Органы управления финансами в РФ

Деятельность  налоговых органов регламентируется и определяется на основании закона "О налоговых органах РФ" и Налогового кодекса.

Задачи контроля со стороны налоговых органов:

Выявление суммы  сокрытого от налогообложения дохода, сокрытой (заниженной) прибыли.

Изыскание дополнительных платежей в доходы бюджета.

Налоговые органы обязаны вести в установленном  порядке учет налогоплательщиков, проводить  разъяснительную работу по применению налогового законодательства, информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах; обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных и взысканных сумм налогов и пеней. [8;73]

Налоговые органы вправе:

Производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет; получать необходимые сведения по вопросам возникающим при проверках.

Обследовать любые  используемые для извлечения доходов  либо связанные с содержанием  объектов налогообложения производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, организаций и граждан.

Требовать от руководителей  и других должностных лиц, а также  граждан устранения выявленных нарушений.

Приостанавливать  операции по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления налоговым органам документов связанных с исчислением и уплатой налогов и платежей.

Выносить решения  о привлечении органов, организаций  и граждан к ответственности  за совершение налоговых правонарушений.

Взыскивать недоимки и пени по налогам.

Предъявлять в  суде и арбитражном суде иски о  ликвидации предприятий любой организационно-правовой формы, о признании сделок недействительными  и взыскании в доход государства  всего полученного по таким сделкам.

Налагать административные штрафы.

МНС РФ является органом валютного контроля и  выполняет функции, связанные с  осуществлением им валютного контроля.

Налоговые органы несут ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков.

Единая централизованная система налоговых органов состоит из Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальных органов.

МНС РФ подчиняется  Президенту РФ и Правительству РФ.

Управления МНС  РФ (УМНС) по субъектам РФ осуществляют руководство территориальными государственными налоговыми инспекциями. И обеспечивают через них решение задач налоговых органов. Также УМНС занимается контролем крупных налогоплательщиков имеющих межрегиональную структуру.

Территориальные государственные налоговые инспекции (ТГНИ) осуществляют непосредственную работу с налогоплательщиками. Проводят камеральные проверки (на основании отчетных данных предприятий и поступивших отчетов по налогам по налогам), документальные (с выходом на предприятие, не реже одного раза в год), комплексные – проверяются все стороны деятельности предприятия), тематические.

Методы проведения проверок: сплошной, выборочный, формальный, арифметический, встречные проверки. [6;10]

Федеральная служба налоговой полиции.

Федеральные органы налоговой полиции выполняют свои функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями, а также иные функции возложенные на них законом РФ "О федеральных органах налоговой полиции".

Органы налоговой  полиции полномочны:

производить в  соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ дознание по делам  о преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции  указанных органов;

по запросам налоговых органов участвовать в налоговых проверках;

осуществлять  иные полномочия, предусмотренные законом "О федеральных органах налоговой  полиции".

Государственный таможенный комитет РФ

Он несет ответственность  за поступление таможенных пошлин. К основным задачам комитета относят:

- проведение  налоговых проверок по налогам,  взимаемым таможенными органами;

проверка документов, связанных с исчислением и  уплатой налогов, взимаемых налоговыми органами;

приостановление операций налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими таможенного законодательства;

Органы  управления финансами  на предприятии.

   Любой  бизнес начинается с постановки  и ответа на следующие  три  ключевые

вопроса:

1. каковы должны быть величина и  оптимальный  состав  активов  предприятия, позволяющие достичь поставленные перед предприятием цели и задачи;
2. где найти источники финансирования и каков  должен  быть  их  оптимальный состав;
3. как  организовать   текущее   и   перспективное   управление   финансовой
4. деятельностью, обеспечивающее платежеспособность и  финансовую устойчивость предприятия;

   Решаются  эти вопросы в рамках финансового  менеджмента, являющегося  одной

из ключевых подсистем  общей  системы  управления  предприятием.

Организационная структура  системы  управления  финансами  хозяйствующего

субъекта, а  также  ее  кадровый  состав  могут  быть  построены  различными

способами в  зависимости от размеров предприятия и  вида  его  деятельности. Для крупной компании наиболее  характерно  обособление  специальной  службы,

руководимой вице-президентом  по  финансам  (финансовым  директором)  и,  как

правило, включающей бухгалтерию и финансовый отдел.

На небольших  предприятиях роль  финансового  директора  обычно  выполняет

главный бухгалтер.  Главное,  что  следует  отметить  в  работе  финансового

менеджера, это  то, что  она  либо  составляет  часть  работы  высшего  звена

управления  фирмы,  либо  связана  с   предоставлением   ему   аналитической

информации, необходимой  и  полезной  для  принятия  управленческих  решений

финансового характера.  Вне  зависимости   организационной  структуры  фирмы

финансовый менеджер  отвечает  за  анализ  финансовых  проблем,  принятие  в

некоторых случаях  решений или выработку рекомендаций высшему руководству.

Так, в ФРГ высшим органом  управления  крупной  компанией  является  наблюдательный

совет, включающий владельцев компании, а также представителей ее  работников

и независимых  экспертов. Наблюдательный совет  назначает  совет  директоров,

осуществляющих  коллективное руководство оперативной  деятельностью  компании;

один из директоров при этом выполняет функции спикера.

Существуют различные  подходы к трактовке понятия  «финансовый инструмент».

В  наиболее  общем  виде  под  финансовым  инструментом   понимается   любой

контракт,  по  которому  происходит  одновременное   увеличение   финансовых

активов одного предприятия и финансовых обязательств другого предприятия.

Финансовые активы включают:

• денежные средства;
• контрактное право получить от другого предприятия денежные  средства  или
• любой другой вид финансовых активов;
• контрактное право обмена финансовыми инструментами с другим  предприятием
• на потенциально выгодных условиях;
• акции другого предприятия.

К финансовым обязательствам относятся контрактные обязательства:

выплатить денежные средства или предоставить какой-то иной вид финансовых

активов другому  предприятию;

обменяться   финансовыми   инструментами   с   другим   предприятием   на

потенциально  невыгодных  условиях  (в  частности,  такая   ситуация   может

возникнуть при  вынужденной продаже дебиторской  задолженности).

Финансовые инструменты  подразделяются на  первичные  (денежные  средства,

ценные  бумаги,  кредиторская  и  дебиторская   задолженность   по   текущим

операциям) и вторичные, или  производные  (финансовые  опционы,  фьючерсы,

форвардные контракты, процентные свопы, валютные свопы).

Существует и  более  упрощенное  понимание  сущности  понятия  «финансовый

инструмент».  В  соответствии  с  ним  выделяют   три   основные   категории

финансовых инструментов: денежные средства (средства в кассе  и на  расчетном

счете, валюта),  кредитные  инструменты  (облигации,  форвардные  контракты,

фьючерсы, опционы, свопы и  др.) и способы участия в уставном  капитале

(акции и паи).

Методы финансового  управления многообразны. Основными  из  них  являются:

прогнозирование,      планирование,      налогообложение,       страхование,

самофинансирование,  кредитование,  система  расчетов,  система   финансовой

помощи, система  финансовых  санкций,  система  амортизационных  отчислений,

система  стимулирования,  принципы  ценообразования,   трастовые   операции,

залоговые  операции,  трансфертные  операции,  факторинг,  аренда,   лизинг.