Управление инвестиционными проектами

        В Казахстане по сравнению с индустриально развитыми странами развитие научно-технического и инновационного прогресса имеет принципиальные особенности. В развитых странах отмечается за счет разных источников ежегодное увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований, ускоренное освоение нововведений. Правительст-во оказывает всемерное содействие в создании и развитии корпоративного сектора науки, осуществляется ориентация научно-технического потенциала на решение насущных экономических и социальных задач. В частности, расходы государства на научные исследования и разработки за последние годы составила в среднем от ВВП в США 2,9, в Японии 3, в Германии 2,35, во Франции 2,25, в Швеции 4% ВВП. Следует отметить, что Евросоюз рекомендует всем своим членам довести уровень вложений в науку минимум до 2,5% ВВП. В Казахстане за последние пять лет ежегодные объемы финансирования науки составляют порядка 0,2% ВВП.

      В последнее время в развитых странах отмечается значительный рост доли частного сектора в общенациональных затратах на научные исследо-вания и разработки. По уровню этого показателя лидируют США, Швеция и Южная Корея, у которых он достигает 75%, далее следует Япония, и Германия (более 70%), Великобритания и Франция (около 65%). Еще более знаменательно то, что в этих странах на долю крупнейших наукоемких корпораций приходится сейчас около половины общих затрат на фундаментальные исследования, а уровень концентрации в сфере исследований выше, чем в сфере производства.

       Сегодня, по оценкам международных экспертов, Казахстан входит в число наиболее привлекательных для иностранных инвестиций стран мира.               За период с 1993 года в казахстанскую экономику привлечено около 81,8 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ). При этом, за 2007 год приток ПИИ в Республику Казахстан составил 17,5 млрд. долл. США, что выше уровня 2006 года (10,6 млрд. долл. США.) на 60,5%. За 9 месяцев 2008 года валовой приток ПИИ составил 12,8 млрд. долл. США, что в сравнении с аналогичным периодом 2007 года выше на 17 % (10,9 млрд. долл. США).

        Основными странами - инвесторами Казахстана являются: США (17,5 млрд. долл. США. 21,4%), Нидерланды (13,4 млрд. долл. США, 16,4%), Великобритания (6,6 млрд. долл. США, 8,3%).

       Достигнутые показатели обусловлены созданным в Казахстане благо-приятным бизнес-климатом, поддерживаемым совершенным инвести-ционным законодательством, привлекательными мерами  поддержки инвес-тиций, а также экономической и политической стабильностью.

       Помимо наличия благоприятного инвестиционного климата, одним из основных факторов, влияющих на принятие инвестором решения о вложении инвестиций, является масштаб рынка сбыта.

       Наличие энергетических ресурсов и емких рынков соседних стран делают Казахстан выгодной и удобной базой для развития экспорто-ориентированных производств. По нашим оценкам, потребительские рынки Центральной Азии и граничащих с Казахстаном, России и Западного Китая могут охватывать более половины миллиарда человек.

       Правовые основы осуществления инвестиционной деятельности в Казахстане регулируются Законом Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 года, который признан одним из лучших законов в странах с переходной экономикой.

      Данным Законом предусмотрены все принятые в международной практи-ке гарантии защиты прав инвесторов, например гарантии использования доходов, гарантии при национализации и реквизиции, гарантии стабильности договоров и другие.

      Также, Закон предусматривает меры государственной поддержки инвестиций, осуществляемых в приоритетных отраслях экономики Казахстана, которые распространяются в равной степени, как на отечествен-ных, так и на иностранных инвесторов.

       В соответствии с Законом, инвесторам, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики Казахстана, могут быть предоставлены инвестиционные преференции.

       В целях поощрения инициатив частного сектора государство скон-центрировало свои усилия на создании условий для диверсификации экономики и отхода от сырьевой зависимости.

       Основным инструментом данной политики является Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, направленная на опережающее развитие обрабатывающего сектора.

       Опорными показателями реализации Стратегии были избраны повышение производительности труда в обрабатывающей промышленности к 2015 году не менее чем в 3 раза по сравнению с 2000 годом и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза.

       Одним из направлений работы по реализации Стратегии является создание институциональной, финансовой и инфраструктурной поддержки частного несырьевого сектора.

      Для этого были созданы государственные финансовые и сервисные институты развития - Банк развития Казахстана, Инвестиционный фонд, Национальный инновационный фонд, Корпорация по страхованию экспорт-ных кредитов и инвестиций, Фонд развития малого предпринимательства, Корпорация по развитию и продвижению экспорта, Центр инжиниринга и трансферта технологий, Казахстанский центр содействия инвестициям «Казинвест».

       Все эти институты сегодня объединены в рамках Фонда национального благосостояния «Самрук Казына».

        Каждый институт имеет свою специализацию, свою нишу, а в целом они представляют систему комплексной государственной поддержки инвести-ционных и инновационных проектов. Их деятельность направлена на созда-ние новых и развитие действующих высокотехнологичных производств, поддержку научных и научно-технических исследований и разработок на основе комплексного анализа перспективных отраслей, привлечения инвес-тиций для развития наукоемких производств.

        Для стимулирования развития конкурентоспособных производств в настоящее время все более активно используются такие оправдавшие себя в мировой практике инструменты, как специальные экономические и индустриальные зоны.

На сегодняшний день в  Казахстане создано шесть специальных  экономических зон:

          1. «Морпорт Актау» - для развития  транспортно - логистических услуг; 

         2. «Астана - Новый город» - по строительству и производству строй-материалов;

          3. Парк информационных технологий  под городом Алматы -  в целях  комплексной поддержки развития  отечественного IT-бизнеса; 

          4. «Онтустик» в Южно-Казахстанской  области - по развитию текстильной  промышленности;

          5. Национальный индустриальный нефтехимический  технопарк в Атырауской области  - для развития нефтехимического  производства по глубокой переработке  углеводородного сырья и выпуска  конкуренто-способной нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью;

          6. СЭЗ «Бурабай» - по развитию  туристического кластера в 200 км. от г.Астаны.

На территории зон действует  режим свободной таможенной зоны, а также предусмотрены значительные налоговые льготы (по корпоративному подоходному налогу, земельному налогу, налогу на имущество, налогу на добавленную  стоимость).

Еще одним эффективным  инструментом диверсификации экономики  являются cоциально-предпринимательские  корпорации. Главная их задача - обеспечение  прорывного развития регионов путем  создания перерабатывающих производств, внедрения эффективной системы  корпора-тивного управления, консолидации государственных активов и предприни-мательской инициативы для решения социально-экономических задач.

В прошлом году завершено  создание сети этих региональных институтов развития, состоящей из 7 cоциально-предпринимательских  кор-пораций, что позволило охватить их деятельностью всю территорию Казахстана, тем самым создать равные условия для развития предпри-нимательства во всех уголках страны. Участие в их проектах предоставляет бизнесу как отечественному, так и иностранному, доступ к финансовым, земельным и технологическим ресурсам.  

      По данным  Национального Банка Республики  Казахстан за период  с 1993 года  по 2008 год в казахстанскую экономику  привлечено около  89,7 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ). Рост притока ПИИ  в Республику Казахстан за 2008 год составил 7,3 % (19,8 млрд. долл.) по  отношению к предыдущему году. При этом за 2007 год по отношению  к 2006 году (10,6 млрд. долл.) рост составил 73% ((18,5 млрд. долл., приложение 3).

 

 

 

      

 

 

 

 

 

 

      

 

       4.Проекты в нефтегазовой промышленности РК

       

       Основу нефтегазовой отрасли Казахстана составляют порядка 80 добы-вающих компаний, 3 нефтеперерабатывающих, 6 газоперерабатывающих за-водов и около 250 нефтебаз.

        За 9 месяцев 2011 года компаниями было добыто 60 млн. тонн нефти и газового конденсата, из которых экспортировано  по нефтепроводам 42,4 млн. тонн, в том числе в направлении КНР (Атасу-Алашанькоу) 8,7 млн. тонн. Морские перевозки составили 6,1 млн. тонн, железнодорожные – 5,3 млн. тонн. Основная масса из оставшихся 6,2 млн. тонн были направлены на переработку внутри страны. Из общего внутреннего потребления нефти в 11,1 млн. тонн (6,2 млн. тонн отечественной и 4,9 млн. тонн российской) 10,1 млн. тонн поступило на три основных НПЗ Казахстана. По прогнозам на текущий год добыча нефти должна составить 81 млн. тонн.

      Основная масса добываемой нефти отправляется на экспорт в европейские страны. В 2010 году список стран, в которые осуществлялся экспорт казахстанской нефти, насчитывает 29 стран дальнего зарубежья, а также Россию, Украину и Узбекистан, куда в сумме было экспортировано 1,9 млн. тонн. Основными потребителями отечественной нефти являются Ита-лия, Китай, Франция, Нидерланды и Австрия, на которые приходится более половины экспорта в 2010 году. В  торговом балансе республики экспорт нефти, газа и нефтепродуктов составляет более 70% всей экспортной выручки.

    Доказанные запасы нефти в Казахстане по данным компании British Petroleum составляют 5,5 млрд. тонн при прогнозных извлекаемых запасах в 17 млрд. тонн.

      Основной объем отечественной переработки нефти приходится на три перерабатывающих завода: Атырауский нефтеперерабатывающий (АНПЗ), Павлодарский нефтехимический (ПНХЗ) и Шымкентский нефтеперера-батывающий (ПКОП) заводы. За 9 месяцев объем переработки составил более 10 млн. тонн нефти, из которой, помимо прочих нефтепродуктов, произведены 2 млн. тонн бензина, 3 млн. тонн дизельного топлива и 2,5 млн. тонн мазута (Приложение 4).

       Отечественный рынок топлива (данные за 9 месяцев 2011 года) зависит от российских поставок по нефти на 44%, по бензину на 19%. Если говорить о бензине, то общая зависимость отечественного рынка от поставок из РФ составляет более 50%, из которых 19% - импортируемый бензин, и не менее 31% - бензин, выработанный из импортируемой российской нефти (Приложение 4).

 

       4.1 Добыча

 

      Основной сектор экономики Казахстана, сформировавший 65% экспортного торгового потенциала страны в 2010 году. Доказанные запасы нефти по данным British Petroleum составляют 5,5 млрд. тонн, прогнозные запасы оценены в пределах 20‐25 млрд. тонн.

      Доказанные запасы газа в РК на конец 2010 года составили 1,8 трлн. куб. метров. В том же году добыча газа достигла рекордных 33,6 млрд. куб. метров.

      Добыча нефти, включая газовый конденсат, в январе-сентябре 2011 года увеличилась на 1,4% и составила 59,8 млн тонн. Добыча природного газа выросла на 9,4%, достигнув объемов 29,3 млрд. кубометров.

      Суточная добыча на конец октября 2011 года составляла в среднем 223,0 тыс тонн, газа 110,4 млн.куб.м.

 

       4.2 Экспорт и переработка

 

       Экспорт нефти в 2010 году составил 67,5 млн. тонн на сумму около 37 млн. долларов США. Импорт составил 4,9 млн. тонн на сумму 1,3 млрд. долларов США.

      Основная масса импортируемой нефти российского происхождения, обладающая большей долей легких фракций, перерабатывается на Павлодарском нефтехимическом заводе (ПНХЗ). Два других НПЗ – Атырауский (АНПЗ) и Шымкентский (ПКОП) работают на отечественной нефти с месторождений Западного Казахстана и Кумколя.

 

      4.3 Аналитические обзоры

 

       В одном из последних докладах Международного энергетического агентства (МЭА) указывается высокая вероятность вхождения Казахстана в число 10 крупнейших экспортеров нефти в мире уже к 2020 году.

       Согласно этим прогнозам, в 2015 году страна войдет в число немногих государств, в которых добыча нефти превышает 2 млн. баррелей в сутки (около 273 тыс тонн). Добыча нефти достигнет пикового показателя в 5,4 млн. баррелей в сутки между 2025 и 2030 годах (736,6 тыс тонн). В 2009 году этот показатель составлял 1,5 млн. баррелей (204,6 тыс тонн).

Основные залежи углеводородов  сосредоточены в каспийском регионе  на западе страны (70% запасов). Годом  добычи первой казахской нефти считается  ноябрь 1899 года на месторождении Карашунгул. В настоящее время в нефтегазоносных  районах республики расположено 172 нефтяных и 42 конденсатных месторождения (Приложение 5).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1. Сегодня в Казахстане зарегистрировано порядка 240нефтегазовых месторождений.

	Месторождение	Год открытия	Предполагаемые запасы, млн. т.	Оператор разработки
1	Кашаган:  Восточный и Западный	2000	6400	NCOC
2	Тенгиз	1979	3100	Тенгизшевройл
3	Узень	1961	1100	Казмунайгаз
4	Карачаганак	1979	1000	Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.
5	Каламкас	1976	510	Мангистаумунайгаз
6	Жанажол	1978	500	CNPC-Актюбемунайгаз
7	Жетыбай	1961	330	Мангистаумунайгаз
8	Актоты	2003	269	NCOC
9	Каламкас-море	2002	156	NCOC
10	Кайран	2003	150	NCOC
11	Кенкияк надсолевой	1959	150	CNPC-Актюбемунайгаз
12	Кумколь	1984	90	Тургай Петролеум, ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз
13	Северное Бузачи ( в т.ч. Жалгизтюбе)	1975	70	Buzachi Operating Ltd, Жалгизтюбемунай
14	Каражанбас	1974	50	Каражанбасмунай
15	Каракудук	1971	40	Каракудукмунай
16	Асар	1969	30	Мангистаумунайгаз