Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Апреля 2012 в 14:27, контрольная работа
Юридический термин «лицензирование» является производным от слова «лицензия» ( от лат. licentia - право, разрешение). Определение лицензирования дается в ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.): лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Теоретическая часть
1. Понятие лицензирования. Критерии и принципы лицензирования…………………………………………………………………...3
2. Понятие лицензии……………………………………………………………...6
2.1 Виды лицензий………………………………………………………………...7
2.2 Срок действия лицензии…………………………………………………….9
2.3 Порядок получения лицензии………………………………………………10
2.4 Приостановление деятельности лицензии и ее аннулирование………….14
3. Лицензионный договор………………………………………………………16
4. Виды и размеры лицензионных платежей…………………………………..18
Список литературы………………………………………………………………30
Практическая часть……………………………………………………
Содержание
Теоретическая часть
1. Понятие
лицензирования. Критерии и принципы лицензирования…………………………………………
2. Понятие
лицензии…………………………………………………………
2.1 Виды
лицензий…………………………………………………………
2.2 Срок действия лицензии…………………………………………………….9
2.3 Порядок получения лицензии………………………………………………10
2.4 Приостановление деятельности лицензии и ее аннулирование………….14
3. Лицензионный договор………………………………………………………16
4. Виды и размеры лицензионных платежей…………………………………..18
Список
литературы……………………………………………………
Практическая
часть……………………………………………………………..
Теоретическая часть
1. Понятие лицензирования. Критерии и принципы лицензирования
Юридический термин «лицензирование» является производным от слова «лицензия» ( от лат. licentia - право, разрешение). Определение лицензирования дается в ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.): лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
В соответствии
с Федеральным законом «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г
№128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.) к лицензируемым
видам деятельности относятся виды деятельности,
осуществление которых может повлечь
за собой нанесение ущерба правам, законным
интересам, здоровью граждан, обороне
и безопасности государства, культурному
наследию народов Российской Федерации
и регулирование которых не может осуществляться
иными методами, кроме как лицензированием
[3]. «Отдельными видами деятельности,
перечень которых определяется законом,
юридическое лицо может заниматься только
на основании специального разрешения
(лицензии)»
(Гражданский кодекс Российской Федерации
часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ с изменениями
от 19 октября 2011 г.) [1]. Виды деятельности,
подлежащие лицензированию, определены
ст. 17 Федерального закона «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г
№128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.), а также
иными нормативными актами.
При осуществлении лицензирования, государство в лице надлежащих органов руководствуется рядом принципов согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.):
- обеспечение
единства экономического
- установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
- установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;
- установление
лицензионных требований и
- гласность и открытость лицензирования;
- соблюдение законности при осуществлении лицензирования [3].
Осуществляемые при лицензировании мероприятия:
- предоставление лицензии,
- оформление и переоформление соответствующих документов,
- приостановление и возобновление действия лицензии,
- аннулирование лицензии и осуществление контроля на всех стадиях процедуры контроля над соблюдением соответствующих требований и условий.
Таким
образом, лицензирование – это процедурный
комплексный административно-правовой
режим, представляющий собой совокупность
норм административного права, направленных
на регулирование экономических и социальных
отношений посредством применения метода
воздействия, реализуемого совокупностью
мероприятий по выдаче специального разрешения
(лицензии), контролю над выполнением лицензионных
требований и условий, а также применению
мер лицензионной ответственности в отношении
нарушителей режима.
2. Понятие лицензии
Согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.) лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе или в форме электронного документа [3].
- Разрешение
на использование другим лицом
или организацией изобретения,
технологии, технических знаний
и производственного опыта, секретов
производства, торговой марки, необходимой
для производства коммерческой и иной
информации в течение определенного срока
за обусловленное вознаграждение. В современных
условиях в развитых странах новые технические
решения, изобретения и товары, как правило,
патентуются, т.е. патентообладателю предоставляются
исключительные права на их использование.
Лицензия на передачу права использования патента
без соответствующего ноу-хау называется патентной
лицензией. В последние годы все большее
распространение получают лицензии на
использование ноу-хау без патентов на
изобретение - беспатентные лицензии.
Особенно быстрыми темпами растет число
таких лицензий при инвестиционном сотрудничестве,
продаже новой техники и технологии.
- Разрешение на осуществление экспортно-импортной
деятельности или транзит определенного
вида товаров. Различают лицензии генеральные
- разрешение на импорт и экспорт соответствующих
товаров (работ, услуг) на срок до одного
года (как правило) и лицензии разовые
- на импорт и экспорт товаров по каждой
отдельной сделке, выдаваемое на срок,
необходимый для ее осуществления, но
не свыше одного года [10;58-73]. В юридической
литературе отмечается, что в российском
законодательстве о лицензировании на
различных этапах его развития лицензия
рассматривалась как:
1) документ (п. 1 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418);
2) право (ст. 2 ФЗ № 158 от 25.09.1998г «О лицензировании отдельных видов деятельности») [4];
3) юридический факт в форме соответствующего решения (ч. 3 гл. 4 ст. 49 п.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26.11.2001 №147-ФЗ) [2].
В настоящее
время основным нормативным актом,
устанавливающим перечень лицензируемых
видов деятельности и регулирующим порядок
предоставления лицензии является Федеральный
закон «О лицензировании отдельных видов
деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями
от 29.12.2010 г.)
2.1. Виды лицензий
Лицензиар (англ. lisenser) - юридическое лицо, собственник изобретения, патента, технологических знаний, выдающий своему контрагенту (лицензиату) лицензию на использование своих прав в определенных пределах.
Лицензиат (англ. lisensee) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, приобретающие у собственника (лицензиара) изобретений, патентов, производственных и коммерческих знаний лицензию на право их использования в определенных пределах.
По характеру и объему прав на использование технологии, предоставляемой соглашением лицензиату, различают неисключительные (простые), исключительные и полные лицензии.
Наиболее широкий объем прав предоставляет полная лицензия. По ней лицензиар передает не только право использования объекта промышленной собственности, но и лишается этого права сам. На практике, полная лицензия, равнозначная по сути переуступке патента (отличие в том, что патент переуступается на весь оставшийся срок действия патента, а время действия лицензионного соглашения может быть и меньше этого срока), встречается достаточно редко. К ней целесообразно прибегнуть лишь в том случае, если лицензиар не видит возможности самому использовать изобретение, а рынок сбыта новинки, круг потенциальных покупателей крайне ограничен.
Исключительная лицензия
Согласно ст.13 Патентного Закона РФ от 23 сентября 1992 г. с изменениями от 24 декабря 2002 г. при исключительной лицензии лицензиату передается право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату [5]. Таким образом, так как при исключительной лицензии к лицензиату переходит исключительное право, лицензиар лишается тем самым права продавать лицензии на данный объект промышленной собственности другим лицам.
Продажа исключительных лицензий является наиболее распространенной формой лицензирования в международной торговле. Популярность этого вида лицензии основана на том, что лицензиат не рискует столкнуться с другим лицензиатом, оперирующем в том или ином регионе, что избавляет его от нежелательной конкуренции. Лицензиар, в свою очередь, не теряет возможности продавать лицензии и использовать интеллектуальную собственность в других регионах.
Простая (неисключительная) лицензия
Наконец наименьший объем прав передается по простой (неисключительной) лицензии. При этом лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам, так называемых сублицензий.
При продаже
простой лицензии лицензиар предоставляет
разрешение лицензиату использовать в
течение определенного срока
права на объект лицензии, внося
на счет лицензиара оговоренные платежи.
При этом продавец простой лицензии оставляет
за собой право использовать непосредственно
объект лицензии самостоятельно и продавать
схожие лицензии третьим лицам. Продажа
подобного вида лицензий характерна в
сфере массового производства [12; 126-133].
2.2 Срок действия лицензии
Лицензия является срочным разрешением, то есть ограниченным во времени.
Сроком действия лицензии является тот промежуток времени с момента ее выдачи, в который, лицензиат может осуществлять предусмотренную лицензией деятельность.
Общий срок действия лицензии определен в ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г №128-ФЗ (с изменениями от 29.12.2010 г.) и не может быть менее пяти лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
Конкретный срок действия лицензии всегда устанавливается в положении о лицензировании определенного вида деятельности, утвержденном Правительством РФ.
Наиболее часто Правительство РФ устанавливает срок в 5 лет. Но есть и исключения. В частности, Положением о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 642 лицензия выдается на срок от 3 до 10 лет (за исключением лицензий на теле- и радиовещание, срок действия которых не более 5 лет) [6].
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
Бессрочно действие предусматривается для некоторых видов деятельности при продлении срока лицензии. Например, в Положении о лицензировании деятельности инвестиционных фондов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 432, установлено следующее правило: лицензия на осуществление деятельности инвестиционных фондов предоставляется на пять лет. При продлении срока действия лицензии она действует бессрочно либо в течение срока, указанного в заявлении о продлении срока действия лицензии.
Продление
срока действия лицензии осуществляется
в порядке переоформления документа,
подтверждающего наличие
Истечение
срока действия лицензии означает прекращение
права лица, получившего лицензию, на осуществление
соответствующего вида деятельности.
Одновременно настоящее лицо утрачивает
статус лицензиата, поскольку вместе с
истечением срока действия лицензии прекращаются
сами лицензионные отношения между юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем
и государством.