Шпаргалка по "Финансовому праву"

Долговые обязательства  РФ могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями; 2) государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; 3) договоров и соглашений о получении РФ бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; 4) договоров о предоставлении РФ государственных гарантий; 5) соглашений' и договоров, в том числе международных, заключенных от

Г

Вопрос40 • Страховое  право, его источники

Источниками страхового права являются нормативно-правовые акты разного уровня и отраслей российского законодательства, что обусловлено комплексным характером данного института.

В соответствии со ст. 72 Конституции  РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Кроме Конституции РФ, к основным нормативным актам, регулирующим страхование  и являющимся главными в системе  страхового законодательства, относятся  ГК РФ, Закон РФ «Об организации  страхового дела в РФ», Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования», Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О страховании'», Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», Закон РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».

-х-

Нормы, касающиеся страховых отношений, включены в Законы «О налоге», «Об охране окружающей среды», «О банках и банковской деятельности», «О государственных пенсиях» и т. д. 

имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долго- вы1х обязательств РФ прошлы1х лет.

Долговые обязательства РФ могут  быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (свыше одного года до, пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет да тридцати лет). Долговые обязательства РФ погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать тридцати лет. Изменение условий вы1пущенного в обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и размера процентны1х платежей, срока обращения, недопускается.

В объем государственного внутреннего долга РФ включаются: 1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ; 2) объем основного долга по кредитам, полученным РФ; 3) объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней; 4) объем обязательств по внутренним гарантиям, предоставленным РФ. В объем государственного внешнего долга РФ включаются: 1) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным РФ; 2) объем основного долга по полученным РФ кредитам правительств иностран- ны1х государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций.

Определенное значение для правового  регулирования страхования имеют следующие нормативно- правовые документы!: Указ Президента ' РФ от 07.07.92 «Об обязательном личном страховании пассажиров»; Указ Президента РФ от 06.04.94 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования».

Отношения по страхованию регулируются постановлениями Правительства РФ, например «Об основных направлениях развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 19982000 гг.», «О мерах Правительства РФ и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране», инструкциями Минфина России.

На территории нашего государства  также действуют некоторые международные договоры о страховании, заключенные Российской Федерацией.

кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной  собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета; внешние источники в следующих формах: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем вы1пуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные РФ.

Государственный кредит как  финансовая категория выполняет  три функции: распределительную, через которую осуществляется формирование централизованных денежных фондов или их использование на принципах срочности, платности и возвратности; регулирующую, при реализации которой, вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость, и контрольную, которая в -основном контролирует целевое использование средств, сроки их возврата и своевременность уплаты процентов.

погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг без ежегодных выплат; 2) выигрышные, где владелец получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций; доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей; 3) беспроигрышные (целевые) займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Займы также могут делиться по методам размещения на добровольные, размещаемые по подписке, и принудительные. В настоящее время в Российской Федерации используются только добровольные займы!. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому также не применяются. По форме займы могут быть облигационными, которые предполагают эмиссию, и безоблигационными, которые оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачи особых обязательств. 

Вопрос 41 Понятие и виды страхования

Для привлечения  дополнительных временно свободных денежных средств и для формирования специальных денежных фондов, для защиты имущественных интересов юридических и физических лиц государство использует метод мобилизации денежных средств - страхование. Возникающие в процессе страхования отношения регулируются Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных доходов, формируемых из уплаченных ими страховых взносов (страховых премий).

Страхование осуществляется в добровольной и  обязательной форме. Обязательное страхование - страхование, осуществляемое в силу закона. Обязательное страхование может производиться как за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (обязательное государственное страхование), так и за счет страхователей.

Добровольное  страхование возникает на основании договора имущественного или личного страхования, заключаемого гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

-X—  1

Вопрос 42 Страховые правоотношения Страховые правоотношения возникают между страховщиком и страхователем в целях защиты имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных доходов, формируемых из уплаченных ими страховых взносов (для страховщика - полученных страховых премий).

Страховщиками в соответствии с законом могут быть как государственные, так и негосударственные юридические лица, имеющие соответствующую лицензию (разрешение) заниматься страховой деятельностью на территории Российской Федерации.

Страхователями могут быть юридические лица и дееспособные физические лица. Страхователь вправе заключить со страховщиком договор о страховании третьих лиц в пользу последних.

В страховых правоотношениях может  участвовать и выгодоприобретатель в тех случаях, когда страхователь при заключении договоров страхования назначит физическое или юридическое лицо для получения страховых выплат,

Объектом  страхования являются не противоречащие законодательству РФ имущественные интересы, связанные с: жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица; владением, пользованием и

Вопрос 43

Страхование как институт финансовой системы

Страхование в соответствии с Законом  РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» - это отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных доходов, формируемых из уплаченных ими страховых взносов (страховых премий).

Виды страхования различают  по: методу, организационному порядку, объекту страхования. По методу разделяют обязательное и добровольное страхование.

Обязательное страхование - страхование, осуществляемое в силу закона. Обязательное страхование может осуществляться как за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (обязательное государственное страхование), так и за счет страхователей. К обязательному страхованию может относиться страхование жизни, здоровья, имущества третьих лиц, определенных в законе на случай причинения им вреда, а также страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или нарушения договоров с другими лицами.

Добровольное страхование возникает на основании договора имущественного или личного стра-

Вопрос44

Правовое регулирование  государственных расходов

Государственные расходы -. это непрерывное использование государством денежных средств из бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств государственных предприятий, объединений и организаций на цели и объекты, определенные законом о бюджете, внебюджетных фондах, нормативными актами правительства, министерств и ведомств и уставами предприятий и организаций.

В зависимости от того, из какого фонда осуществляются расходы, они подразделяются на следующие виды: 1) бюджетное финансирование, так как бюджетная система является государственным фондом денежных средств, обеспечивающим основные затраты всего государства; 2)финансирование за счет государственных внебюджетных фондов, откуда финансируются такие социальные затраты государства, как выплата пенсий, социальное и медицинское страхование; 3) расходы за счет кредитования, когда деньги берутся на основании возвратности, возмездное™ и на определенный срок в ЦБ РФ, коммерческих банках и других финансовых структурах; 4) бюджетное кредитование, когда деньги на определенные расходы выдаются из бюджетов на определенный срок и на определенных условиях; 5) страховые выплаты по обязательному и коммерческому страхованию; 

распоряжением имуществом; возмещением  страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу.

ГК.РФ к перечисленным имущественным интересам, подлежащим страхованию, относит и страхование предпринимательского риска.

В соответствии с ГК не допускается  страхование противоправных интересов, убытков от участия в играх, лотереях и пари, а также расходов, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников.

Страхование может  осуществляться с участием по- сред-иксв - страховых брокеров и страховых агентов. Страховыми агентами признаются физические и юридические лица, действующие от имени страховщика по его поручению в пределах предоставленных полномочий. Страховой брокер - предприниматель, осуществляющий посредническую деятельность на страховом рынке от своего имени, но по поручению страховщика.

6) выплаты по государственному  долгу, как по внутреннему, так и по внешнему, которые в основном также производятся из бюджета; 7) адресные выплаты при определенных, строго ограниченных условиях из эмиссионных средств; 8) расходы за счет децентрализованных источников финансирования,т.е.расхо- ды, покрываемые за счет собственных средств предприятий и учреждений, всех юридических лиц, работающих в рыночных условиях.

Содержание и структура  государственных расходов напрямую зависят от общей финансовой политики государства, а конкретно определяются программами российского государства и задачами, которые решаются в каждом финансовом году.

Государственные расходы  осуществляются на основе действующего законодательства в соответствии с финансово-плановыми актами, утверждаемыми компетентными органами. Органы федерального казначейства допускают только такие расходы, которые предусмотрены нормативными актами. Также обязательным требованием осуществления государственных расходов является включение их в соответствующий финансовый акт: бюджет, смету или баланс.

В России существуют различные виды страхования. При классификации страхования возможно использование различных критериев. Так, например, если за основу взять организационный признак, то страхование подразделяется на внутреннее (ограниченное), внешнее и смешанное. При классификации страхования по объекту страхования страховые отношения подразделяются на: имущественное страхование (страхование материальных ценностей - наземного транспорта, средств воздушного транспорта, средств водного транспорта, грузов, финансовых рисков, других видов имущества); личное страхование (жизнь, здоровье, трудоспособность); страхование ответственности {заемщика за непогашение долга, владельца автотранспортного средства, иных видов ответственности); перестрахование. В соответствии со ст. 928 Гражданского кодекса РФ не допускается страхование противоправных интересов, убытков от участия в играх, лотереях и пари, а также расходов, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников.