Политический строй Московского царства в XVI веке. Опричнина – причины, сущность, последствия

 Летом в  Москве случился пожар. Царь со свитой перебрался в Воробьево. Масштаб пожара был огромен – погибло несколько тысяч человек, выгорел почти весь город, 80 тыс.человек остались без крова. В столице начался голод. Гнев людей обратился против родственников и приближенных царя – бояр Глинских, вспыхнуло стихийное восстание. Горожане убили одного из Глинских и двинулись на расправу с остальными. Царь с трудом уговорил вооруженную толпу разойтись, заверив, что Глинских в Воробьево нет. Это событие произвело на молодого царя сильное впечатление, народное возмущение испугало его, заставило осознать необходимость реформ и укрепления государственной власти. В 1549 г. Иван IV приблизил к себе новых советников, неофициальное правительство – так называемую Избранную Раду. Создание Избранной Рады стало отражением настроений, ходивших в обществе. Во время Боярского правления, в годы интриг и разрухи в народе стали популярны идеи о крепкой царской власти. Лидерами Избранной Рады были А.Адашев и священник Сильвестр. В Избранную раду входили также и другие выдающиеся по своим личным достоинствам приближенные царя — митрополит Макарий, думный дьяк И.М.Висковатов, князь А.М.Курбский. Избранная рада совместно с Иваном IV обсуждала планы государственных реформ и внешней политики и руководила их осуществлением. От нее зависело назначение военачальников и руководящих лиц центрального и местного аппаратов управления, решения по многим судебным и местническим делам. В Избранную раду входили представители различных слоев правящего класса, ее состав отразил компромисс между различными слоями господствующего класса - родовая аристократия, служилое дворянство, и царь, который на этом этапе вынужден был отказаться от претензий на неограниченную власть. 

 2.2. Реформы  Избранной Рады

  В 50-х  годах XVI века  Избранная Рада  провела ряд реформ.

 В 1550 году был принят новый Судебник. Судебник сохранил старую систему управления и суда на местах, но с поправками: власть наместников и волостелей сокращалась за счет уменьшения полномочий в области суда и усиления контроля над ними со стороны местной и центральной администрации. Были введены наказания за должностные преступления. В судопроизводстве наместников и волостелей отныне должны были участвовать старосты и целовальники — своеобразные присяжные заседатели, защищавшие интересы дворянства, крестьянства и посадских людей. В общегосударственном масштабе была введена губная Реформа. В отношении крестьянства Судебник 1550 г. сохранил старые права выхода крестьян один раз в году (за неделю до и после Юрьева дня — 24 ноября) после уплаты так называемого пожилого. Новые законы должны были приниматься следующим образом: они докладывались государю, а потом при участии Боярской думы принимался окончательный приговор. В целом Судебник 1550 г. отражал компромисс между растущим дворянством, сторонником укрепления царского самодержавия, и феодальной знатью, цеплявшейся за права и прерогативы Боярской думы.

 Избранная рада окончательно сформировала центральные  органы государственного управления — приказы. Одним из первых приказов была Челобитная изба, которую возглавил Адашев. Задачей этого учреждения было принимать челобитные (жалобы) на имя государя и проводить по ним расследование. Тем самым Челобитная изба становилась как бы высшим контрольным органом. Руководство этим приказом давало Адашеву огромную власть и авторитет. Главой Посольского приказа (ведомства иностранных дел) стал дьяк Иван Михайлович Висковатый, который около 20 лет руководил русской внешней политикой, пока не был казнен в годы опричнины. Поместный приказ занимался распределением поместий и вотчин между служилыми людьми. Разрядный приказ стал своего рода штабом вооруженных сил: определял, сколько служилых людей и из каких уездов должно выйти в полки. Разбойный приказ вел борьбу против «разбоев» и «лихих людей». Земский приказ ведал порядком в Москве. Дьяки и подьячие каждого приказа набирались опыта в определенной сфере государственного управления. Так складывался профессиональный государственный аппарат – главная опора центральной власти.

 Общерусская церковная реформа была проведена  на Стоглавом соборе, названном так по сборнику его постановлений, состоявшему из ста глав. Собор открылся 23 февраля 1551г. На нем присутствовали помимо высших духовных чинов сам царь, князья, бояре и думные дьяки. Собору предстояло заняться самыми различными сторонами церковной жизни — обсудить меры по укреплению дисциплины среди духовенства, унификацию обрядов, единый иконописный канон, моральное состояние служителей церкви, проблему церковного землевладения и привилегий церкви. Собор унифицировал церковные обряды. Так, он официально узаконил под страхом анафемы двуперстное сложение при совершении крестного знамения, принял ряд постановлений ограничивающих произвол как высших иерархов по отношению к рядовому духовенству, так и последнего по отношению к мирянам. Все это способствовало укреплению религиозного единства страны.

 Указ 1550 г. ввел  ограничения местничества. Оно касалось молодых аристократов. Их нельзя было в 15—18 лет (а с 15 лет  начинали службу) назначать воеводами, а дать низкое назначение тоже было невозможно: «поруха» чести. Было решено, что служба молодых людей на невысоких должностях не считается прецедентом. Произошло явное «огосударствление» местничества.

 В 1555-1556 гг. Избранная Рада провела реформу  местного управления, были отменены кормления, вся власть в уездах перешла к губным или земским старостам, а в городах – к излюбленным головам, избиравшимся посадскими людьми. Таким образом, власть сосредоточилась в руках выборных, а не назначаемых из центра людей. Это объяснялось нехваткой и людей, и денег. Эти должности не оплачивались. Поэтому, губные старосты выполняли свою работу неохотно. Предписывалось даже отправлять тех, кто уклоняется от выполнения своих обязанностей на время в заключение, а после отбытия срока их вновь направляли на ту же должность.

  С отменой кормлений в 1555-1556гг. было принято «Уложение о службе», что  позволило провести военную реформу. Определялось, с какого количества земли должен выходить вооруженный воин на коне; если вотчины или поместья феодалов были большими, то владелец должен выводить с собой вооруженных холопов. Средства, ранее шедшие на содержание кормленщиков, составили теперь единый государственный налог - кормленичий окуп. Он расходовался на возмещение затрат, понесенных служилыми людьми в походах.

 Наряду  со служилыми людьми "по отечеству" (т.е. по наследству), получавшими за службу землю, появились и служилые люди по "прибору" - по найму. Они получали денежное жалованье. В 1550 г. было организовано стрелецкое войско. Стрельцы сражались в пешем строю, были вооружены саблей, бердышом и огнестрельным оружием - пищалью. В отличие от дворянского ополчения стрелецкое войско было постоянным, т.е. не распускалось после походов. Однако оно не было регулярным. Стрельцы жили на своих дворах с семьями, в свободное от походов и караульной службы время занимались ремеслами.

 Реформы «Избранной рады» привели к крупным  военным и внешнеполитическим успехам. Первым успехом стало присоединение Казанского ханства. Несколько лет понадобилось потом для того, чтобы были покорены подвластные Казани народы (черемисы, мордва, чуваши, башкиры). В 1556 г. была присоединена Астрахань; таким образом, все среднее и нижнее Поволжье (как и вся область на реке Каме) вошло в состав Московского государства. Достигнув блестящих успехов на востоке, Иван IV обратил свое внимание на запад. Здесь он поставил цель: пробиться к побережью Балтийского моря для установления непосредственного сообщения России со странами Средней и Западной Европы. Препятствием на этом пути лежали владения Ливонского ордена. В 1558 г. царь послал свои рати на Ливонию. Война сначала была удачной, (взяли Нарву, Юрьев и около 20 ливонских городов), но потом повела к тяжелым военно-политическим осложнениям и неудачам. Не желая подчиниться московскому царю, магистр Ливонского ордена Кетлер отдался под покровительство и защиту Великого князя Литовского, а Ревель с Эстляндией признали над собой власть Швеции. Таким образом, Ливонская война повлекла за собой войну с Литвой и Швецией. Царь Иван, однако, решил продолжить борьбу, и в 1563 г. его войска опустошили литовские владения и взяли древний город Полоцк. 

 2.3. Падение  Рады

   Избранная Рада в 1560 году была распущена царем, а на ее руководителей наложил опалу. А.Адашев был отправлен служить воеводой в Юрьев, затем арестован и  вскоре умер. Силвестр был отравлен в ссылку в монастырь. Формально причиной роспуска стали разногласия между Иваном Грозным и Адашевым во внешней политике  (по мнению некоторых историков, Адашев и Сильвестр понимали, что Ливонская война не сулит России успеха, безуспешно советовали царю пойти на соглашение с противником); проявлялось недовольство царя и в скорости проведения реформ. Иван IV стремился ускорить централизацию власти и править единолично, ни на кого не полагаясь. Сыграли свою роль колебания приближенных вовремя болезни царя в 1553 году, а так же напряженные отношения с родственниками жены – Захарьиными, смерть царицы Анастасии.

 С падением Рады были свернуты размеренные реформы, на их место пришли решительные действия – опричнина. 
 

 3. ОПРИЧНИНА – ПРИЧИНЫ, СУЩНОСТЬ И ПОСЛЕДСТВИЯ

 3.1. Возникновение  опричнина, причины.

 Центральное событие истории XVI века — опричнина. В течение 7 лет, с 1565 по 1572 г., в Московском государстве разгорелся и пылал, по образному выражению современника этих событий князя Андрея Курбского, «пожар лютости», унесший десятки тысяч человеческих жизней.

 После падения  Избранной Рады царю не на кого было опереться, он во всех видел предателей и заговорщиков. Обрушилась волна опал и жестоких репрессий. Многие из них были так или иначе связаны с войной в Ливонии. После взятия Полоцка в войне наметился спад, отмеченный военными неудачами и бесплодными дипломатическими переговорами. Царь начал поиски «виновных» и казнил князей М.П.Репнина, Ю.И.Кашина, смоленского воеводу Никиту Шереметева. В апреля 1564 года бежал за границу в Литву князь А.М.Курбский, опасаясь готовящейся над ним физической расправы, и уже оттуда выступил с резкой критикой царя с позиций защитника прав крупной феодальной знати в централизующемся государстве. Дерзкий поступок Курбского усилил природную подозрительность Ивана IV, которому теперь повсюду стали видеться измены и заговоры. 1564 год принес не только бегство Курбского, но и поражение в борьбе с Ливонией. Война принимала крайне нежелательный затяжной характер. Осенью 1564 г. правительство Ивана IV, не имея сил сражаться с несколькими государствами, вынуждено было заключить семилетний мир со Швецией, признав шведскую власть над Ревелем.

 3 декабря  1564 г. царь с семьей и приближенными  выехал на богомолье в Троице-Сергиев монастырь. Царь к концу декабря добрался до Александровской слободы, оттуда 3 января 1565 г. в Москву приехал гонец, который привез две грамоты.

 В первой, адресованной митрополиту Афанасию, сообщалось, что «государь положил  свой гнев на всех епископов и настоятелей монастырей, а опалу — на всех служилых людей, от бояр до рядовых дворян, поскольку служилые люди плохо служат, а церковные иерархи их покрывают». Поэтому он, «от великие жалости сердца, не хотя их изменных дел терпети, оставил свое государство и поехал, где вселится, иде же его государя, бог настовит».

  Вторая  грамота была адресована всему  посадскому населению Москвы, в  ней царь заверял простой московский  люд, чтобы «они никакого сомнения  не имели, гнева и опалы у  царя на них нет».

  Московские люди, выслушав царские грамоты, решительно потребовали, чтобы бояре упросили вернуться царя на государство. Уже через два дня депутация духовенства и бояр была в Александровской слободе. Царь смилостивился и согласился возвратиться, но при условии: чтобы впредь он мог казнить и миловать по своему усмотрению, не считаясь ни с кем. Одновременно царь потребовал учредить опричнину. 

 3.2. Сущность  опричнины.

 Слово «опричнина»  происходит оно от слова «опричь», являвшегося в древнерусском  языке синонимом слова «кроме». После смерти или гибели воина на поле боя поместье, пожалованное ему за службу Великим князем, забиралось в казну, опричь (кроме) небольшого участка земли — своеобразного пенсионного фонда, который отдавали его вдове и детям. Этот остаток поместья и назывался «опричниной». Таким образом, Иван Грозный назвал опричниной небольшой «пенсионный» удел, в который он «удалялся от царствования». Вся страна — «земщина» — оставалась, согласно его уверениям, в управлении Боярской думы.

 Царский указ одинаково сгонял с земли и удельного князя, владельца наследственной территории, и мелкого служилого человека. Власть, по мнению царя, должна внушать всем страх. Иван IV был убежден в христианском долге его подданных (включая его родственников) — служить царю. Государь и считал-то их не подданными, а рабами, холопами, которых волен казнить или жаловать.

 Царь всячески старается обеспечить всенародную, всесословную поддержку его политики. Видимо, с этой целью указ о введении опричнины был представлен на утверждение Земского собора в феврале 1565 г. В речи к священному собору Иван сказал, что для «охранения» своей жизни намерен «учинить» на своем государстве «опришнину» с двором, войском и территорией. Далее он заявил о передаче Московского государства (земщины) в управление Боярской думы. Он также присваивал себе совершенно неограниченные полномочия — право без совета с думой «опаляться и на «непослушных» бояр, казнить их и отбирать в казну «животы» и «статки» опальных. При этом царь особенно настаивал на необходимости покончить со злоупотреблениями властей и другими несправедливостями. Суть новой политики состояла в разделении всего русского населения и всей русской земли на две неравные части. Большая часть, т.е. земские поступали под надзор опричников. Власть опричников над земскими была полной.

 Опричнина являлась кровавой эпопеей бессмысленных  убийств, совершавшихся по велению царя. Исполнителями его приказаний являлись люди без стыда и совести. Со своими страшными эмблемами — собачьей головой и метлой (символы уничтожения крамолы) у луки седла — они скачут по большим дорогам, грабят и убивают, облекшись в черные рясы. Особую ненависть вызывали у царя те, кто пытался остановить его безудержную жестокость. Митрополит Филипп осуждавший опричнину и бессмысленные казни мешал царю, была создана комиссия, Филиппа осудили и низложили, а затем сослали в монастырь, где был задушен по приказу царя за отказ благословить царя на разгром « новгородских изменников».