Что нужно знать об обязательном социальном страховании

Нормы гражданского и трудового права, содержащиеся в Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее в тексте - Федеральный закон), как и сам Федеральный закон, не регулируют отношения, возникающие в результате совершения террористических актов. Трудовой договор (контракт), коллективный договор и другие локальные нормативные правовые акты работодателя (страхователя), выступающие в качестве существенных условий заключения трудовых отношений, вопросы возмещения вреда вследствие террористических актов не содержат.

Ответственность страхователя, страховщика и застрахованного за случаи повреждения здоровья и гибели граждан, в том числе при исполнении ими трудовых обязанностей, в результате террористического акта, совершенного отдельными лицами либо группой лиц умышленно или по сговору, Федеральным законом не предусмотрена. Террористический акт страховым случаем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не является.

Несчастный случай на производстве - это правовое событие, юридические последствия которого не связаны с поведением (действием) людей. Это неумышленный случай заболевания (травмы) у работника, возникающий у него в процессе трудовой деятельности под воздействием внешних (опасных) факторов производственной (трудовой) среды.

Поэтому повреждение здоровья или гибель людей в результате взрыва, поджогов, захвата заложников и иных преступных действий (бездействия), совершенных умышленно по сговору отдельными лицами либо их группой, страховым случаем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не является.

С учетом изложенного вопросы борьбы с терроризмом должны были содержаться в Федеральном законе и соответствовать Уголовному кодексу Российской Федерации от 13.06.1996 и Федеральному закону от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом".

Однако уголовное право признает субъектом права только физическое лицо, совершившее террористический акт, а Федеральный закон предусматривает ответственность юридического лица (страхователя).

Обеспечение по страхованию осуществляется застрахованному страховщиком за счет средств страховых взносов, уплачиваемых страхователем, а социальная реабилитация и возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции, производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена эта террористическая акция.