ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 

ИНСТИТУТ

  
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ   РАБОТА

по  дисциплине «ФИНАНСЫ»

на тему:

 «Современная  национальная финансовая политика в условиях ускорения процессов глобализации»

  вариант 49 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Архангельск

2009

Оглавление 
Введение 3 
Глава 1  5

1. Сущность финансовой политики 5
2. Цели и задачи финансовой политики 7
3. Типы финансовой политики 8
4. Основные направления финансовой политики 11

Глава 2. 14

2.1 Анализ федерального бюджета на 2006 г. и 2007 г. 14

2.2 Анализ федерального бюджета на 2008 г. и плановый период 2009 - 2010 гг. 23

2.3 Анализ федерального бюджета на 2009 г. и плановый период 2010 - 2011 гг. 26

Глава 3 29

3. Основные  проблемы финансовой политики  и пути их решения 29

Заключение 38

Список  литературы 41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Основной целью написания данной курсовой работы является изучение финансовой политики, ее сущности,  типов, направлений, наиболее актуальных проблем финансовой политики и путей их решения.

     Задачи курсовой работы:

1. Изучение финансовой политики государства, ее сущности, целей и задач.
2. Изучение типов и основных направлений финансовой политики государства.
3. Анализ федерального бюджета за 2006 г., 2007 г., 2008 г. и плановый период 2009-2010гг., 2009 г. и плановый период 2011-2012 гг.
4. Анализ современных проблем финансовой политики и пути их решения.

     Объектом изучения курсовой работы является финансовая политика государства, как совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

     В первой части первой главы  курсовой работы описывается  сущность финансовой политики,  ее содержание, объекты и субъекты финансовой политики, финансовая стратегия и финансовая тактика.

     Во второй части первой главы  курсовой работы описываются  основные цели и задачи финансовой  политики государства, финансовый  механизм и его виды.

     В третьей части первой главы курсовой работы описываются типы и основные направления финансовой политики.

     Во второй главе курсовой работы анализируются доходы и расходы Федерального бюджета Российской Федерации за 2006 год, 2007 год, 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов, 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов. Делаются выводы о состоянии Федерального бюджета РФ.

     В третьей главе данной курсовой  работы описываются основные  актуальные проблемы современной финансовой политики Российской Федерации и пути их решения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Глава 1

  1.1 Сущность финансовой политики

     Успешное функционирование и развитие экономики любого государства во многом определяется возможностью реализации государственными и муниципальными органами власти возложенных на них функций по обеспечению экономической стабильности, обороноспособности государства, развитию социальной сферы, повышению уровня жизни населения. Осуществление указанных функций невозможно без формирования финансовой базы деятельности органов власти, регулирования финансовых отношений в обществе, создания финансового механизма их реализации в соответствии с целями экономического развития.

     Изменение цели развития экономики обуславливает необходимость изменения финансовых отношений в ее отраслях, сферах деятельности, пересматриваются источники формирования финансовых ресурсов и формы их использования. В этих условиях государство вырабатывает соответствующую финансовую политику, представляющую собой совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства.

     Субъекты финансовой политики: органы законодательной и исполнительной власти, которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений, разрабатывают конкретные пути их организации в интересах и государства, и населения.

     Объекты финансовой политики: совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства. 
 
 

                                                                      

 
 

 

Рис. 1. Структура  финансовой политики

     Финансовая политика государства реализуется через финансовую стратегию и финансовую тактику.

     Финансовая стратегия – это комплекс мероприятий, направленных на достижение перспективных финансовых целей. Они определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.

     Финансовая тактика – это условия текущей реализации финансовой политики.

     Финансовая стратегия и финансовая тактика зависят от социально-экономического развития страны, следовательно, на разных этапах развития экономики и социальной сферы они меняются.

    Правительство реализует финансовую политику государства, осуществляет управление государственными финансами, координирует деятельность федеральных и нижестоящих органов исполнительной власти.

    Главный исполнительный орган, реализующий  финансовую политику в России,  - Министерство Финансов. Министерство Финансов осуществляет контроль формирования и исполнения бюджетов, совершенствует методы учета и отчетности бюджетных и негосударственных организаций. 

1.2 Цели  и задачи финансовой политики

     Цели финансовой политики:

• увеличение объема финансовых ресурсов на базе экономического роста;
• увеличение размеров государственных финансов необходимых для полного удовлетворения потребностей общества.

Задачи  финансовой политики:

• обеспечение условий для формирования финансовых ресурсов;
• установление национального распределения и использования финансовых ресурсов;
• создание эффективной системы управления финансами;
• разработка финансового механизма.

     Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

     Финансовый механизм – это системы установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

     Финансовый механизм – это внешняя оболочка финансов, проявляющаяся в финансовой практике.  К элементам финансового механизма относят формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации бюджетной системы, финансов предприятий, рынка ценных бумаг.

     Виды финансового механизма:

     1. Директивный – разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство (финансовые отношения между государством и гражданами, между государством и предприятиями). Этот вид финансового механизма подразумевает прямое вмешательство государства в финансовые отношения через финансовые инструменты - налоги, расходы государства, государственный кредит. Государство детально разрабатывает всю систему финансовых отношений, обязательную для всех его участников. Этого механизм включает: налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организацию бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование.

     2. Регулирующий - разрабатывается для финансовых отношений, в которых государство напрямую не участвует (финансовые отношения между предприятиями, предприятиями и гражданами, между коммерческими банками). Этот вид механизма подразумевает косвенное вмешательство государства в финансовые отношения через регламентацию отдельных сторон деятельности экономических субъектов. Государство устанавливает общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся на предприятии после уплаты налогов и других обязательных платежей, а предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, направления их использования.

  

  1.3 Типы финансовой политики

     Развитие государства связано с изменением финансовой политики. Использование того или иного типа финансовой политики определяется особенностями текущего этапа развития экономики и социальной сферы, интересами правящих партий и социальных групп, господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический и политический курс государства. Анализ применявшейся различными странами финансовой политики позволяет выделить три ее основных типа. 

Типы  финансовой политики (табл. 1)

      Таблица 1