Перестройк

         Глубокие сдвиги происходили в массовом общественном сознании. Отсутствие результатов действий руководства КПСС, гласность, знакомство с Западом привели к тому, что у населения вызывало недоверие в отношении “улучшения, совершенствования социализма”, а гласность сопровождалась переходом части населения на антикоммунистические позиции. С 1990 г. Россия разделилась: с одной стороны росла популярность в обществе новых идейных и духовных ценностей, а с другой- нарастание пессимизма, апатии, неуверенность в завтрашнем дне. Не редки случаи выступлений с критикой в адрес Президента. Горбачев пытался отвечать на критические выступления депутатов, но их активность после этого только усиливалась. Все признаки кризиса власти были на лицо.

       В этой непростой обстановке  начал свою работу lV Съезд народных депутатов СССР в декабре 1990 г., на котором депутат С.Умалова потребовала отставки Горбачева:” Страну захлестнула безнравственность, злость, ненависть, преступность. Гибнет страна!.. Каких только мы прав и полномочий не давали Президенту. Их невозможно перечислить, но результатов нет, да их и не может быть”³. Оповестил о своей отставке Шеварднадзе: “Наступает диктатура,- заявляю об этом со всей ответственностью…”⁴   Н.И.Рыжков отметил, что перестройка потерпела поражение. Однако А.И.Лукъянов видел очередную концепцию реформы и с другой стороны. Съезд внес необходимые изменения и дополнения в Основной Закон СССР. Суть состояла в учреждении поста вице- президента (по настоянию Горбачева съезд избрал Г.И.Янаева), реорганизации Совета министров, образовании Совета безопасности при Президенте. И вскоре был поднят вопрос о форме государственного устройства страны. Было решено провести всесоюзный референдум о “сохранении СССР как федерации равноправных суверенных республик, в которой в полной мере будут гарантироваться права и свободы человека любой национальности”. Именно так был поставлен опрос избирателям 17 марта 1991 г., и народ сделал свой выбор в пользу сохранения Союза. Но впоследствии результат оказался парадоксальным, т.к. поведенные республиканские референдумы подтвердили стремление их народов к независимости. К началу 90-х г.г. в составе СССР насчитывалось 53 национальных образования: 15 союзных, 20 автономных республик, 8 автономных областей и 10 автономных округов. Закон СССР “О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации” предоставлял право всем автономиям в составе союзных республик на равных основаниях участвовать в переговорном процессе по заключению нового союзного договора. Данный ход Горбачева создавал реальную угрозу территориальной целостности союзных республик, и это означало, что после подписания нового союзного договора, бывшие российские автономии могут выйти из-под прямого контроля и войти в подчинение Правительству СССР. Однако переговоры были приостановлены силовыми методами. Выступая по ЦТ, Б.Ельцин заявил: “Центр не даст республикам делать самостоятельных шагов… у Горбачева в характере стремление к абсолютизации личной власти”, что Президент СССР “подвел страну к диктатуре”⁵, и потребовал немедленной его отставки, чтобы полноту власти передать Совету Федерации. В результате встречи с руководителями РСФСР, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана (встреча 9+1), появился проект нового союзного договора, в котором отмечалось, что “государства, образующие Союз, сохраняют за собой право на самостоятельное решение всех вопросов своего развития”, “обладают всей полнотой политической власти, самостоятельно определяют свое национально- государственное и административно- территориальное устройство, систему органов власти и управления ”,“являются полноправными членами международного сообщества”. Фактически Союз Суверенных Государств представлял собой конфедеративное объединение самостоятельных государств. Проект был одобрен  и  подписан. Пока шла работа над проектом договора, в мае 1991 г. lV Съезд народных депутатов РСФСР утвердил Закон “О Президенте России”. Выборы состоялись 12 июня, на которых Ельцин получил 57% голосов. Такое поведение избирателей говорило об антикоммунистическом настроении, разочарование во власти, надежде утвердить настоящую демократию. Вводилась новая должность- мэр города, который имел широкие полномочия в руководстве социально- экономическим развитием города, в решении кадровых вопросов, разрешения проведения массовых мероприятий.

      Успех Ельцина и демократов был впечатляющ. Несмотря на происходящее, на закрытом заседании Верховного Совета СССР выступили министр обороны Д.Т. Язов, министр МВД Б.К. Пуго, председатель КГБ СССР В.А.Крючков с призывом необходимости введения чрезвычайных мер с целью сохранения СССР, КПСС, государственно-партийных структур власти и управления.

        18 августа Горбачев во время своего отпуска был “изолирован” на даче в Крыму. Г.И.Янаев, как вице-президент СССР вступил в исполнение обязанностей Президента СССР. Для управления страной был создан ГКЧП, в который вошли восемь человек: Г.И.Янаев, В.С. Павлов, Д.Т.Язов, В.А.Крючков, Б.К.Пуго, В.А. Стародубцев, А.И.Тизяков, О.Д.Баклкнов. ГКЧП объявил, что политика Горбачева зашла в тупик, вводил в отдельных районах страны ЧП сроком на шесть месяцев; постановил расформировать структуры власти и управления, военизированные формирования, действующие вопреки законам СССР; приостановил деятельность партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил контроль над СМИ, ввел в Москву войска, объявил комендантский час.

        Сопротивление комитету возглавил  Б.Н.Ельцин и руководство России- И.С.Силаев, Р.И.Хасбулатов. Утром 19 августа было передано их Обращение к гражданам России, в котором действия ГКЧП оценивались как антиконституционный пере ворот, а сам комитет и его действия объявлялись незаконными. Сначала страна восприняла события спокойно: не было забастовок, выступлений. К вечеру 19 августа москвичи начали сооружать баррикады вокруг Белого дома, а через сутки на площади перед зданием Верховного Совета России собралось около 50 тыс. человек. ГКЧП не рискнул использовать силовые методы, опасаясь массового кровопролития. Демократы выиграли психологическую дуэль. Приказ о штурме российского парламента так и не был отдан, войска начали покидать Москву. 22 августа все члены ГКЧП были арестованы (за исключением Б.К.Пуго, покончившего собой).

         Ельцин и его сторонники начали  пожимать плоды своей победы. В Москву вернулся Горбачев, от  которого потребовали немедленно  подписать указ о роспуске  КПСС. Президент СССР принял этот  и другие ультиматумы Ельцина. Горбачев сложил с себя полномочия Генерального секретаря, призвал Политбюро и ЦККПСС к самороспуску. Все это означало политическую смерть КПСС. Это был удар под корень всей системы: партийно-государственная номенклатура, защищенная партийными структурами, в миг оказалась “на свободе”, без защиты народа. Но главное: рухнул каркас- организационная структура КПСС, который пронизывал всю государственную систему   СССР.   Без    этого каркаса начала стремительно разваливаться вся конструкция огромной державы. Это был крах системы, крах режима. Начался стремительный процесс кадровых замен на высшем государственном уровне. Руководителями СМИ, новыми министрами и их замами, ректорами учебных заведений были назначены вчерашние соратники Ельцина или близкие ему люди.

       В начале сентября состоялся  V( и последний) Съезд народных депутатов СССР,  который завершился самороспуском. Прибалтийские республики( Литва, Латвия, Эстония), добивавшиеся независимости с 1988 г., наконец получили ее постановлением Государственного Совета  СССР от 6 сентября 1991г. Другие республики приняли законы, упрочившие их суверенитет и делавшие их фактически неподвластными Союзу.

     Последние месяцы существования  СССР были отмечены вытеснением  союзных органов из всех сфер  и заменой их российскими. 14 ноября участники заседания Госсовета СССР согласовали текст нового союзного договора. Он предусматривал конфедеративное устройство государства, всенародное избрание Президента Союза, принцип двойного суверенитета (и Союза, и образующих его стран) при наделении последних статусом полноправных субъектов международного права, сохранение союзного правительства и единства Вооруженных Сил. Однако подписание договора так и не состоялось, текст был направлен для обсуждения в парламенты стран- участниц, но стороны стремились любой ценой избавиться от союзного центра, и утвердит собственную власть со всеми ее соблазнительными атрибутами.

      8 декабря 1991 г.  в Минске лидеры  России (Б.Н.Ельцин), Украины (Л.М.Кравчук) и Белоруссии (С.С.Шушкевич) подписали соглашение, в котором говорилось: “Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства- учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 г. … констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование ”⁶. 21 декабря на встрече в Алма-Ате Содружество пополнилось еще 8 бывшими союзными республиками, а теперь независимыми государствами. Таким образом, членами СНГ стали все бывшие союзные республики. Не пожелали войти в Содружество Грузия и Прибалтийские государства.

       В связи с прекращением существования  СССР 25 декабря 1991 г. в 19 часов  Президент СССР Горбачев сложил  свои полномочия. На месте СССР образовалось 15 независимых государств, самое большое из которых Россия.

       1985-1991 гг.- время, когда с карты  мира исчез Советский Союз, когда  коммунистическая идея потерпела  тяжелейшее поражение. События  нарастали как снежный ком,  лавинообразно, и у старой системы  не оказалось сил, чтобы сдержать  их натиск. Прежнее было разрушено. Отряхивая прах ”советского периода ”, рождалась новая Россия – с надеждой и верой в завтрашний день.                                                                                             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
                      Список используемой литературы:

  1.История России. Новейшее время. 1945 1999гг. Под ред.                     А.Б.Безбородова Москва 2000г.                                                

  2. .История России (учебник для вузов) Ш.М.Мунчаев, В.М Устинов, Москва 2003 г.

3. История России. Зачет и экзамен. Конспект лекций. В.Н.Шевелев, Ростов-на-Дону, 2007г.

4. Курс советской истории 1941- 1991 г. Под ред. А.К.Соколова             Москва  1999г.

5. Энциклопедия Истории России (учебное пособие для вузов), диск, 2002 г.