Общее понятие финансов государства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ

 Т.Ф. ГОРБАЧЕВА»

 

ФИЛИАЛ КузГТУ в г. НОВОКУЗНЕЦКЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: ФИНАНСЫ

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студентка

гр.ЭУз-91

Береснева Елена Евгеньевна

(109601)

Проверил:

Кулебакина Олеся Игоревна

 

Контрольная работа

 

                                                                     _____________       «_____________»

 

«зачтено/не зачтено»   Подпись руководителя

 

 

«________» ___________2011г.

 

 

 

 

 

 

 

Новокузнецк 2011

 

Содержание

Теоретическая часть

Введение…………………………………………………………….с. 3

I. Общее понятие финансов государства

1.1 Сущность финансов государства……………………………...с. 5

1.2 Функции финансов государства………………………………с. 7

II. Система финансов государства

2.1 Общее понятие финансовой  системы государства…………..с. 9

2.2 Звенья финансовой системы  государства…………………....с.11

Заключение………………………………………………………...с.14

Список использованной литературы…………………………….с.15

Практическая часть……………………………………………….с.16

 

 

 

Теоретическая часть

Введение

Современный мир – это  мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений.  Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия  и  кончая  национальной  экономикой  в целом, образуются фонды денежных  средств.  При  этом  не  имеет  значения,  в какой  форме  выступают деньги:   в виде наличных бумажных   знаков,  или  же  в форме  кредитных карточек,  или на значащихся    на   банковских  счетах сумм   вообще  вне  всякой формы. Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Система  образования  и  использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями   и   организациями,   отраслями,   территориями и отдельными гражданами  в связи с  движением   денежных  фондов, образует  финансовые отношения. Всё вышеизложенное определило актуальность контрольной работы.

Целью контрольной работы является рассмотреть финансы государства. Исходя из указанной цели можно выделить частные задачи, поставленные в контрольной  работе:

1. Сущность, содержание, функции финансов государства;
2. Система финансов государства;
3. Звенья финансовой системы государства.

Методологической основой  исследования в контрольной работе явилась деятельность персонала  Института финансовых исследований.

Методы использованные в  контрольной работе: аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, исторический, обобщения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общее понятие финансов государства

Сущность финансов государства

Финансы государства –  это экономические денежный отношения, возникающие в результате движения денег. [1, стр. 526]

Материальную основу финансов составляет денежный оборот. Реальный денежный оборот — это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов. [2, стр.24] Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы, являющиеся источниками финансирования расширенного воспроизводства.

Государственные финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного сектора экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики. Государственные финансы функционируют в рамках финансовой системы государства и являются ее центральным звеном.

 Финансы как экономическая категория зависят от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы. Это относится прежде всего к взаимосвязям между финансами макроуровня и финансами микроуровня. Финансы макроуровня, и прежде всего государственный и муниципальный бюджеты, основываются на финансовом потенциале предприятий. Финансы способствуют достижению общих целей экономического развития, поэтому требуется их оптимальная организация. Способ организации устанавливает качественную определенность финансов. Распределение и использование финансовых ресурсов в государстве осуществляются в рамках интегрированной системы управления финансовыми потоками.

Важным методологическим фактором является определение принципов организации и функционирования государственных финансов, позволяющее выявить направления воздействия финансов на развитие государственного сектора экономики, выработать критерии их функционирования.

Государственные финансы  опираются на информационные потоки. Принятие государственных решений основано на совокупности информации. Анализ поступающей информации важен как в момент принятия решения, так и в процессе контроля за ходом его выполнения. Эта информация содержится в оперативной и статистической отчетности, договорах и соглашениях, расчетных документах и т.п.

Государственные финансы имеют четкую целевую ориентацию. Они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества. Однако во всех своих аспектах они ориентированы на решение государственных задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Функции финансов государства

Государственные финансы как экономическая категория проявляются в выполняемых ими функциях. Изучение функции необходимо для реализации государственной финансовой политики. В рамках финансовой науки существует определенное единство функций финансов государства и финансов предприятий и в то же время имеются существенные различия, определяющие значимость общегосударственных интересов и предпринимательского аспекта деятельности.

Государственным финансам, также как и другим категориям финансов присущи функции:

1. Распределительная;
2. Контрольная;
3. Регулирующая.

Распределения функция - происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Функция распределения осуществляется через систему централизованных фондов. Ее результатом является:

1) Перераспределение доходов рентабельных отраслей в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство);

2) Содержание за счет бюджета учреждений непроизводственной сферы;

3) Перераспределение доходов между различными социальными группами населения;

4) Перераспределение доходов между различными территориальными образованиями.

Регулирующая функция  связана с образованием и использованием бюджетного фонда. Он образуется за счет налогов, займов, доходов от государственной  собственности. Через налоги государство  может либо сдерживать экономическую активность и частное потребление, либо, наоборот, стимулировать их.

 Использование бюджетного  фонда осуществляется через целевые  расходы. Государство, выступая  как совокупный хозяйствующий  субъект, учитывает экономические  интересы всех участников воспроизводственного  процесса путем распределения  бюджетных средств по разным  направлениям деятельности государства  и сферам общественного хозяйства.  Таким образом достигается сосредоточение  финансовых ресурсов на приоритетных, с точки зрения государства,  направлениях хозяйственной деятельности. Осуществляя бюджетные расходы,  государство может изменять структуру  общественного производства, влиять  на результаты хозяйствования, проводить  социальные преобразования.

Контрольная функция государственных  и финансов позволяет узнать, насколько  своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства и местных органов власти, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются.

 Контрольная функция  государственных финансов заключается  в том, что через формирование  и использование фонда денежных  средств государства происходит  отражение экономических процессов,  протекающих в структурных звеньях  экономики. Благодаря этому бюджет  может «сигнализировать» о том,  как поступают в распоряжение  государства финансовые ресурсы  от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых  ресурсов государства объему  его потребностей.

 

 

 

 

 

2. Система финансов государства

Общее понятие  системы финансов государства

Понятие «финансовая система» употребляется в двух значениях:

Во- первых, как совокупность учреждений, занимающихся денежными операциями (фонды, компании, банки);

Во-вторых, как система финансовых отношений.

При этом понятие «система»  предполагает наличие связей.

Финансовая система - это  совокупность разнообразных видов  фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового  сектора экономики (хозяйствующих  субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а  также для удовлетворения экономических  и социальных потребностей. [5]

Финансовая система государства  является отображением форм и методов  конкретного использования финансов в экономике.

Финансовые системы некоторых  государств могут отличаться по своей  структуре, но они все имеют общий  признак - это различные фонды  финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако, тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние  на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использование фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных  звеньев.

Финансовая система –  это совокупность относительно обособленных взаимосвязанных финансовых отношений, которые отображают специфические  формы и методы распределения  и перераспределения ВВП. [5]

Финансовая система - совокупность финансовых органов и институтов, которые управляют денежными  потоками. Финансовая система рассматривается  с двух сторон: по внутреннему строению и организационной структуре. [5]

Внутреннее строение финансовой системы отображает объективную  совокупность финансовых отношений  и является общей для всех стран. Она состоит из сфер и звеньев.

Сфера характеризует обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений. Звенья показывают обособленную часть финансовых отношений. В основу выделения сфер и звеньев  положен уровень экономической  системы.

Организационная структура  финансовой системы – это совокупность финансовых органов и институтов, которая характеризует систему  управления финансами. [4, стр. 28]

В основе выделения органов  управления финансовой системой лежит  её внутренняя структура. Общее управление финансовой деятельностью в стране осуществляют органы государственной  власти и управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Звенья финансовой системы государства

Государственная финансовая система в развитых странах включает шесть основных элементов:

1. Государственный бюджет;
2. Местные бюджеты;
3. Государственный кредит;
4. Специальные внебюджетные фонды;
5. Государственное страхование;
6. Финансы государственных корпораций.

Ведущим звеном любой финансовой системы выступает государственный бюджет. По своему материальному содержанию — это главный централизованный фонд денежных средств государства. [4, стр. 28] Государственный бюджет является также главным средством перераспределения национального дохода. Через это звено перераспределяется до 40% национального дохода. Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, составляющие от 70 до 90% и более общей суммы его доходов.