрыть социально-экономическое развитие реформ Н.С.Хрущева.

    - Определить сущность хрущевских реформ.

    - Определить и показать итоги предпосылок, противоречий и сущности хрущевских реформ. 
 
 
 
 
 

 

Глава I. ПОЛОЖЕНИЕ СССР В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ Н.С.ХРУЩЕВА

    1.1 Предпосылки хрущевских  реформ

    «Раньше мы жили за широкой спиной Сталина.  Мы все возлагали  на Сталина.  Мы знали, что все правильно решит Сталин.  И мы жили спокойно.      А теперь надеяться не на кого. Надо все самим решать»¹, говорил Хрущев.

    5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин. С его смертью закончилась целая эпоха в истории Советского государства. Страна в подавляющем большинстве своем встретила смерть вождя как личное горе, как трагедию.

    На  самом верху настроение было несколько  иное. Даже те, кто искренне скорбел, испытывали некоторое облегчение, перестав трепетать за собственную судьбу.

    Закончившиеся более чем 30-ти летнее правление И.В. Сталина, это  целая эпоха в жизни Советского Союза.  После тяжелейшей войны,  после  долгих  лет сталинской диктатуры страна ждала перемен. Прошло  совсем  немного  времени,  как Советский Союз разгромил гитлеровскую Германию, спас мир от тотального порабощения, спас свой суверенитет и территориальную  целостность.  Однако послепобедная эйфория и энтузиазм проходили. Люди остро нуждались  в  жилье, продуктах питания, товарах широкого потребления. Урожайность  зерновых  была низка. Промышленность требовала технического перевооружения. И чем дальше  в прошлое  отходила  радость  победы,  тем  сильнее   проступали   простые, будничные, касающиеся  всех  проблемы.  Восстановление  разрушенного  войной народного хозяйства происходило в условиях жесточайшего давления со стороны капиталистического окружения, хоть  как-то  оправдывающее  трудности  жизни. Советский народ под руководством И. В. Сталина сумел за короткий  срок  превратить  отсталую Россию в мощную индустриальную державу. Однако за всеми успехами  скрывались  и страшные  преступления  авторитарного  сталинского   руководства, стоившие многих  миллионов  невинных  жертв.  Страна  напоминала  сжатую пружину. Сдерживалось развитие культуры. Зрела развязка. Нужен был  человек,  который после смерти Сталина мог развязать тугой узел проблем  и  повести  страну  к прогрессу. И такой  человек  был  –  Никита  Сергеевич  Хрущев и в сентябре 1953 г. он был избран Первым секретарем ЦК КПСС. Именно  ему историей было определено стоять во главе Советского Союза в  течение  целого десятилетия, десятилетия необычного, потрясшего мир   метаморфозами   и названного в мире «десятилетием оттепели».

    Но  постсталинское руководство сплачивало не только стремление обезопасить себя лично от возможных рецидивов  недавнего прошлого, но и ощущение свалившейся на него ответственности, понимание необходимости перемен. Отступаться от тоталитарного принципа системы никто из преемников вождя не собирался. Однако в том, что многое в ней предстоит поменять, мало кто сомневался.

    Сразу после  смерти Сталина, было собрано собрание, на котором члены ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР, а также министры  признали необходимым назначить председателем Совета министров Г.М. Маленкова, а его первыми заместителями Л.П. Берию, В.М. Молотова, Н.А. Булганина и A.M. Кагановича, сократить число министров и членов Президиума ЦК и секретарей ЦК, поручив Н.С. Хрущеву возглавить работу последних. Н.С. Хрущев покинул  пост  главы партийной организации  Москвы  и возглавил новый Секретариат ЦК партии. Никто из ближайшего окружения почившего вождя не мог сразу претендовать на единоличную власть².

    Были  снижены размеры обязательных поставок зерна, овощей, картофеля колхозами и значительно повышены цены, по которым государство расплачивалось с ними за эту продукцию. В два раза уменьшили сельскохозяйственный налог с индивидуальных приусадебных участков, за счет которых в значительной степени и жило сельское население. Меры по расширению товарооборота и оживлению торговли объективно требовали и укрепления денежной системы, отмены карточек на приобретение товаров. Во время войны инфляционные процессы значительно усилились: цены по сравнению с довоенными выросли в 10-15 раз. Денежная реформа декабря 1947 г. была призвана ликвидировать последствия войны в области денежного обращения, восстановить полноценный рубль и облегчить переход к торговле по единым ценам без карточек. Проведение реформы³ сказалось в некотором улучшении общей ситуации в товарно-денежной системе, увеличились ассигнования на неотложные нужды сельского хозяйства, в первую очередь на его техническое оснащение. 20 тыс. коммунистов были отправлены из городов на работу председателями колхозов, а в помощь им — 120 тыс. специалистов.

Положение в сельском хозяйстве по прежнему требовало серьезной программы его преобразования, реформирования многих производственных отношений, существовавших на селе. Однако государство не стремилось к серьезным изменениям, по-прежнему рассматривая сельскохозяйственную отрасль как источник для выкачивания средств, поступающих в промышленность. Не дал ответа на многие вопросы функционирования сельской экономики специальный пленум ЦК ВКП, состоявшийся в феврале 1947 года. Более того, серьезнейшие проблемы села, в том числе голод, замалчивались и официально не признавались.  В ЦК начали поступать сигналы с мест о негативных высказываниях и настроениях населения страны.

    1.2 Социально-политическое положение СССР в 50-х годах XX  века

    В некоторых вопросах  Хрущев и Молотов не могли прийти к единому мнению. Хрущев предложил освоить 13 млн. гектаров целинных земель в Сибири и Казахстане, Молотов в свою очередь полагал, что было бы лучше необходимые для этого средства использовать для подъема земледелия в Европейской части СССР. Члены Президиума ЦК КПСС не поддержали Молотова, победило мнение, что освоение целины позволит решить вопрос об обеспечении страны продовольственным зерном в более короткие сроки и обойдется намного дешевле. И в феврале 1954 г. первые отряды молодых энтузиастов отправились в «поход на целину». Собираемый с них урожай позволил значительно ослабить остроту продовольственной проблемы.

    Начиная с 1954 г. на своих выступлениях руководители партии и правительства все чаще употребляют термин «мирное сосуществование». Опираясь на это и ссылаясь на авторитет Ленина, Хрущев стал говорить «о возможности длительного мирного сосуществования двух различных экономических систем — социалистической и капиталистической».

    По  мнению Маленкова, «холодную войну» неверно рассматривать как некую  альтернативу войне «горячей», «новой мировой бойне», ибо одна готовит другую, что «при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации»⁴. К схожему выводу тогда же пришли два всемирно известных ученых — физик Альберт Эйнштейн и философ Бертран Рассел. Маленкову же в Президиуме ЦК КПСС устроили за это настоящую выволочку. Особенно негодовал министр иностранных дел Молотов: «Тогда зачем же нам строить социализм, мобилизовывать общественное мнение против империалистов? Уж не лучше ли сейчас запастись всем гробами?» Хрущеву поручили публично поправить главу правительства (а так как Хрущев неоднократно критиковал  Г.М. Маленкова за то, что он в докладе на XIX съезде партии, исходя из данных о видовой урожайности, заявил, что зерновая проблема в стране «решена окончательно и бесповоротно»), он  не без удовольствия и это сделал. Выступая в Верховном Совете, Хрущев  категорически и безапелляционно заявил: «Если империалисты попытаются развязать новую войну, то она кончится крахом всей капиталистической системы». Этого тезиса наши руководители неизменно придерживались 33 года.  

    В  начале 1955 г.  Маленкова сняли  с поста председателя Совета министров, возложив  на  него политическую ответственность за отставание сельского  хозяйства. Значительную помощь Хрущеву в этом деле оказал министр иностранных  дел  Молотов, занимавший довольно жесткую позицию при определении основных направлений советской внешней политики и избегавший публичного упоминания о «мирном сосуществовании».

    Но  не смотря на это Хрущев вопреки  мнению Молотова, вместе с новым главой правительства Булганиным, посетили Югославию и восстановили с ней отношения, принеся Тито   извинения   за   их   разрыв,   совершенный   семь  лет   назад Сталиным.

    Но  уже в  июле   1955   г.   в   Женеве   впервые   после   войны встретились главы  четырех  великих  держав — СССР, США, Англии  и  Франции. На эту встречу, Молотов поехал лично вместе с Булганиным, Хрущевым  и   новым  министром  обороны  Жуковым.   В   повестке  дня совещания стояли вопросы: германский, о коллективной безопасности в Европе, о разоружении и о расширении контактов между Западом и  Востоком.  Ни по одному из них какого-либо соглашения достигнуть не удалось.  И тем не менее стороны разъезжались довольные друг другом, ибо переговоры велись не только откровенно, но и доброжелательно, без взаимных угроз.

    Вскоре  после этой встречи  советское  руководство решило сократить численность своих вооруженных сил на 640 тыс. человек, вернуло на родину последних немецких военнопленных и установило дипломатические отношения с Западной Германией.

    А в первой половине 1957  года Президиум  ЦК по  инициативе Хрущева отменил  пресловутую  систему  «пакетов»,  т.е. введенную Сталиным выдачу  ответственным  работникам  в  специальных  конвертах  сумм, превышающих подчас в 2-3 раза официально установленную  заработную плату⁵.

    Отдадим должное Хрущеву: он возобновил прерванную Сталиным традицию публикаций стенограмм пленумов ЦК, большинство из которых были изданы тотчас после их проведения.

    Хрущев  безоглядно верил в преимущество социализма, в его возможности догнать и перегнать капитализм по важнейшим экономическим показателям. Эту веру в нем крепили и реальные достижения и идеология. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. ХРУЩЕВСКИЕ РЕФОРМЫ

2.1 Реформы в сельском хозяйстве

    Со  второй половины 1953г. по конец 50-х годов, в СССР были проведены реформы, которые  благотворно отразились как на темпах развития хозяйства, так и на благосостоянии народа. На первом месте среди народнохозяйственных  проблем стояло  аграрное  производство.  Хрущев  на пленуме ЦК предложил увеличить закупочные цены на сельхозпродукцию, а так же по его предложению было введено авансирование труда  колхозников  хотя до этого расчет с ними производился раз в год. Для того чтобы поправить зерновое хозяйство решили осваивать целинные и залежные земли. Это был ярко выраженный экстенсивный вариант развития. Пригодные земли находились на территории Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди них наиболее перспективным выглядели Казахстан, Урал и Сибирь. После не урожая 1953 года ситуация в стране стала настолько серьезной, что надо было принимать чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих земельных угодий требовало удобрений, ирригации, технического оснащения, то есть того, что не может быть создано в один день. Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане. Так началась целина. Решение одобрил Пленум ЦК 1954 года. В путь отправилось около 300тыс. добровольцев, в основном молодежь. В связи освоением новых земель были  направлены  огромные  государственные ресурсы, которые забирались у традиционных зерновых районов, оказавшихся из-за этого в тяжелом состоянии. В тот период страна во многом стала зависеть от урожаев  на целине, большие массивы которой (особенно в Казахстане)  находились  в зоне рискованного земледелия⁶.