Политический строй Московского царства в XVI веке. Опричнина – причины, сущность, последствия

  СОДЕРЖАНИЕ 

 1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ  СТРОЙ МОСКОВСКОГО ЦАРСТВА В XVI ВЕКЕ

 1.1. Московское  царство в начале XVI века 

 К началу XVI века  фактически завершилось  объединение русских земель под  властью Москвы  в централизованное государство, которое произошло в годы правления Ивана III (1462-1505гг.), и Василия III (1505-1533гг.). Иван III после присвоения Твери получил почетный титул «Божьей милостью государя Всея Руси великого князя Владимирского и Московского, Новгородского и Псковского, и Тверского, и Югорского, и Пермского, и Болгарского, и иных земель». По мере централизации изменялась и организация управления государством. Сократилось число удельных княжеств, бывшие удельные князья пополняли ряды московского боярства.

  Самые  знатные бояре входили в состав Боярской думы — высшего совещательного органа; в Боярской думе решались все важнейшие государственные вопросы внутренней и внешней политики. Число членов Думы (включая окольничих) не превышало 24 человек, которые представляли собой три наиболее влиятельные группировки знати. Первая — это потомки бывших владетельных князей Северо-Восточной Руси: Суздальско-Нижегородских (Шуйские, Горбатые, Глазатые), Ростовских (Лобановы, Темкины, Бахтеяровы), Ярославских (Ушатые, Курбские). Эти члены Боярской думы постоянно требовали все новых привилегий для знати. Во внешней политике они были сторонниками решительного наступления на Западные земли. Вторая — выходцы из Чернигово-Северских земель (Воротынские, Одоевские, Долгорукие, Овчины-Телепневы и др.) и Литвы (Голицыны, Кудакины, Бельские, Мстиславские и др.). Эти бояре поддерживали централизаторскую политику Великого князя, во внешней политике они выступали за мирные отношения с Западом. Третья — старомосковские бояре (Захарьины-Юрьевы, Морозовы, Воронцовы), которые издавна служили московским князьям и весьма подозрительно относились к представителям знати Западнорусских земель. В XVI в. в число думных бояр начинают жаловать и князей.

 В административном отношении основная территория государства  делилась на уезды (присоединенные княжества называли уездами), а последние — на волости и станы. Общее управление на местах было сосредоточено у наместников и волостелей. Они являлись судьями, сборщиками доходов князей. Наместники были также военными начальниками городов и уездов; по старому обычаю они содержались («кормились») за счет населения. Первоначально «кормления» — поборы — ничем не ограничивались; позже были установлены нормы «кормления».

  Существовало два общегосударственных центральных учреждения: Дворец, ведавший землями великокняжескими, и Казна (Казенный двор) - не только финансовый центр, но и государственная канцелярия, архив и библиотека. Постепенно выросла целая система дворцовых учреждений, ведавших великокняжеским хозяйством, дворцовыми землями (Новгородский, Тверской и другие «дворцы»). Наряду с системой дворцов в конце XV века стали зарождаться центральные правительственные учреждения, которые ведали отдельными отраслями управления на всех землях государства. Они получили название изб, а позднее — приказов. Во главе изб обычно стояли бояре, но основную работу выполняли дьяки, из числа служилых дворян — управляющие канцелярией и их помощники.

 К правлению  Ивана III относится становление поместной  системы. После присоединения Новгорода  Великий князь конфисковал земли новгородских бояр, разделил их на поместья в 100-300 десятин и раздал их своим воинам-всадникам («помесчикам»). Помещики не имели власти над крестьянами своих поместий, они лишь собирали с них подати, размеры которых были зафиксированы в переписных листах. Владение поместьем было обусловлено службой; помещики регулярно вызывались на смотры, и если воин вызывал недовольство командиров, то поместье могло быть отнято; если помещик проявил себя в бою, то «поместную дачу» увеличивали. Поместья могли наследоваться, но сыну, поступающему в службу вместо отца, давали не весь отцовский надел, а лишь то, что полагалось молодому воину, «новику».

 Поместная система положила начало выделению  военно-служилого сословия — дворянства. Главным юридическим признаком  этого сословия стало право владения землей при условии несения государственной службы.

  Юридически  централизация выразилась в появлении  первого общерусского «Судебника» (1497) с едиными юридическими нормами. Ст. 57 Судебника, законодательно оформляя поместную систему, ограничивала крестьянам сроки ухода от помещика неделей до и неделей после Юрьева дня (26 ноября); крестьянин должен был платить пожилое.

 Таким было политическое устройство Московского  государства в начале XVI века. 

 1.2. Правление  Василия III

     После смерти в 1505 г. великого князя Ивана III великокняжеский престол занял Василий III. Он продолжил политику своего отца по созданию единого Русского государства и расширению его границ, были окончательно присоединены Псков, Рязанская и Смоленская земли. Василий III последовательно проводил политику ликвидации удельных княжеств. В результате к концу правления Василия III сохранились лишь уделы, принадлежавшие братьям великого князя — Юрию  и Андрею. Продолжалось развитие поместной системы, общее количество служилых людей — помещиков составляло уже около 30 тысяч.

 Василий III поддерживал расширение политической роли церкви. На

 его личные средства было построено много храмов, в том числе кремлевский Благовещенский Собор. При этом Василий III полностью  контролировал церковь. Он понял, что лишить церковь ее земельных владений у него не получится, и полагал, что гораздо больше выгод можно извлечь из союза с иосифлянами, которые, хотя и крепко держались за церковные владения, но зато были готовы на любые компромиссы с Великим князем.

 Правление Василия III едва не ознаменовалось династическим кризисом. Брак Василия с Соломонией Сабуровой более 20 лет был бездетным. Династия московских князей могла прерваться, тем более что Василий III запрещал жениться своим братьям Юрию и Андрею. В 1526 г. он насильственно постриг Соломонию в монастырь и на следующий год женился на княжне Елене Васильевне Глинской, которая была вдвое моложе мужа. В 1530 г. у пятидесятилетнего великого князя родился сын Иван, будущий царь Иван IV. Важным событием в конце правления Василия III стало его решение о передаче власти своему сыну, т.е. окончательно был закреплен новый порядок наследования. 

 1.3 Правление  Елены Глинской и ее реформы

        В 1533 г. Василий III неожиданно  занемог на осенней охоте под Волоколамском. Узнав от врачей, что положение его безнадежно, великий князь сделал последние важные распоряжения, касающиеся управления страной и судьбы его трехлетнего сына Ивана. Он вверил правление семи боярам-опекунам и великой княгине. В опекунский совет при малолетнем Иване IV входили бояре М.Юрьев, В.Шуйский, М.Воронцов, князь Андрей Старицкий, князь Михаил Глинский, И.Шуйский, М.Тучков. Бояре-опекуны и Елена Глинская короновали Ивана IV через несколько дней после кончины великого князя. Они опасались, что о своих правах на престол заявит брат Василия III, князь Юрий, который долгие годы мечтал о высшей власти. Опекуны в целях предотвращения смуты захватили Юрия (1533) и бросили его в темницу, где через 3 года уморили голодом. Второй брат Василия III Андрей Старицкий владел обширным княжеством и располагал внушительной военной силой. Хотя он подписал грамоту о верной службе правительнице и был лишен функций опекунства над малолетним великим князем, он все равно был опасен. И когда он поднял мятеж, с ним было решено расправиться. Его обманом заманили в Москву, схватили и «посадили в заточенье на смерть». Он умер в 1537 году, прожив в заточении полгода.

      Передача власти в руки бояр-опекунов вызвала недовольство Боярской думы. Между душеприказчиками Василия III и руководителями думы сложились напряженные отношения. Самым опасным противником для опекунов стал один из главных руководителей думы князь Иван Овчина Телепнев-Оболенский, которого Елена Глинская сделала своим фаворитом. Он оказал Глинской великую услугу. Будучи старшим боярином думы, он добился уничтожения системы опеки над великой княгиней. Опекунский совет управлял страной менее года. Елена видела угрозу в лице своего дяди, Михаила Глинского, он был отправлен в тюрьму.

 С помощью Овчины Елена Глинская совершила подлинный переворот, удалив из опекунского совета сначала М.Глинского и М.Воронцова, а затем князя А.Старицкого. Так Глинская сделалась регентшей при своем сыне — малолетнем великом князе. Она узурпировала власть, которой Василий III наделил опекунский совет.

 Время правления  Елены Глинской было не долгим, она умерла в 1538 году, предположительно была отравлена.

 За короткое время своего правления  она успела провести ряд реформ во внутренней политике, в целом поддерживающих политику прежних великих князей. К ним относится начало важнейшей реформы местного управления – губной реформы. Дворяне должны были избирать в каждом уезде, где было губное управление, из своей среды губных старост. Им поручили работу с наиболее опасными преступлениями – разбоями. В соответствии с положениями губной реформы дела изымались из ведома наместников, передавались губным старостам. Это способствовало усилением «снизу» формировавшего сословно-представительного государства и  подрывало судебно-административную власть феодальной знати на местах.

 Еще одна важная реформа – денежная 1534-1535 гг., по которой ликвидировались  права удельных князей на чеканку  собственной монеты, была введена  единая для всего государства  монетная система. В ее основу был положен серебряный рубль, равный 100 копейкам. Эта реформа завершила политическое объединение русских земель и во многом способствовала их более интенсивному развитию, т.к. способствовала оживлению экономики.

 Регентство  Глинской было отмечено борьбой с  сепаратизмом удельных князей и бояр, сопротивлением росту монастырского землевладения. Одновременно отстраивались и укреплялись города, особенно на западных рубежах. 

 1.4 Боярское  правление

 После смерти Елены Глинской изменилась политическая ориентация

 в высших эшелонах власти. Борьба за власть между боярскими семьями, не прекращающаяся даже во время ее правления, после смерти Елены Глинской приняла еще большие масштабы. Сразу же после этого произошел государственный переворот. Телепнева-Оболенского бросили в темницу.

 Власть  полностью перешла к Боярской думе, в которой постоянно

 происходила борьба двух влиятельных группировок: первая во главе с князем И.Ф.Бельским была склонна продолжать внутреннюю политику, направленную на дальнейшую централизацию государства и вторая — во главе с князьями Шуйскими, решительными противниками сильной великокняжеской власти. Начинается период боярского правления (1538-1547), в течение которого во главе государства оказываются то одни, то другие. Боярское правление сопровождалось многими опалами, конфискациями, казнями и убийствами. Все это способствовало значительному ослаблению центральной власти, усилению произвола наместников, как правило, представителей правящих семейств. Расхищались государственные доходы. В то же время осложнилось положение на южных и восточных границах, заметно участились казанские набеги.  Растет недовольство боярским правлением в среде московских горожан. В результате многолетних кровавых распрей верх одержали родственники покойной Великой княгини Елены — Глинские.

  Окончание  Боярского правления обычно связывают  с воцарением Ивана IV. 

 2. РЕФОРМЫ  ИЗБРАННОЙ РАДЫ.

 2.1. Приход  к власти Ивана Грозного

 16 января 1547 г. Иван IV официально принял  царский титул, считавшийся равным  императорскому. В Успенском соборе Московского Кремля после торжественного молебна митрополит Макарий возложил на его голову шапку Мономаха — символ царской власти. Новый титул Ивана IV теперь звучал так: «Царь и великий князь московский и всея Руси». Венчание Ивана IV на царство явилось важнейшим политическим событием того времени, а сам он стал первым русским царем. Одним из инициаторов этой политической акции был новый глава русской церкви Макарий. Митрополит стал советником молодого царя.