Французский абсолютизм

Бюрократический механизм абсолютизма был громоздкий, сложный, коррумпированный и дорогостоящий. Сочетание различных учреждений, созданных в различные периоды, представляло центральные органы государственного управления Франции. Высшим совещательным  органом при короле был Государственный  совет. Его дополняли: Совет финансов, Совет депеш, Тайный совет, аппарат  канцлера и др. Служащие получали огромные жалования. Так король привлекал  на свою сторону знать.

Основной  опорой для всего государственного устройства являлись финансы, которые  в основной своей массе формировались  из налогов.

Несмотря  на объединение Франции и ликвидацию раздробленности, продолжали существовать внутренние таможни. Фискальные меры позволяли  правительству собирать значительные средства от пошлин не только за счет границ, но и внутри страны.

В пользу короля взимались судебные платежи, штрафы, различные сборы, средства от продажи прав на производство определенных видов продукции (таких как порох, соль) и т.д.

2.3 Судебная система

В период абсолютной монархии во Франции установилось несколько судебных систем. Были суды королевские, сеньориальные, городское, церковные. Суды нередко дублировали  друг друга, устанавливая этим волокиту. Бесконечно тянулись споры о подсудности.

В рассматриваемое  время продолжалось усиление королевских  судов. В соответствии с Орлеанским ордонансом (1560 г.) и Мулинским ордонансом (1566 г.) им стало подсудно большинство  уголовных и гражданских дел. Эдикт 1788 г. оставил сеньориальным судам в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания. Королевская юстиция получила право принимать к судебному производству любые дела из некоролевского суда на любой стадии рассмотрения. Исключение составляли некоторые церковные дела.

Королевский суд состоял из трех инстанций: судов  превотальных, бельяжных и судов  парламентов. Особыми полномочиями пользовался Парижский парламент, в состав которого наряду с советниками  входили 160 пэров Франции. При рассмотрении наиболее важных дел его заседания  возглавлял король. Государственный  совет тоже имел не малое значение, он был одновременно высшим органом  управления и высшим судом, наделенным правом изъятия любого дела из ведения  парламентов для проверки правильности применения ими норм права, разрешал споры о подсудности. Наряду с  общими судами функционировали специальные  суды.¹⁵ Практически каждое государственное ведомство имело свой суд, где рассматривались дела, затрагивающие ведомственные интересы. Были военные, морские и таможенные суды.

В период правления Ришелье в практику вошло бессрочное заключение по приказу  короля. Короли выдавали своим приближенным бланки приказов, где не были указаны  имена. Обладатель такого приказа мог  вписать фамилию неугодного ему  лица и упрятать его в тюрьму.

2.4 Армия и полиция.

В период абсолютизма завершилось создание централизованно построенной постоянной армии, которая была одной из крупнейших в Европе, а также регулярного  королевского флота.

При Людовике XIV была проведена важная военная  реформа, суть которой состояла в  отказе от найма иностранцев и  в переходе к вербовке рекрутов из местного населения (матросов — из прибрежных провинций). Солдаты вербовались  из низших слоев третьего сословия, нередко из деклассированных элементов, из "лишних людей", быстрый рост числа которых в связи с  процессом первоначального накопления капитала создавал взрывоопасную обстановку. Поскольку условия солдатской службы были крайне тяжелыми, вербовщики часто  прибегали к обманам и хитростям. В армии процветала палочная дисциплина. Солдаты воспитывались в духе безусловного выполнения приказов офицеров, что позволяло использовать воинские части для подавления восстаний крестьян и движений городской бедноты.

Высшие  командные посты в армии были отведены исключительно представителям титулованной знати. При замещении  офицерских постов нередко возникали  острые противоречия между потомственным  и служилым дворянством. В 1781 году родовое  дворянство добилось закрепления за ним исключительного права на занятие офицерских должностей. Такой  порядок комплектования офицерства отрицательным образом сказывался на боевой подготовке армии, был причиной некомпетентности значительной части  командного состава.

При абсолютизме  создается разветвленная полиция: в провинциях, в городах, на крупных  дорогах и т.д. В 1667 году была учреждена  должность генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность  поддерживать порядок в масштабах  всего королевства. В его распоряжении находились специализированные полицейские  подразделения, конная полицейская  гвардия, судебная полиция, проводившая  предварительное расследование.

Особое  внимание уделялось укреплению полицейской  службы в Париже. Столица была поделена на кварталы, в каждом из которых  действовали особые полицейские  группы, возглавляемые комиссарами  и сержантами полиции. В функции  полиции наряду с поддержанием порядка  и розыска преступников входил контроль за нравами, в частности наблюдение за религиозными манифестациями, надзор за ярмарками, театрами, кабаре, трактирами, домами терпимости и т.п. Генерал-лейтенант  наряду с общей полицией (полицией безопасности) возглавлял также политическую полицию с разветвленной системой тайного сыска. Был установлен негласный  контроль за противниками короля и  католической церкви, за всеми лицами, проявляющими свободомыслие. 
 
 
 
 

III. Кардинал Ришелье.

Арман Жан дю Плесси, герцог де Ришельё, Кардинал Ришелье, прозвище «Красный кардинал» (фр. Armand-Jean du Plessis, duc de Richelieu; 9 сентября 1585, Париж — 4 декабря 1642, Париж)

Родился в Париже, в приходе Сент-Эсташ, на улице Булуа (или Булуар). Крещён был только 5 мая 1586 года, через полгода  после рождения, — по причине  «тщедушного, болезненного» здоровья. Семья дю Плесси де Ришелье принадлежала к родовитому дворянству Пуату. Отец — Франсуа дю Плесси де Ришелье  — видный государственный деятель  времен правления Генриха III, 31 декабря 1585 года ставший рыцарем ордена Святого Духа. Во Франции насчитывалось всего 140 рыцарей этого ордена, представлявших 90 фамилий. Мать — Сюзанна де Ла Порт. Крестными отцами Ришелье были два маршала Франции — Арман де Гонто-Бирон и Жан д’Омон, давшие ему свои имена. Крёстная мать — его бабка Франсуаза де Ришельё, урождённая Рошешуар.¹⁶

Окончил Наваррский коллеж. Был посвящён в  сан епископа Люсонского 17 апреля 1607 года. Защитил диссертацию в Сорбонне на степень доктора богословия 29 октября 1607 года. 21 декабря 1608 года вступил  во владение Люсонским епископатом. Депутат Генеральных штатов 1614 года от духовенства. Выступал за укрепление королевской власти. Был замечен  при дворе и в 1615 году, после  женитьбы Людовика XIII на Анне Австрийской, назначен духовником молодой королевы.

После проведения успешных переговоров с  мятежным принцем Конде вошёл  в узкий круг личных советников королевы-регентши Марии Медичи. В ноябре 1616 назначен на пост государственного секретаря. 19 мая 1617 года. Ришельё становится главой совета королевы-матери. 7 апреля 1618 года по интригам герцога Люиня был  сослан в Авиньон, но после падения  временщика вернулся ко двору¹⁷.

Глава французского правительства при  Людовике XIII (с 1624 до конца жизни). 29 декабря 1629 года кардинал, получив титул генерал-лейтенанта Его Величества, отправился командовать войском в Италию, где подтвердил свои военные таланты и познакомился с Джулио Мазарини. 5 декабря 1642 года король Людовик XIII назначил Джулио Мазарини главным министром.

3.1 Административные и экономические реформы при Ришелье

Стремясь  к укреплению суверенитета королевской  власти в области внутренней и  внешней политики и финансов, Ришелье  инициировал кодификацию французских  законов («кодекс Мишо», 1629), провел ряд административных реформ (учреждение в провинциях должностей интендантов, назначаемых королем), боролся с  привилегиями парламентов и знати (запрещение дуэлей, разрушение укрепленных  дворянских замков), реорганизовал  почтовую службу. Он активизировал  строительство флота, что усилило  военные позиции Франции на море и способствовало развитию внешнеторговых компаний и колониальной экспансии. Ришелье разрабатывал проекты финансово-экономического оздоровления страны в духе меркантилизма, однако внутренние и внешние войны  не позволили реализовать их. Вынужденные  займы вели к усилению налогового гнета, что, в свою очередь, вызывало мятежи и крестьянские бунты (восстание  «кроканов» 1636-1637 годов), которые жестоко  подавлялись.

Что касается экономики, Ришелье практически  ничего в ней не понимал. Он объявлял войны, не задумываясь о снабжении  армии, и предпочитал решать проблемы по мере их поступления. Кардинал следовал доктрине Антуана де Монткристьена  и настаивал на независимости  рынка. При этом он делал упор на производство товаров на экспорт  и препятствовал импорту предметов  роскоши. В сфере его экономических  интересов было стекло, шелк, сахар. Ришелье ратовал за строительство  каналов и расширение внешней  торговли, причем сам часто становился совладельцем международных компаний. Именно тогда началась французская  колонизация Канады, Западной Западной Индии, Марокко и Персии.¹⁸

3.2 Войны Франции при Ришелье

К концу 1620-х годов французское правительство  имело возможность принимать  более активное участие в международных  делах, что побудило Ришелье к  действиям.

Поводом для войны послужила политика Ришелье, который считал своей целью возвышение Франции, объективно была направлена на установление равновесия в Европе и в первую очередь на ликвидацию гегемонии Габсбургов. Решение этой задачи было тесно связано с утверждением светского характера межгосударственных отношений, отделением их от идеологического влияния теократии, то есть римско-католической церкви в лице папского Рима. Вслед за Генрихом IV кардинал Ришелье последовательно проводил курс на сотрудничество со всеми противниками католического универсализма, будь то германские лютеранские княжества, протестантские Соединенные провинции, Дания, Швеция, православная Русь или даже Османская империя — злейший враг христианства. Ришелье выступает неутомимым проводником новой идеи «государственного интереса», отвергающей прежние религиозно-идеологические императивы. Эту новую идею министр-кардинал настойчиво проводит и во внутренней политике.

Наряду  с общими причинами, приведшими к  прямому столкновению Франции с  Испанией и Империей, существовали, разумеется, причины и более конкретные, в частности территориальные. Франция  давно хотела отодвинуть свои восточные  границы к Рейну, что встречало  активное противодействие со стороны  Империи. Претендовала она также  на Наварру, Франш-Конте, Артуа и  Фландрию, находившиеся некогда под  властью французской короны. Еще  в 1629 году в записке Людовику XIII Ришелье  прямо ставил вопрос о возвращении  этих провинций. Испания же с давних пор претендовала на Бургундию и  Шампань. И все же вступление в  войну с могущественным Австрийским  домом, находившимся под особым покровительством папского престола, было нелегким делом  для католической Франции.

3.3 Достижения  кардинала Ришелье

Ришелье всячески содействовал развитию культуры, стремясь поставить ее на службу французскому абсолютизму. По инициативе кардинала  прошла реконструкция Сорбонны. Ришелье  написал первый королевский эдикт  о создании Французской академии и передал Сорбонне по своему завещанию  одну из лучших в Европе библиотек, создал официальный орган пропаганды «Газетт» Теофраста Ренодо. В центре Парижа вырос дворец Пале-Кардиналь (впоследствии он был подарен Людовику XIII и с тех пор называется Пале-Рояль). Ришелье покровительствовал художникам и литераторам, в частности, Корнелю, поощрял таланты, способствуя расцвету французского классицизма.

Ришелье, помимо всего прочего, был весьма плодовитым драматургом, его пьесы  печатались в первой открытой по его  инициативе королевской типографии.¹⁹

По долгу  службы дав обет верности «церкви  – моей супруге», он оказался в сложных  политических отношениях с королевой  Анной Австрийской, в действительности дочерью испанского короля, главой враждебной национальным интересам  страны «испанской», то есть в какой-то степени и «австрийской», партии при дворе. Чтобы досадить ей за предпочтение ему лорда Бэкингема, он – в  духе принца Гамлета – по ходу придворного  сюжета написал и поставил пьесу  «Мирам», в которой Бэкингем оказывается  побежденным не только на поле боя (под  гугенотской Ла-Рошелью), и заставил королеву посмотреть этот спектакль. В  книге приведены сведения и документы, которые легли в основу романа Дюма «Три мушкетера», – от борьбы с  дуэлями (на одной из которых погиб  брат кардинала) до использования отставной  любовницы Бэкингема графини  Карлейль (пресловутой Миледи) в  успешной шпионской роли при английском дворе и весьма пикантных подробностей свиданий королевы и Бэкингема.

В целом  Ришелье режиссировал отнюдь не «по-гамлетовски». Он помирил французов (католиков  и гугенотов) между собой и, благодаря  «дипломатии пистолей», поссорил их врагов, сумев создать антигабсбургскую коалицию. Для отвлечения Речи Посполитой от Габсбургов он слал гонцов в Русское  государство к первому из Романовых, Михаилу, с призывом торговать беспошлинно.

Ришелье оказал сильнейшее влияние на ход  европейской истории. Во внутренней политике он устранил всякую возможность  полномасштабной гражданской войны  между католиками и протестантами.

Ему не удалось покончить с традицией  дуэлей и интриг среди провинциальной знати и придворных, но благодаря  его усилиям неповиновение короне стало считаться не привилегией, а преступлением против страны. Ришелье  не вводил, как было принято утверждать, должности интендантов для проведения политики правительства на местах, однако он значительно укрепил позиции  королевского совета во всех сферах управления. Организованные им торговые компании для ведения дел с заморскими территориями оказались неэффективными, но защита стратегических интересов в колониях Вест-Индии и Канады открыла новую эру в создании Французской империи.