История Дагестана

В девятой пятилетке  наряду с общей специализацией промышленности, отвечавшей задачам укрепления индустриальной мощи всей страны, предусматривалось  развитие отраслей промышленности на базе широкого использования природных  богатств с учетом социальных, исторических и экономических особенностей. Сохранились  высокие темпы развития энергетики, машиностроения и металлообработки. Значительное внимание было уделено  химической промышленности. Объем производства промышленной продукции в 1975 г. по сравнению  с 1970 г. должен был возрасти на 65-67%.

Реконструировались  действовавшие новые предприятия  и цехи, производившие предметы потребления, не только в легкой, местной, пищевой, но и в отраслях тяжелой промышленности,

За годы девятой пятилетки  в республике было построено более 30 крупных промышленных объектов. Вступили в строй машиностроительный, судоремонтный, керамзитовый заводы, завод железобетонных изделий в городе Махачкале, домостроительный комбинат, пивоваренных солей, гравийно-щебеночный карьер в городе Кизилюрте, консервный завод в городе Кизляре и другие.

Было введено в  строй свыше 125 тыс. квадратных метров новых производственных площадей на механических заводах: им.М. Гаджиева, приборостроительном, стекловолокна, на предприятиях города Каспийска, Буйнакском азотном заводе, Киз-лярском электромеханическом  заводе и на заводе "Дагестанские огни". Себестоимость введенных  в действие новых производственных мощностей составила 1 млн. 200 руб.

Все это позволило  увеличить объемы производства предприятий  энергетической, химической, машиностроительной и приборостроительной промышленности па 70%.

Исключительное значение для экономического развития Дагестана  имеет сфера добычи и комплексного использования нефти, газа и геотермальных  ресурсов горного края.

Дагестан одним из первых в стране начал добывать и  использовать геотермические ресурсы  для нужд народного хозяйства. В  Махачкале было образовано первое в  стране Кавказское промысловое управление (КПУ) по использованию глубинного тепла  земли, на которое были возложены  функции заказчика на геологоразведку, бурение скважин, обустройства водозаборов  и эксплуатации месторождений и  реализации термальных вод Кавказского  региона.

К концу 1980 г. по сравнению  с 1975 г. дальнейшее развитие должны были получить предприятия машиностроения и металлообработки. Их рост был  предусмотрен в 1,7 раза, в том числе  выпуск товаров народного потребления  более чем в 1,5 раза. Увеличение объема производства продукции предусматривалось  в основном за счет роста мощностей  машиностроения, электроэнергии, нефтехимической, легкой и пищевой промышленности. За пятилетие намечено было ввести Чиркейскую ГЭС в постоянную эксплуатацию, закончить строительство и ввести к 1980 г. в эксплуатацию Миатлинскую  ГЭС.

Для реализации социально-экономических  задач, стоящих перед республикой, требовалось резкое повышение эффективности  всего общественного производства. Широко развернулось соревнование в  связи с подготовкой к празднованию 60-летия Великого Октября, 110-й годовщины  со дня рождения В.И. Ленина и 60-летия  образования Дагестанской АССР.

За два года пятилетки  объем промышленного производства возрос по сравнению с 1975 г. на 12,3%, было реализовано сверх плана продукции  на 52,7 млн. рублей. Перевыполнены планы  по росту производительности труда  и прибыли. Было освоено более 200 новых изделий, 149 изделий выпускались  с государственным Знаком качества. К концу 1980 г.47 предприятиями республики выпускались 279 изделий с государственным  Знаком качества. Трудовой энтузиазм  тружеников индустрии был направлен  на строительство и реконструкцию, техническое перевооружение промышленных предприятий.

В 70-е годы в изобретательской и рационализаторской работе приняло  участие 60,1 тыс. человек, было внедрено около 30 тысяч рационализаторских предложений  и 425 изобретений с экономическим  эффектом более 90 млн. рублей.

В годы 10-й пятилетки  в республике большое внимание уделялось  совершенствованию транспортной системы  народного хозяйства. В этот период был выполнен большой объем дорожного  строительства. В республике построено 200 км автомобильных дорог, при этом главное внимание уделялось строительству  дорог с твердым покрытием. Было сдано в эксплуатацию 146 капитальных  мостов, отремонтировано более 3500 км автодорог. Перевезено народнохозяйственных грузов за 1976-1979 гг. более 58 млн. тонн. За 1976-1979 гт. парк грузовых автомобилей  по числу машин увеличился на 13,7%. а по их грузоподъемности на 20,1 %.

Значительное место  в осуществлении социально-экономических  связей Дагестана принадлежит железнодорожному транспорту.

Коллектив Махачкалинского  отделения железной дороги увеличил объем грузов и пассажирских перевозок  на 16%, дополнительно было перевезено около 7 млн. тонн народнохозяйственных грузов. Определенных успехов в перевозке  важных народнохозяйственных грузов и  пассажиров добились работники воздушного транспорта Дагестана.

В 1980 г. было перевезено 277,5 тыс. человек, около 5000 т грузов и 140 т почты. В годы десятой пятилетки  весомый вклад в досрочное  выполнение народнохозяйственных планов внесли предприятия связи республики.

В Дагестане за годы 9-й и 10-й пятилеток были достигнуты значительные успехи в развитии промышленности, росте эффективности производства. Возрос индустриальный потенциал республики. Объем промышленного производства за десятую пятилетку увеличился на 30,6%.

Однако из 48 крупных  предприятий республики, которые  по своей технической оснащенности могли заниматься освоением новых  товаров для населения, фактически активно участвовали только 12. В  целом по всем отраслям народного  хозяйства в 1980 г.124 изделия, выпущенные в республике, имели государственный  Знак качества, более 98% изделий машиностроения относились к первой категории качества, 96% продукции этой отрасли сдавались  с первого предъявления.

Несмотря на значительные капитальные вложения, направляемые Советским государством на развитие народного хозяйства Дагестана, особенно промышленности, и повышение  на этой основе промышленного потенциала республики, первоначально планировавшийся  на десятую пятилетку рост объемов  производства не был достигнут. Основные причины этого на XXXIV областной партийной конференции были сведены к тому, что не был обеспечен поворот к экономическим методам руководства, многие руководители вместо приведения в действие резервов производства занимались частыми корректировками планов, добиваясь их снижения по сравнению с первоначальными заданиями. Хотя в ряде случаев такие корректировки и были вызваны объективными причинами, как недопоставки сырья, комплектующих деталей, несвоевременная оплата за отгруженную продукцию, но наряду с этим имели место факты пересмотра планов, объясняемого только плохой организацией производства, низкой трудовой и технологической дисциплиной. На 1 декабря 1980 г.16 предприятий не выполнили установленные планы по выпуску валовой продукции, 30 предприятий по росту производительности труда. При производстве объединением "Дагнефть" сверх пятилетних заданий 279 тыс. тонн нефти и 262 млн. куб. м газа, обеспеченных за счет их корректировок, в целом за десятую пятилетку было допущено снижение добычи нефти и газа.

В ряде отраслей промышленности, особенно таких значимых для республики, как легкая, местная, молочная, рыбная, не были выполнены планы внедрения  новой техники, прогрессивной технологии. Медленно осуществлялись меры по переходу на новые условия хозяйствования, внедрению бригадных форм организации  труда, разработке новых норм и нормативов, сокращению тяжелого ручного труда.

На ряде промышленных предприятий республики оставался  низким коэффициент сменности оборудования и технический уровень производства, отдельные из них не выполнили  планы роста производительности труда, допустили удорожение себестоимости  продукции при низком качестве изделий. Не сократились потери рабочего времени, факты нарушения трудовой дисциплины.

Реформы в экономике  постенно сворачивались, а вместе с  ним и темпы развития промышленности. Ужев 80-е годы в республике было много  отстающих предприятий и строек, нерентабельных колхозов и совхозов. Попытки перевести предпреятия  на самофинансирование и хозрасчет  не дали результатов. Только в 1986 году больше сорока заводов и фабрик не справились с плановыми заданиями  по производительности труда, а также  по объему производства. Фактически остоновился  рост доходов населения, ослабли  дисциплина и порядок. Народное хозяйство  вступило в рынок в условиях распада хозяйственных связей с бывшими республиками Советского Союза.

2. Развитие сельское  хозяйство

В 60-х годах перед  сельским хозяйством стояла задача дальнейшего  увеличения производства продукции  земледелия и животноводства. Добиться этого намечалось как за счет экстенсивных факторов - расширения посевных площадей, садов, виноградников, увеличения численности  поголовья скота, так и интенсивных  методов - улучшения агротехники  возделывания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности общественного  животноводства. Намечалось посадить 10 тыс. га новых садов и виноградников, планировался рост капиталовложений за счет бюджета и средств колхозов до 465 млн. руб.

Соответственно должны были увеличиться и заготовки  сельскохозяйственной продукции. Для  решения проблем индустриализации села, высокопроизводительного и  эффективного использования машин  и механизмов, дальнейшего развития и укрепления ремонтной базы сельского  хозяйства особое внимание уделялось  строительству, реконструкции и  специализации ремонтных мастерских в системе объединения "Сельхозтехника". В 1970 г. колхозы и совхозы Дагестана  обслуживали 367 автопередвижных мастерских.

Важным показателем, характеризующим уровень развития материально-технической базы сельхозпредприятий, является рост энергообеспеченности и  энерговооруженности. Для успешного  выполнения плана электрификации сельского  хозяйства проектирование всех объектов электрификации республики было поручено таким организациям, как "Даггражданпроект".

Поданным, в 1970 г. были электрифицированы 333 колхоза, или 91,0% от общего числа хозяйств.

Повышался уровень механизации  труда животноводов. В ряде колхозов и животноводческих совхозов были механизированы подача воды, уборка помещений.

Однако многие трудоемкие виды работ из-за отсутствия средств  малой механизации и по другим причинам механизированы были слабо. Нехватка машин и механизмов сдерживала комплексную  механизацию работ на фермах.

Важным условием развития сельскохозяйственного производства является эффективное использование  главного средства производства - земли  на основе самой передовой системы  земледелия. Общая посевная площадь  республики за 1960-] 965 гг. увеличилась  на 29,8 тыс. га,

Важное место в  системе мероприятий по дальнейшему  развитию сельского хозяйства занимали такие вопросы, как укрепление колхозов и совхозов руководящими кадрами  на основе их дальнейшего укрупнения, преобразование экономически маломощных колхозов в совхозы, организация  совхозов на землях госфонда, переселение  части трудоизбыточного населения  горных районов и расселения их в  плоскостных колхозах и совхозах и т.п.

За 1961-1965 гг.172 экономически слабых колхоза было укрупнено, а  часть преобразована в совхозы. За счет этого количество колхозов сократилось до 590.

Большая работа проводилась  по повышению деловой квалификации кадров. В республике были организованы школы механизаторского всеобуча, агротехнические  курсы для массовых кадров.

Но возможности колхозов и совхозов Дагестана использовались еще недостаточно. Сказывались просчеты в планировании сельского хозяйства, навязывание рекомендаций сверху без  учета местных условий, отсутствие опыта агротехнической науки  и многолетней практики у работников колхозов и совхозов, невысокий уровень  культуры земледелия во многих хозяйствах.

Задачи подъема сельского  хозяйства Дагестанской АССР по пятилетнему  плану развития народного хозяйства  СССР на 1966-1970 гг. были обсуждены на XXIX областной партийной конференции 4-5 февраля 1966 г.

Предусматривалось увеличить  среднегодовой объем сельскохозяйственной продукции по Дагестанской АССР на 30%. Намечалось увеличить площади  под садами и виноградниками за пятилетие  на 40%. Для осуществления всех этих производственных задач в сельское хозяйство республики планировалось  направить 302,5 млн. рублей.

Аграрная политика государства  исходила из того, что кардинальное решение проблемы развития современного сельского хозяйства возможно только на такой материально-технической  базе, которая обеспечит перевод  этой отрасли на индустриальную основу, уменьшит зависимость от стихийных  сил природы, осуществит высокие  темпы прироста производства главным  образом за счет повышения производительности труда.

Достигнутый уровень  развития производительных сил страны в 60-е годы позволял в гораздо  больших размерах, чем в предыдущие периоды, оснащать сельское хозяйство  новейшими орудиями труда, в частности, энергонасыщенной и высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой, механизировать и автоматизировать производственные процессы. За 1966-1970 гг. парк тракторов  в сельском хозяйстве республики пополнился 7830 современными тракторами.

Несмотря на общее  увеличение машин, промышленность не могла  удовлетворить требования хозяйств в навесной и полунавесной технике, которая позволила бы резко сократить  обслуживающий персонал, улучшить маневренность  агрегатов.

Значительно увеличилось  применение минеральных удобрений  в колхозах и совхозах республики. Если в 1965 г. в среднем вносилось 62,8 т минеральных удобрений, то в 1970 г.157,5 т, или в 2,5 раза больше.

Однако сократилось  применение органических удобрений. Если в начале восьмой пятилетки в  Дагестане вносилось в почву  органических удобрений 1200-1300 тыс. г, то в 1970 г. около 600-700 тыс. т.