Учредительному
собранию в день его
открытия -- 5 января 1918
г. было предложено утвердить
одобренную ВЦИК "Декларацию
прав трудящегося
и эксплуатируемого
народа". В ней
подтверждались важнейшие
законодательные акты,
принятые после победы
революции. Однако большинство
делегатов Собрания
не только отказались
принять Декларацию,
но и выступили против
Советской власти. Тогда
большевистская фракция
покинула собрание.
Вслед за ней ушли левые
эсеры, мусульманские
националисты и украинские
эсеры. 6 января 1918 г.
декретом ВЦИК Учредительное
собрание, которое уже
не представляло большинство
населения России, было
распущено.
После
победы Октябрьской
революции наряду
с Советами рабочих
и солдатских депутатов
действовали Советы
крестьянских депутатов.
Во главе ЦИК Советов
крестьянских депутатов
стояли правые эсеры,
которые противились
объединению Советов.
В
ноябре -- декабре 1917
г. по инициативе большевиков
и левых эсеров
состоялись Чрезвычайный
и Второй Всероссийские
съезды Советов крестьянских
депутатов, на которых
были одобрены Декреты II
Всероссийского съезда
Советов рабочих и солдатских
депутатов и принято
решение об объединении
Советов.
Несколько
позже, в январе 1918
г. III (объединенный)
Всероссийский съезд
Советов рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов
одобрил внутреннюю
и внешнюю политику
Совнаркома и утвердил "Декларацию
прав трудящегося эксплуатируемого
народа", ставшую
первым конституционным
актом Советской Республики.
Впервые
в истории появилось
советское государство,
которое создало свои
органы управления и
политические институты
новой власти.
Началом
экономических преобразований
новой власти стало
введение рабочего контроля
над производством
и распределением
продукции. 14 ноября 1917
г. ВЦИК и Совет
Народных Комиссаров
утвердили "Положение
о рабочем контроле". 14
декабря 1917 г. была проведена
национализация всех
частных банков и создан
Государственный банк
республики с его конторами
на местах.
Одновременно
Советское правительство
аннулировало все
внешние государственные
займы. Была введена
монополия на внешнюю
торговлю.
На
первых порах в
промышленности и
на транспорте были
национализированы
крупные казенные
и капиталистические
предприятия. Проведение
национализации всей
промышленности предусматривалось
в несколько этапов.
Управление национализированными
предприятиями возлагалось
на Высший Совет Народного
хозяйства (ВСНХ), созданный 2
декабря 1917 г.
В
основе аграрной политики
Советской власти
лежал Декрет о
земле, принятый II съездом
Советов. В нем
провозглашалась отмена
помещичьей собственности
на землю без выкупа,
она объявлялась общенародным
достоянием. В результате
в руки крестьян перешло
более 150 млн. гектаров
земли.
Хотя
у большевиков
и имелась своя
аграрная программа,
они взяли за основу
Декрета о земле "крестьянский
наказ", отражавший
в целом эсеровскую
программу уравнительного
землепользования. Для
практического проведения
в жизнь этого законодательного
акта 9 февраля 1918 г.
ВЦИК принял "Основной
закон о социализации
земли".
В
первые месяцы Советской
власти, по выражению
В.И. Ленина, явно доминировала
идея "непосредственного
перехода к социализму
без предварительного
периода, приспособляющего
старую экономику к
экономике социалистической" (История
Отечества: люди, идеи,
решения. М., 1991. С. 49).
Эта идея повлияла на
целый ряд практических
действий больше-виков.
Однако уже весной 1918
г. начался пересмотр
этой политики, в которой
уже угадывались контуры
будущей новой экономической
политики Советской
власти. Этому способствовала
и полученная мирная
передышка, которая
открывала возможности
для восстановления
и реорганизации экономики.
С середины марта и почти
весь апрель 1918 г. В.И.
Ленин зани-мался разработкой
экономической политики
Советского государства,
основные положения
которой были изложены
в его работе "Очередные
задачи Советской власти".
Эти
идеи долговременной
экономической и
политической программы,
по мнению некоторых
историков, соединяли
в себе устремленность
к социалистическим
целям ("государственному
социализму") с
прокладыванием путей
к элементам рыночных
отношений. Следовательно,
весной 1918 г. большевики
стояли накануне новой
экономической политики
Советов, а вовсе не "военного
коммунизма". Их неоднократные
ссылки на апрель 1918
г. как на историческую
предтечу новой экономической
политики многие сегодня
предпочитают не вспоминать,
или же не принимают
всерьез (История Отечества:
люди, идеи, решения.
С. 49, 62).
Значительное
внимание Советская
власть уделяла и
преобразованиям
в социальной сфере.
Был введен восьмичасовой
рабочий день, приняты
меры по охране труда,
страхованию, социальному
обеспечению и др. Рядом
законодательных актов
были устранены крепостнические
пережитки в земледелии
и землепользовании,
упразднены сословия
и гражданские чины.
Религия была объявлена
частным делом граждан.
Женщины уравнивались
в правах с мужчинами.
Государство
приступило к решению
задач культурного
строительства. Началась
работа по ликвидации
национального гнета
и неравенства. В
ноябре 1917 г. была принята "Декларация
прав народов России",
которая провозгласила
равенство и суверенность
народов, их право на
самоопределение.
Советское правительство
признало государственную самостоятельность
Финляндии, Украины, Польши, народов
Прибалтики и др. Финляндия и Польша
отделились от России и образовали
самостоятельные государства, а осталь-ные
позднее, в декабре 1922 г. вошли в состав
Союза Советских Социалистических Республик.
Однако социально-экономические
преобразования в стране протекали
в трудных условиях. Весной 1918 г.
обострилась классовая борьба в
деревне в связи с сопротивлением
кулачества и значительной части среднего
крестьянства, недовольного продовольственной
политикой Советской власти. Они отказывались
продавать государству хлеб по твердым
закупочным ценам. Введенная большевистским
правительством продовольственная диктатура,
создание комбедов предопределили раскол
крестьянства, расширили социальную базу
белого движения, усилили гражданскую
войну.
Литература
1. Аврех А.Я. Царизм
накануне свержения. М., 1989.
2. Бакунин A.M. Государственность
и анархия. Избранные произве-дения.
Т. 1. М., 1930.
3. Бердяев Н.А.
Истоки и смысл русского коммунизма.
М., 1991.
4. Жуков В. Россия
- состояние - перспективы - противоречия
разви-тия. М., 1995.
5. Иоффе Г. Семнадцатый
год. Ленин. Керенский. Корнилов.
М., 1995.
6. История политических
партий России. М., 1994.
7. История России.
М.: РЭА им Г.В. Плеханова, 1993.
8. Карр Э. История
Советской России. М., 1990.