Факультет: Юридический
Специальность: Юриспруденция
КОНТРОЛЬНАЯ
работа
по дисциплине |
История государства и права зарубежных
стран |
(название дисциплины)
Тема: |
«Фашистский режим в Германии» |
| |
|
| |
(тема работы) |
Выполнил студент |
1 курса заочного отделения (6 лет)
Ершов Евгений Вячеславович |
| |
(курс, группа, фамилия, имя, отчество) |
Преподаватель |
к.и.н. Соборнов П.Е. |
| |
(ученая степень, звание, фамилия
и инициалы) |
| |
К защите ___________________________ |
| |
Работа защищена с оценкой______________ |
г. Н.
Новгород, 2010 г.
Содержание
Введение………………………………………………………………..…..1
1 Установление
«фашистской» диктатуры……………………………....2
2 Государственно-политический
строй и администрация……………..9
2.1 Преобразования конституционного
строя.
Партия и государство………………………………………………12
2.2 Правовая
политика……………………………………………..15
Заключение………………………………………………………………..23
Список использованных
источников……………………………….…...24
Введение
Фашизм –
(итал. fascismo, от fascio — пучок, связка,
объединение), социально-политические
движения, идеологии и государственные
режимы тоталитарного типа. В
узком смысле фашизм — феномен
политической жизни Италии и
Германии 20 - 40-х гг. 20 в. В любых
своих разновидностях фашизм
противопоставляет институтам и
ценностям демократии новый порядок
и предельно жесткие средства
его утверждения. Фашизм опирается
на массовую тоталитарную политическую
партию (приходя к власти, она
становится государственно-монопольной
организацией) и непререкаемый авторитет
«вождя», «фюрера». Тотальный, в
т. ч. идеологический, массовый
террор, шовинизм, переходящая в
геноцид ксенофобия по отношению
к «чужим» национальным и социальным
группам, к враждебным ему ценностям
цивилизации — непременные элементы
идеологии и политики. Фашистские режимы
и движения фашистского типа широко используют
демагогию, популизм, лозунги социализма,
имперской державности, апологетику войны.
Фашизм находит опору преимущественно
в социально обездоленных группах в условиях
общенациональных кризисов и катаклизмов
модернизации.
Многие черты
фашизма присущи различным социальным
и национальным движениям правого
и левого толка. При видимой
противоположности идеологических
установок (напр., «класс» или
«нация»), по способам политической
мобилизации общества, приемам террористического
господства и пропаганды к
фашизму близки тоталитарные
движения и режимы большевизма,
сталинизма, маоизма, «красных кхмеров»
и др. В условиях слабости демократиеских
институтов сохраняется возможность
развития движений фашистского
типа и превращения фашизма
в серьезную угрозу.
Цель курсовой
работы: получить представление
о режиме фашистской Германии.
Задачи курсовой
работы:
- понять, каковы
были предпосылки установления
фашистского режима в Германии.
- узнать, какие
преобразования произошли в
конституционном строе Германии,
а также, каково было влияние
партии НСДАП на государство.
- проанализировать
правовую политику фашистской
Германии, а также изменения, произошедшие
в гражданском праве, уголовном
праве, семейном праве, экономике,
юстиции, судопроизводстве и т.д.
При работе
над темой я ознакомился с
учебниками по истории государства
и права зарубежных стран, всеобщей
истории государства и права,
хрестоматии по истории государства
и права зарубежных стран.
1 Установление
фашистской диктатуры
Фашизм в
Германии появился сразу же
после окончания первой мировой
войны в качестве одной из
разновидностей реакционных милитаристических
националистических течений, когда
антилиберальные, антидемократические
движения приобрели общеевропейский
характер. В 1920 г. Гитлер выступил с программой
из "25 пунктов", ставшей впоследствии
программой Национал-социалистской немецкой
рабочей партии. Пронизанная националистическими,
шовинистическими идеями превосходства
германской нации, программа требовала
реванша для восстановления "справедливости,
попранной Версалем".
В 1921 году
складываются организационные основы
фашистской партии, основанной на
так называемом фюрер-принципе, неограниченной
власти "вождя" (фюрера). Главной
целью создания партии становится
распространение фашистской идеологии,
подготовка специального террористического
аппарата для подавления демократических,
антифашистских сил и, в конечном
счете, для захвата власти.
В 1923 году
вслед за всеобщей забастовкой
германского пролетариата фашисты
предпринимают прямую попытку
захватить государственную власть
("пивной путч"). Провал путча
заставляет фашистских главарей
изменить тактику борьбы за
власть. С 1925 г. начинается "битва
за рейхстаг" путем создания
массовой базы фашистской партии.
К началу 1930-х
гг. Германия оказалась в очередном
политическом кризисе. Правительство
оказалось неспособно в конституционных
рамках решать социальные и
экономически-финансовые проблемы
страны. Все еще дававшие себя
знать последствия поражения
в войне постоянно порождали
оппозиционно-националистические настроения
в обществе, стремления к военному
реваншу. Политические и социальные
проблемы обострились в условиях
общеевропейского экономического
кризиса.
В этих условиях
Национал-социалистическая партия
стала пользоваться все возрастающей
поддержкой народа даже в сравнении
с другими левыми партиями. С
1928 г. НСДАП постоянно увеличивала
свое представительство в райхстаге
(2% мест в 1928 г., 18% — в 1930 г.).
На земельных выборах 1931 г.
НСДАП уже, безусловно, победила
в Гессене. Начался численный
рост самой партии, она уже
располагала партийными организациями
во всех землях, сформировала
под своим патронатом женские
и молодежные союзы. На выборах
президента в 1932 г. Гинденбург
одержал повторную победу (с 19
млн. голосов), но за А. Гитлера
было подано уже 13 млн. (5 млн.
— за Тельмана от КПГ). На
выборах в райхстаг в том
же году НСДАП собрала 14 млн.
голосов (больше, чем КПГ и СДПГ
вместе взятые). Партия развернула
мощную пропаганду своих идей,
одновременно оказывая силовое
давление (при помощи охранных
отрядов) на политических противников.1[1]
Центристские
и социал-республиканские политические
силы продолжали формально оставаться
в большинстве. На этом фоне
приход нацистов к власти был
обусловлен сложным комплексом,
в том числе случайных, ситуативных
обстоятельств, которыми великолепно
воспользовались рвущиеся к власти
любой ценой лидеры НСДАП. В
государственно-политическом отношении
едва ли не решающую роль
сыграла деформация парламентских
институтов Ваймарской республики
в сторону усиления президентской
власти. Совершенно новым орудием
в политической борьбе стала
пропаганда национальной исключительности,
идея расового социализма («есть
только один социализм, — высказывался
один из лидеров нацизма Р.
Лей, — одна общность — это
общность на основе расы»). Антикоммунистические
позиции привлекли к НСДАП
внимание влиятельных финансовых
кругов, в решительный момент
сделавших выбор в пользу нацистов,
не обратив внимания на перспективы
их политической и экономической
доктрины. Но, конечно, базой утверждения
нацистского тоталитаризма стала
поддержка соблазненных социалистической,
государственнической фразеологией
масс, в обстоятельствах кризиса всегда
склоняющихся от плюралистической демократии
в пользу любой «сильной власти».
В июне 1932 г.
правительство центриста Ф. фон
Папена в условиях почти гражданского
неповиновения в стране и массовых
уличных столкновений распустило
рейхстаг и назначило новые
выборы. Выборы принесли значительный
успех НСДАП, она получила 230 мест
(больше любой другой партии, но
все же не абсолютное большинство).
Лидеры НСДАП отрицали сотрудничество
с другими партиями, поэтому для
парламентской поддержки правительства
уже к концу года пришлось
объявить новые выборы. Новые
выборы сохранили за нацистами
треть мандатов, но это не создавало
прочного парламентского большинства
(треть была и у КПГ вместе
с СДПГ). В итоге сложных политических
интриг и неспособности правительства
К. Шляйхера справиться с ситуацией,
под давлением финансистов 30 января
1933 г. президент Гинденбург назначил
райхсканцлером Гитлера, сформировав
коалиционное правительство с
консерваторами. Заручившись поддержкой
центристов в борьбе с «красным
террором» (КПГ и СДНГ), Гитлер
объявил новые выборы в райхстаг.
Выборы проходили в обстановке
нарочитого идейного и внутриполитического
давления, развернутого НСДАП на
избирателей, использовавшей все
средства правительства и мощь
пропагандистской машины. В преддверии
выборов была организована провокация,
так до конца и не проясненная
по своему источнику — поджог
здания райхстага в Берлине.
Гитлер и лидеры НСДАП сумели
повернуть это событие в сторону
антикоммунистической агитации. 28 февраля
1933 г. были изданы президентские
предписания о защите родины
и государства, которыми правительству
предоставлялись особые права
в контроле за политической
деятельностью партий, в пресечении
всего, что могло быть трактовано
как «измена германскому народу»,
с отменой конституционных гарантий
гражданских прав. В такой обстановке
выборы 5 марта укрепили позиции
НСДАП: за нее голосовали 44% избирателей,
12% за КПГ, 18% — за СДПГ, остальные
за прочие движения. Чтобы достичь
конституционного большинства в
райхстаге правительство под
предлогом политической измены
аннулировало депутатские мандаты
КПГ (а затем и запретило
КПГ). Это дало нацистам (вместе
с некоторыми правыми партиями)
желаемое большинство в райхстаге,
полное право сформировать однопартийное
правительство. Собравшийся 21 марта
1933 г. райхстаг при подавляющем
одобрении депутатов санкционировал
основные акты о чрезвычайных
правительственных полномочиях
и, по сути, конституировал диктатуру
НСДАП. Эта политическая революция
в течение нескольких ближайших
месяцев разрушила принципы Веймарской
конституции и более чем на
десятилетие (1933 - 1945 гг.) сформировала
совершенно новый, небывалый в
истории тоталитарный право-государственный
уклад в рамках номинально
сохранявшейся республики. 30 января
1933 г. Гитлер по распоряжению
Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера
Германии. Он приходит к власти
как глава коалиционного правительства,
так как его партия даже
с немногочисленными союзниками
не имела большинства в рейхстаге.
Это обстоятельство не имело,
однако, значения, поскольку кабинет
Гитлера был "президентским
кабинетом", а Гитлер — "президентским
канцлером". Вместе с тем результаты
выборов 1932 г. придали определенный
ореол легитимности его канцлерству.
За Гитлера голосовали самые
разные социальные слои и группы
населения. Широкая социальная
база Гитлера создавалась за
счет тех, у кого после поражения
Германии была выбита почва
из-под ног, той самой сбитой
с толку агрессивной толпы,
чувствующей себя обманутой, потерявшей
вместе с имуществом жизненную
перспективу, испытывающей страх
перед завтрашним днем. Социальную,
политическую и психологическую
неустроенность этих людей он
сумел использовать, показывая им
путь к спасению себя и униженного
отечества, обещая различным кругам
и группам населения все, что
они хотели: монархистам -— восстановление
монархии, рабочим — работу и
хлеб, промышленникам — военные
заказы, рейхсверу — новое возвышение
в связи с грандиозными военными
планами и пр. Националистические лозунги
фашистов привлекали немцев больше, чем
призывы к "разуму и терпению" социал-демократов
или к "пролетарской солидарности"
и построению "советской Германии"
коммунистов.
Гитлер пришел
к власти, опираясь на прямую
поддержку официальных и неофициальных
правящих кругов и стоящих
за ними реакционных социально-политических
сил, которые считали необходимым
установить в стране авторитарный
режим, чтобы покончить с ненавистной
демократией и республикой. Испытывая
страх перед все больше набирающим
силу левым движением, перед
революцией и коммунизмом, они
хотели установить авторитарный
режим с помощью "карманного"
канцлера. Гинденбург явно недооценивал
Гитлера, называя его за глаза
"богемским ефрейтором". Немцам
же он подавался как "умеренный".
При этом предавалась забвению
вся скандальная, экстремистская
деятельность НСНРП. Первое отрезвление
немцев пришло на следующий
день после прихода Гитлера
к власти, когда тысячи штурмовиков
устроили грозное факельное шествие
перед рейхстагом.
Приход к
власти фашистов не был обычной
сменой кабинета. Он ознаменовал
начало планомерного разрушения
всех институтов буржуазно-демократического
парламентского государства, всех
демократических завоеваний немецкого
народа, создание "нового порядка"
— террористического антинародного
режима.
Вначале, когда
открытое сопротивление фашизму
не было окончательно подавлено
(еще в феврале 1933 г. во
многих местах Германии проходили
антифашистские демонстрации), Гитлер
прибегал к "чрезвычайным мерам",
широко использовавшимся в Веймаре
на основе чрезвычайных президентских
полномочий. Он формально никогда
не отказывался от Веймарской
конституции. Первый репрессивный
декрет "о защите немецкого
народа", подписанный президентом
Гинденбургом, был принят на основе
ст. 48 Веймарской конституции и
мотивировался защитой "общественного
спокойствия".
Для оправдания
чрезвычайных мер Гитлеру
в 1933 г. потребовался провокационный
поджог рейхстага, в котором
была обвинена Коммунистическая
партия Германии. Вслед за провокацией
последовали два новых чрезвычайных
постановления: "против измены
германскому народу и против
изменнических действий" и "о
защите народа и государства",
принятых, как было объявлено,
с целью подавления "вредных
для государства коммунистических
насильственных действий". Правительству
предоставлялось право брать
на себя полномочия любой земли,
издавать указы, связанные с
нарушением тайны переписки, телефонных
разговоров, неприкосновенности собственности,
прав профсоюзов.