Экономическая политика Петра 1 и его реформы

В 1710 г. Правительство Петра I выполнило  подсчет доходов и расходов. Оказалось, что средняя ежегодная сумма доходов не превосходит 3330 тысяч рублей. Расходы на армию и флот составили около 3 миллионов, а все другие расходы около 824 тысяч рублей. Ежегодный дефицит был приблизительно равен 500 тыячам рублей, составляя 13% расходного бюджета. Сначало дефицит покрывался за счет остатков прошедших лет.

По смете  на 1710 г. Предвидевшийся полумиллионный дефицит необходимо было покрыть  дополнительным сбором по полтине с  тяглого двора. Это был обыденный  вид внутреннего кредита того времени - заем беспроцентный и безвозвратный. Другого метода пополнить казну не было, так как гос казне никто доверял ни в России, ни за границей.

до этого  налоговая система была базирована на подворной переписи 1678 г. По разным источникам число было от 787 тыс. До 833 тыс. Дворов. Подворовое налогообложение было введено во второй половине XVII в. При подворном обложении прямые налоги взимались с крестьянских и посадских дворов, бессчетные натуральные повинности переведены в денежную форму и сведены в единый сбор. Прямое обложение было сведено в две классовые подати: одна, под заглавием ямских и полоняничных средств, падала на крепостных людей, другая, стрелецкая, во много раз более тяжелая, была положена на все остальное тяглое популяция. Оба налога в прежнем окладе взимались и при Петре.

С целью  упорядочения системы налогообложения  по указу Петра I была проведена перепись населения. Перепись 1710 г. Нашла убыль  тяглого населения практически  на четверть. Причинами такового понижения  были: рекрутские наборы, отправка десятков тыщ рабочих на верфи, на каналы, на стройку новой столицы и бегство фермеров от тяжести налогов и самоуправства помещиков.

Формирование  регулярной армии, стройку флота, расходы  на ведение войн и стройку Петербурга, казенных заводов и т.д. Резко увеличили расходы и потребовали новейших источников доходов.

Северная  война (1700 - 1721) еще больше усилила  потребность страны в деньгах, которые  оно получало методом роста налогов. Правительство практически изощрялось в поисках новейших объектов налогообложения. Ими занимались особые люди, должность которых называлась - "прибыльщик". Было введено множество новейших сборов.

Финансовая  политика Петра I характеризовалась  необычным до его правления налоговым  гнетом. Рост государственного бюджета  достигался за счет расширения косвенных и роста прямых налогов. Начиная с 1704 г. Один за иным вводились сборы: поземельный, померный и весчий, хомутейный, шапочный и сапожный - от клеймения хомутов, шапок и сапог, подужный, с извозчиков - десятая доля найма, посаженный, покосовщинный, кожный - с конных яловочных кож, пчельный, банный, мельничный - с постоялых дворов, с найма домов, с наемных углов, пролубной, ледокольный, погребной, водопойный, трубный - с печей, привальный и отвальный - с плавных судов, с дров, с реализации съестного, с арбузов, огурцов, орехов, дубовых гробов, бань, улья, с рыбной ловли, бороды и т.Д. Обложению подвергались не одни угодья и промыслы, но и религиозные верования, не лишь имущество, но и совесть. Все эти сборы получили заглавие канцелярских сборов, так как ими ведали бессчетные канцелярии. Введен был гербовый сбор с заключения договоров в письменной форме - “купчих крепостей”. Ряд продуктов был взят в казенные монополии: деготь, смола, щетина, ворванное сало, поташ, икра, ревень, рыбий клей, рыбий жир. Гос монополией стал экспорт хлеба, а потом - и сплава. Введена была табачная монополия и монополия реализации водки. Правительство время от времени продавало монополию водки откупщикам и формы торговли на протяжении XVIII в. Изменялись.

В 1718 - 1724 гг. Петр I ввел подушную подать, заменившую существовавшие с 1679 г. Подворовое налогообложение. Её размер был исчислен просто. Содержание армии и флота стоило 4 млн. Руб. Эта сумма была разделена на количество мужских ревизских душ: с фермерской пришлось 74 коп., Посадской - 1 руб., Государственных фермеров- 1 руб. 14 Коп. В год. Душа мужского пола была не настоящей плательщицкой единицей, а счетной, так как подушная подать взимались и с младенца, и с дряхлого старика, и с давно погибшего, но числившегося в ревизионных актах. Все податное популяция страны было прикреплено к месту уплаты подушной подати. Для учета мужского населения в стране, в 1720 году, была проведена его перепись - ревизия. Ревизии в последствии проводились раз в 20 лет. Подушная подать превосходила платежеспособность населения, что вызывало рост недоимок. В 1732 г., К примеру, они составили 15 млн. Руб. И вдвое превосходили сумму доходов. Введение подушной подати увеличило доходы бюджета. К концу Петровского правления (1725 г.) Государственные доходы по сравнению с 1701 г. Выросли практически в 4 раза и составляли 8,5 млн. Руб. Из которых более половины (4,6 млн. Руб.) Приходилось на подушную подать. Структура доходов государственного бюджета была следующая: 55 % давали прямые налоги, а косвенные - 24,9 %. таковая система налогов была на протяжении всего XVIII в. Подушная подать была еще тяжелее прежних подворных и поземельных податей и давала правительству еще огромную, сравнимо со сборами XVII века сумму средств.

В целом  доходы увеличивались в связи с развитием рынка, ростом индустрии и численности населения. Громадные дефициты первых лет XVIII века уменьшились к концу царствования Петра I, хотя и на склоне собственных лет он все еще не переставал нуждаться в деньгах на содержание армии и флота, на потребности народного хозяйства.

В 1718 г. Проведена денежная реформа, выпущены новейшие серебряные монеты с пониженным содержанием серебра и медные монеты, что привело со временем к инфляции, но дало значимый доход  государству.

Существенным  компонентом денежной реформы явилась реорганизация системы денежного управления. При системе приказного управления в стране не было одного органа, в котором бы концентрировались все бюджетные средства. Это затрудняло учет и способствовало хищениям. В числе государственных коллегий Петр I создал денежные, ведавшие деньгами в общегосударственном масштабе. Таковым образом, все финансовое управление было строго централизовано.

7.Заключение.

Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом, было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия  стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

Роль  Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой  истории.

8.Список использованной литературы.

1. Коломиец .А.Г Финансовая политика правительства Петра Великого . Финансы. 1996 г 
2. Поисковая система Рамблер http://www.yandex.ru

3. Сайт http://ru.wikipedia.org