Индустриализация в СССР

  В области промышленности  планировалось увеличить объем  производства в 2,1 раза, завершить  механизацию всех трудоемких процессов. Ставилась задача полностью удовлетворять потребности страны в станках и машинах за счет отечественного производства.

  Большое место  отводилось металлургии и топливной  промышленности. Высокими темпами  должна была развиваться цветная  металлургия (особенно производство алюминия). Планировалось дальнейшее развитие химического производства. Предусматривалось почти в 3 раза увеличить выработку электроэнергии, завершить электрификацию промышленности.

  За пятилетие проектировалось  повысить производительность труда в промышленности на 63 %. Рост производительности труда ставился решающим фактором выполнения программы второй пятилетки.

  Грузооборот транспорта  увеличивался в 2 раза, большое  внимание уделялось строительству  новых магистралей, увеличению парка подвижного состава.

  Планировалось вдвое  увеличить производство сельскохозяйственной  продукции, расширить парк тракторов  в 3,7 раза, а автомобилей – более  чем в 12 раз. Ставилась задача  превратить совхозы в образцовые  сельскохозяйственные предприятия.

  Предполагалось значительно  увеличить производство предметов  потребления, особенно по линии  легкой и пищевой промышленности. Намечалось всесторонне механизировать  трикотажную, швейную и обувную  промышленность, реконструировать  маслобойное дело.

  План предусматривал осуществить крупные мероприятия по подъему материального благосостояния и культурного уровня советского народа, обеспечить рост реальной заработной платы в 2 раза, заменить систему нормированного снабжения развернутой советской торговлей, провести широкую программу дальнейшего улучшения бытовых и жилищных условий трудящихся.⁷⁵

  Среди ученых идут  споры по поводу намеченных  задач второго пятилетнего плана.  Одна группа ученых предполагает, что советское правительство  учло негативный опыт первой пятилетки и задания второго пятилетнего плана были более реальными, выполнимыми. Другая группа ученых, например,  считает, что вторую пятилетку предполагалось вести в более широком масштабе, чем первую. В качестве аргументов они выдвигают плановые задания по второму пятилетнему плану: должно быть охвачено 120 отраслей крупной и мелкой промышленности против 50 отраслей крупной

 

⁷⁵ Экономическая история социалистических стран; под редакцией В. А. Жамина; М.; издательство «Экономика»; 1985 г.; 152-154 с.

  

 

 

промышленности в первой пятилетке, 36 отраслей машиностроения против 5 отраслей машиностроения в 1929-1933 гг., 16 отраслей пищевой промышленности против 6 по первому пятилетнему  плану.

 

10.2. Осуществление второго пятилетнего плана.

 

  Во второй пятилетке объем капитальных вложений в промышленность составлял 65,8 млрд. руб. (в 2,6 раза больше, чем за предыдущее пятилетие). Из них 83 % направлялись на развитие тяжелой промышленности.

  В 1933-1937 гг. в строй  действующих предприятий вступило  много новых заводов, фабрик, электростанций, шахт. Закончилось строительство Уральского машиностроительного завода, Челябинского тракторного, Луганского паровозостроительного заводов, Новокраматорского завода тяжелого машиностроения, Криворожского, Новолипецкого и Новотульского металлургических заводов и многих других промышленных предприятий. Строились первые очереди Нижнетагильского и Петрово-Забайкальского металлургических заводов, Никопольского трубопрокатного завода. Расширялись мощности на предприятиях, созданных в годы первой пятилетки.

  За годы второй  пятилетки было построено 17 крупных  районных электростанций и теплоэлектроцентралей.  Проводились работы по созданию  высоковольтных энергетических  систем, с помощью которых проводилось  кольцевание электростанций.

  За вторую пятилетку  были созданы текстильные комбинаты  в Барнауле и Ташкенте, льнокомбинаты  в Костроме и Смоленске, обувные  фабрики в Новосибирске и Тбилиси  и многие другие предприятия  легкой промышленности. Было построено  17 мясокомбинатов, 83 маслодельных и молочных завода, 27 консервных и 10 сахарных заводов, 139 хлебозаводов.

  За годы второй  пятилетки по сравнению с первой  производство станков увеличилось  в 3,3 раза. Легкие и универсальные  станки заменялись тяжелыми и  специализированными. Заводы стали получать станки новых марок (шлифовальные, зуборезные), которые раньше не выпускались нашей промышленностью. Более 50 % действующих металлорежущих станков было создано в годы второй пятилетки. Это позволило Советскому Союзу полностью отказаться от импорта станков и фабрично-заводского оборудования.

   В металлургической  и металлообрабатывающей промышленности  внедрялись холодная обработка  металла давлением, электросварка,  литье под давлением, штамповка.  Все более широко развертывалось  производство электростали: оно увеличилось в 8,4 раза, в 4,5 раза увеличился выпуск качественного проката. В нефтяной промышленности прямая гонка бензина уступила место крекинг-процессу. На молочных и консервных заводах, в маргариновом производстве нашли широкое применение машины-автоматы, измерительные приборы и средства химико-технического контроля.

  Быстро развивались  топливная, металлургическая, машиностроительная  промышленность и электроэнергетика.  Добыча угля увеличивалась в  2 раза, выплавка чугуна – почти  в 2,5, производство стали и проката – в 3 раза. Была выполнена программа развития цветной металлургии. За вторую пятилетку валовая продукция машиностроения и металлообработки выросла почти в 3 раза.⁷⁶

  Вторая пятилетка,  как и первая, не была выполнена  в полном объеме, однако промышленность развивалась более динамично, чем в первой пятилетке. В результате героического труда рабочих был обеспечен существенный прирост производительности труда. Она возросла на 63 % против 41 % в первом пятилетнем плане. Большую роль в этом сыграло стахановское движение.⁷⁷

  Сельское хозяйство  страны в годы второй пятилетки  продолжало оставаться в сложном  положении, хотя и оно стало выходить из кризиса. В годы второй пятилетки был завершен процесс сплошной коллективизации. Произошел значительный рост посевных площадей, главным образом в восточных районах страны, где «раскулаченные» крестьяне осваивали целинные и залежные земли, повысилась урожайность полей. В результате, уже в 1935 г. в стране была отменена карточная система распределения продуктов.

 

10.3. Совершенствование форм управления.

 

  Существовавшая в  ряде отраслей промышленности  функциональная система управления («функционалка») стала серьезным  тормозом в развитии производства. При такой системе общее руководство  производственным процессом ослаблялось. Оно распылялось между отдельными секторами управлений (завода, треста), каждый из которых был занят лишь какой-нибудь одной стороной производства. Это подрывало принцип единоначалия, отвлекало квалифицированных специалистов от непосредственно участия в делах производства.

  Вопрос о совершенствовании  системы управления 

 

⁷⁶ Экономическая история социалистических стран; под редакцией В. А. Жамина; М.; издательство «Экономика»; 1985 г.; 154-155 с.

⁷⁷ Шпаргалки: вся школьная программа (электронное издание); Союз Советских Социалистических Республик, 1928-1985 гг.; глава II «Россия в конце 1920-х – 1930-е гг.»

промышленностью был  обсужден на XVII съезде ВКП(б). Съезд признал основными органами наркоматов главные производственные или производственно-территориальные управления. Управлениям предоставлялось право принимать решения по всем вопросам руководства подведомственной им промышленностью. Съезд указал на необходимость сокращения сети промежуточных звеньев управления и расширения непосредственной вязи наркоматов с крупнейшими предприятиями.

  Претворяя в жизнь  принципиальные установки XVII съезда партии, ЦИК и СНК СССР 15 марта 1934 г. приняли постановление «Об организационных мероприятиях в области советского и хозяйственного строительства». Ликвидировалась функциональная система управления промышленностью. В наркоматах создавались главные производственные и производственно-территориальные управления (главки). В их составе были организованы производственно-распорядительные отделы, на которые возлагалось оперативное руководство подведомственными предприятиями. Важную роль играли технические отделы, они призваны были осуществлять техническое руководство предприятиями. Функциональные отделы главков являлись лишь органами вспомогательного характера. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 июля 1936 года расширялись права главков. Им было предоставлено право перераспределения оборотных средств, прибыли и амортизационных отчислений между подведомственными предприятиями.

  В соответствии  с постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 марта 1934 г. были ликвидированы многие тресты. В связи с этим в одних отраслях промышленности (металлургическая, топливная, химическая) сложилась трехзвенная система управления (предприятие – трест – главк), а в других (машиностроение, станкоинструментальная промышленность) получила распространение двухзвенная система управления (предприятие – главк).

  Большое внимание  было уделено улучшению руководства  местной промышленностью. 10 августа  1934 г. ЦИК СССР принял постановление  «Об образовании народных комиссариатов в союзных т автономных республиках». Одновременно были созданы областные и краевые управления местной промышленностью.⁷⁸

 

11. Итоги индустриализации.

 

  Общеизвестным итогом  первых пятилеток явилось то, что тяжелая 

 

⁷⁸ Экономическая история социалистических стран; под редакцией В. А. Жамина; М.; издательство «Экономика»; 1985 г.; 155-156 с.

промышленность развивалась  очень высокими темпами и за короткий исторический срок СССР превратился из аграрной страны в индустриальную державу. Если в 1913 году Россия занимала пятое место в мире по общему уровню экономического развития, то к концу 30-х гг. Советский Союз вышел на второе место после США по объему национального дохода, обогнав по многим показателям Францию, Великобританию, Германию. Была создана мощная промышленность, прежде всего тяжелая.⁷⁹ Прирост ВВП в течение 1928-40 гг. составил 4,6 % в год. Промышленное производство в период 1928—1937 гг. выросло в 2,5—3,5 раза, то есть 10,5—16 % в год.⁸⁰

  Были построено  около 250 новых городов в разных районах страны. Впервые в нашей стране начался массовый выпуск самолетов, грузовых и легковых автомобилей, тракторов, комбайнов, синтетического каучука, различного вида вооружения и военной техники. За 1929-1941 годы в строй вступило около 9 тыс. крупных предприятий, т. е. по 600-700 ежегодно.⁸¹

  Вузы и техникумы подготовили около 2 млн. специалистов. Был также заложен фундамент для советской науки, которая со временем вышла на ведущие мировые позиции. На созданной индустриальной базе стало возможным проведение масштабного перевооружения.⁸² Прекратился ввоз из-за рубежа более 100 видов промышленной продукции. К 1937 г. удельный вес импорта в потреблении страны снизился до 1 %. ⁸³

  Много сказано  о роли индустриализации в  обеспечении победы в Великой Отечественной войне. Но есть ученые, которые спорят с этим утверждением. В. Лельчук считает, что к началу зимы 1941 г. была оккупирована территория, на которой до войны проживало 42 % населения СССР, добывалось 63 % угля, выплавлялось 68 % чугуна и т. д.⁸⁴

  Однако в расчете  на душу населения (которое  служит основным показателем  уровня технико-экономического развития  государства) промышленное производство  оставалось в СССР более низким, чем в большинстве стран Западной  Европы и Северной Америки. Так, по

 

⁷⁹ Тимошина Т. М.; Экономическая история России; М.; информационно-издательский дом «Филинъ»; Юридический Дом «Юстицинформ»; 2000 г.; 267 с.

⁸⁰ Интернет-сайт «Википедия»; статья «Индустриализация СССР»; Интернет; Rambler; http://ru.wikipedia.org/wiki/Индустриализация _СССР.

⁸¹ Тимошина Т. М.; Экономическая история России; М.; информационно-издательский дом «Филинъ»; Юридический Дом «Юстицинформ»; 2000 г.; 267 с.

⁸² Интернет-сайт «Википедия»; статья «Индустриализация СССР»; Интернет; Rambler; http://ru.wikipedia.org/wiki/Индустриализация _СССР.

⁸³ Шпаргалки: вся школьная программа (электронное издание); Союз Советских Социалистических Республик, 1928-1985 гг.; глава II «Россия в конце 1920-х – 1930-е гг.»

⁸⁴ Переписка на исторические темы: диалог ведет читатель; В. Лельчук; Индустриализация; М.; издательство политической литературы; 1989 г.; 354 с.

производству электроэнергии на душу населения СССР отставал от США в 5,5 раза, от Германии – в 3,2, от Англии – почти в 3 раза; по производству чугуна: от США – в 3,4 раза, От Германии – в 3,3, от Англии – в 2 раза; по добыче угля: от США – в 4,5 раза, от Германии –

в 4,3, от Англии – в 6 раз.⁸⁵