Понятие финансов

 

1. ЦЕНА. Именно она первой  вступает в распределительный  процесс и определяет первичные  пропорции в нем. Колебания  цены вокруг стоимости создают  поле деятельности для финансов.

 

В цене заключены все структурные  части стоимости, которые далее  распределяются и получают свои экономические  формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации  доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У  нас есть общественно необходимые  и индивидуальные затраты. Разница  между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для  функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли.

 

Финансы конкретизируют те пропорции, которые заложены ценой. Финансовое распределение отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения  выступает только часть стоимости  валового общественного продукта (та, где цена отклоняется от стоимости). Финансы распределяют всю стоимость  валового общественного продукта. По отношению к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение  на поверхности незаметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.

 

2. ЗАРПЛАТА. Следом за ценой,  внутри финансового распределения,  начинает функционировать заработная  плата. Финансы создают условия  для нормирования фонда заработной  платы и других фондов оплаты  труда. Эти категории создают  предпосылки для воспроизводства  рабочей силы; во взаимодействии  стимулируют воспроизводственный  процесс.

 

Различия заработной платы  и финансов:

 

1. Границы финансового  распределения значительно шире; заработная плата касается только  компенсации затрат.

 

2. Финансы участвуют в  одностороннем движении стоимости,  а заработная плата во встречном  ее движении.

 

С помощью финансов формируется  множество фондов, а с помощью  заработной платы - фонд заработной платы  и премиальный фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы  при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов.

 

3. КРЕДИТ. Фонды банков  формируются на стадии перераспределения,  т.е. кредит завершает распределительный  процесс. Кредитные ресурсы формируются  в результате того, что появляется  несоответствие в наличии собственных  средств и их потребностью. Кредит  дополняет финансовые ресурсы  и позволяет происходить процессу  расширенного воспроизводства.

 

Особенности:

 

1. средства банка выдают  на определенный срок; на определенных  условиях и при условии возвратности.

 

2. средства при финансировании  выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

 

С помощью кредита происходит перераспределение финансовых ресурсов между предприятиями, организациями  и гражданами.

 

Постоянно происходит переливание  кредитных ресурсов в финансовые ресурсы и наоборот. Все фонды  предприятия концентрируются на счетах в банках и являются источниками  ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами  много общих черт, но основной является широкое использование обеих  в кругообороте и воспроизводственном  процессе.

 

1.2. Необходимость и роль  финансов в общественном воспроизводстве.

 

 Воспроизводство включает  непрерывное возоб-новление и  расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части  -- национального дохода, воспроизводство  рабочей силы и производственных  отношений. Оно осуществля-ется  с использованием товарно-денежных, финансовых и кре-дитных отношений.  Важная роль в воспроизводстве  всех состав-ных частей ВВП  принадлежит государственным финансам  и финансам предприятий.

 

 Государство воздействует  на воспроизводственный процесс  через финансирование отдельных  предприятий и отраслей народного  хозяйства, социальных мероприятий  и налоговую политику.

 

 В условиях углубления  рыночных реформ происходит пере-стройка  всей системы финансовых отношений  в народном хо-зяйстве. Государственные  финансы, прежде всего бюджетная  система, путем соответствующего  направления средств должны обеспечить  структурную перестройку экономики,  ускорение на-учно-технического  прогресса, повышение эффективности  про-изводства и на этой основе  рост жизненного уровня народа.

 

 За счет централизованных  фондов обеспечиваются по-требности  расширенного воспроизводства на  макроуровне, осу-ществляется межотраслевое  и территориальное перераспределе-ние  ресурсов для выравнивания уровня  экономического и соци-ального  развития отдельных регионов.

 

 Особенно велика роль  финансов в расширенном воспроиз-водстве  предприятий различных форм собственности,  поскольку при их непосредственном  участии создается ВВП и происходит  его распределение внутри предприятий  и отраслей.

 

 Финансы выступают  важным элементом воспроизводства  рабочей силы, в стоимость которой  помимо оплаты труда входят  также расходы на образование,  здравоохранение, социальное обеспечение.  Расширение сферы социальных  расходов вызыва-ется во многом  требованиями научно-технической  революции. Быстрая качественная  перестройка производства требует  посто-янного изменения профессиональной  структуры рабочей силы, что влечет  за собой дальнейший рост расходов  на образование и переквалификацию  кадров.

 

2. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

 

Сущность финансов проявляется  в их функциях. Финансы выполняют  две основные функции: распре-делительную  и контрольную. Эти функции осуществляются фи-нансами одновременно.

 

Сущность финансов как  особой сферы распределительных  отношений проявляется прежде всего  с помощью распределительной  функции. Именно через эту функцию  реализуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми  ресурсами, используемыми в форме  денежных фондов специального целевого назначения.

 

Объектами действия распределительной  функции финансов выступают стоимость  валового общественного продукта (в  ее денежной форме), а также часть  национального богатства (принявшая  денежную форму).

 

Субъектами при финансовом методе распределения выступают  юридические и физические лица (государство, предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане), являющиеся участниками  воспроизводственного процесса, в распоряжении которых формируются фонды целевого назначения.

 

С помощью финансов распределительный  процесс протекает во всех сферах общественной жизни - в материальном производстве, в сферах обращения  и потребления. Финансовый метод  распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, территориальный, местный. Финансовому распределению  присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения - внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное.

 

Финансы, связанные с движением  стоимости общественного продукта, выраженной в денежной форме, обладают свойством количественно (через  финансовые ресурсы и фонды) отображать воспроизводственный процесс в  целом и различные его фазы. Движение финансовых ресурсов, происходящее как в фондовой, так и в нефондовой формах, составляет основу контрольной  функции финансов. Поскольку финансы  ”пронизывают” все общественное производство, все его сферы и  подразделения, все уровни хозяйствования, они выступают универсальным  орудием контроля со стороны общества за производством, распределением и  обращением совокупного общественного  продукта. Благодаря контрольной  функции финансов, общество знает  о том, как складываются пропорции  в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т. д.

 

Распределительная и контрольная  функции - это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в  качестве категории стоимостного распределения.

 

Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает  финансовая информация. Она заключена  в финансовых показателях, имеющихся  в бухгалтерской, статистической и  оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные  стороны работы предприятий и  оценить результаты хозяйственной  деятельности. На их основе принимаются  меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.

 

Контрольная функция, объективно присущая финансам, может реализоваться  с большей или меньшей полнотой, которая во многом определяется состоянием финансовой дисциплины в народном хозяйстве. Финансовая дисциплина - это обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц  порядок ведения финансового  хозяйства, соблюдения установленных  норм и правил, выполнения финансовых обязательств.

 

Помимо распределительной  и контрольной функции финан-сы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связа-на с вмешательством государства через финансы (государственные  расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроиз-водства.

 

В условиях рыночных отношений  финансы должны также выполнять  стабилизационную функцию. Ее содержание заклю-чается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъек-тов  и граждан стабильные условия  в экономических и социаль-ных  отношениях.

 

Функции финансов

 

1. Распределительная функция 

 

С помощью финансов распределяется валовой национальный продукт (ВВП) и национальный доход (НД)

 

ВНП = (МЗ + ТЗ) + П

 

МЗ - материальные затраты

 

ТЗ - трудовые затраты

 

П - прибыль

 

Материальные затраты - затраты, перенесенные на готовую продукцию,

 

НД = ТЗ + П - вновь созданная  стоимость

 

Сначала происходит первичное  распределение национального дохода, т.е. каждый участник материального  производства получает соответствующий  доход (наемный работник - заработную плату, собственник средства производства - прибыль, которую в дальнейшем использует на потребление и расширение производства).

 

Вторичное распределение  или перераспределение. Оно идет в сфере обращения (торговля и  услуги). Оно происходит так же через  налоговую систему в бюджеты  различных уровней. Перераспределение  может происходить между отраслями  натурального производства, между различными социальными группами. Происходит также  разо средств в внепроизводственную  сферу.

 

2. Контрольная функция.

 

Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая  тесно связана с распределительной. Среди огромного многообразия финансовых отношений нет ни одного, которое  не было бы связано с контролем  за формированием и использованием денежных фондов. В то же время нет  и таких финансовых отношений, которым  была бы присуща только функция контроля.

 

С помощью финансов государство  осуществляет распределение общественного  продукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В связи  с этим становится возможным и  необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.

 

Она проявляется через  деятельность финансовых и контрольных  органов, которые устанавливают  нормативные требования в области  финансов и контролируют их выполнение. Важный способ финансового контроля - контроль рублей (установление штрафов, пени, неустоек и т.д.).

 

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения  и использования общественного  продукта и национального дохода. Главное назначение контроля состоит  в том, чтобы способствовать наиболее рациональному использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств с целью повышения  эффективности общественного производства, улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства.

 

Объектом контрольной  функции финансов являются финансовые показатели деятельности предприятий, организаций, учреждений.

 

Формой реализации контрольной  функции финансов является финансовый контроль. Если контрольная функция  финансов является свойством самих  финансов, то финансовый контроль является деятельностью особых контролирующих органов, которые осуществляют этот контроль

 

Контролю подлежат объекты  независимо от их ведомственной подчиненности.

 

> Ведомственный финансовый  контроль осуществляют контрольно-ревизионные  отделы министерств, ведомств. Эти  органы проводят проверки финансово-хозяйственной  деятельности подведомственных  предприятий, учреждений.

 

> Внутрихозяйственный финансовый  контроль осуществляют финансовые  службы предприятий, учреждений (бухгалтериями, финансовыми отделами). В их функции входит проверка  производственной и финансовой  деятельности самого предприятия,  а также его структурных подразделений.

 

> Общественный финансовый  контроль выполняют отдельные  физические лица на добровольных  началах.