Місцеві державні адміністрації

Автор: l**********@yandex.ru, 27 Ноября 2011 в 14:06, реферат

Описание работы

Виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.
Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Содержание

1. Місцеві державні адміністрації та їх місце в системі органів виконавчої влади, їх завдання та принципи діяльності
2. Повноваження місцевих державних адміністрацій
3. Основні галузеві повноваження місцевих державних адміністрацій
4. Функції державних податкових інспекцій на місцях
Використана література

Работа содержит 1 файл

Місцеві державні адміністрації.doc

— 97.50 Кб (Скачать)

     6) здійснює в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності;

     7) регулює ціни та тарифи за  виконання робіт та надання  житлово-комунальних послуг підприємствами, а також визначає і встановлює  норми їх споживання, здійснює  контроль за їх додержанням.

     Повноваження  в галузі управління майном, приватизації та підприємництва

     Повноваження  в галузі науки, освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту, материнства і дитинства, сім'ї  та молоді

     Місцева державна адміністрація:

     1) реалізовує державну політику в галузі науки, освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту, материнства і дитинства, сім'ї та молоді;

     2) сприяє розвитку науки і техніки,  реалізації регіональних науково-технічних  програм, впровадженню нових екологічно  безпечних технологій, підвищенню технічного рівня виробництва та якості продукції, вирішенню науково-технічних проблем, що мають першочергове значення для підвищення її ефективності та конкурентоспроможності; забезпечує охорону прав винахідників і раціоналізаторів, створення територіальних інноваційних центрів і технопарків;

     3) виконує програми щодо обов'язковості  повної загальної середньої освіти, здійснює загальне керівництво  закладами науки, освіти, охорони  здоров'я, культури, фізкультури  і спорту, що належать до сфери її управління, їх матеріально-фінансове забезпечення;

     4) вживає заходів до збереження  мережі закладів освіти, культури, охорони здоров'я, фізкультури  і спорту та розробляє прогнози  її розвитку, враховує їх при  розробці проектів програм соціально-економічного розвитку;

     5) вживає заходів щодо запобігання  інфекційним захворюванням, епідеміям,  епізоотіям та їх ліквідації;

     6) організовує роботу медичних  закладів по поданню допомоги  населенню, надає у межах повноважень  встановлені пільги і допомогу, пов'язані з охороною материнства і дитинства, поліпшенням умов життя багатодітних сімей;

     7) забезпечує виконання законодавства  щодо всебічного розвитку та  функціонування української мови  як державної в усіх сферах  суспільного життя, створення  умов для розвитку та використання мов інших національностей;

     8) бере участь у вирішенні питань  про визнання місцевості як  курорту, встановлення зон санітарної  охорони курортів і визначення  їх режиму;

     9) сприяє роботі творчих спілок, національно-культурних товариств,  фондів, асоціацій, жіночих, молодіжних, дитячих та інших громадських організацій.

     Повноваження  в галузі соціального забезпечення та соціального захисту населення 

     Місцева державна адміністрація:

     1) реалізує державну політику в  галузі соціального забезпечення та соціального захисту соціально незахищених громадян - пенсіонерів, інвалідів, одиноких непрацездатних, дітей-сиріт, одиноких матерів, багатодітних сімей, інших громадян, які внаслідок недостатньої матеріальної забезпеченості потребують допомоги та соціальної підтримки з боку держави.

     Сприяє  розвитку їх соціального забезпечення, правильному і своєчасному призначенню  і виплаті державних пенсій та допомоги, поданню адресної соціальної допомоги та підтримки, призначенню  та виплаті цільової грошової допомоги, інших компенсаційних заходів соціального захисту;

     2) створює мережу, забезпечує зміцнення  і розвиток матеріально-технічної  бази закладів соціального захисту  населення, підвищення рівня і  якості обслуговування в них; 

     3) розробляє і забезпечує виконання комплексних програм поліпшення обслуговування соціально незахищених громадян та всебічний розвиток їх обслуговування;

     4) забезпечує працевлаштування інвалідів,  сприяє здобуттю ними освіти, набуттю необхідної кваліфікації, матеріально-побутовому обслуговуванню, санаторно-курортному лікуванню інвалідів, ветеранів війни та праці, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; сприяє поданню протезно-ортопедичної допомоги населенню і забезпеченню інвалідів засобами пересування і реабілітації; встановлює піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я потребують догляду;

     5) забезпечує в установленому порядку  надання населенню субсидій на  житлово-комунальні послуги; 

     6) сприяє громадським, релігійнім  організаціям, благодійним фондам, окремим громадянам у поданні допомоги соціально незахищеним громадянам.

     Повноваження  в галузі зайнятості населення, праці  та заробітної плати 

     Місцева державна адміністрація:

     1) забезпечує реалізацію державних  гарантій у сфері праці, в  тому числі і на право своєчасного одержання винагороди за працю;

     2) розробляє та організовує виконання  перспективних та поточних територіальних  програм зайнятості та заходи  щодо соціальної захищеності  різних груп населення від  безробіття;

     3) забезпечує проведення згідно з законом оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні;

     4) забезпечує соціальний захист  працюючих, зайнятих на роботах  з шкідливими умовами праці  на підприємствах, в установах  та організаціях усіх форм  власності, якісне проведення атестації робочих місць;

     5) бере участь у веденні колективних  переговорів та укладанні територіальних  тарифних угод, вирішенні колективних  трудових спорів (конфліктів).

     Повноваження  в галузі забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян

     Місцева державна адміністрація:

     1) забезпечує виконання Конституції  та законів України, рішень  Конституційного Суду України,  актів Президента України, Кабінету  Міністрів України, інших органів  державної влади; 

     2) забезпечує здійснення заходів щодо охорони громадської безпеки, громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

     3) забезпечує розгляд звернень  громадян та їх об'єднань, контролює  стан цієї роботи в органах  місцевого самоврядування, на підприємствах,  в організаціях і установах,  розташованих на відповідній території;

     4) здійснює заходи щодо організації  правового інформування і виховання  населення; 

     5) розглядає питання і вносить  пропозиції про нагородження  державними нагородами України; (Пункт 5 статті 25 із змінами, внесеними  згідно із Законом N 2419-III (2419-14 ) від 17.05.2001 )

     6) забезпечує виконання актів законодавства  з питань громадянства, пов'язаних з перебуванням іноземців та осіб без громадянства, сприяє органам внутрішніх справ у додержанні правил паспортної системи;

     7) проводить роботу, пов'язану з  розробленням та здійсненням  заходів щодо розміщення, працевлаштування, соціально-побутового і медичного обслуговування біженців, а також депортованих осіб, які добровільно повертаються в регіони їх колишнього проживання;

     8) забезпечує виконання законодавства  щодо національних меншин і  міграції, про свободу думки і  слова, свободу світогляду і віросповідання;

     9) оголошує у разі стихійного  лиха, аварій, катастроф, епідемій, епізоотій,  пожеж, інших надзвичайних подій  зони надзвичайної ситуації; здійснює  передбачені законодавством заходи, пов'язані з підтриманням у  них громадського порядку, врятуванням життя людей, захистом їх здоров'я і прав, збереженням матеріальних цінностей;

     10) сприяють діяльності аварійно-рятувальних  служб за місцем їх дислокації, під час прямування до зон  надзвичайних ситуацій та під  час ліквідації надзвичайних  ситуацій, зокрема у поданні їм необхідних транспортних та інших матеріальних засобів і послуг; (Статтю 25 доповнено пунктом 10 згідно із Законом N 2470-III (2470-14 ) від 29.05.2001 )

     11) погоджує проект плану проведення  потенційно небезпечних заходів  в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння і військової техніки; взаємодіє з органами військового управління під час планування та проведення таких заходів з метою запобігання і недопущення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків; (Статтю 25 доповнено пунктом 11 згідно із Законом N 1419-IV (1419-15 ) від 03.02.2004 )

     12) забезпечує своєчасне інформування  населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій під час проведення потенційно небезпечних заходів в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння і військової техніки; (Статтю 25 доповнено пунктом 12 згідно із Законом N 1419-IV (1419-15 ) від 03.02.2004 )

     13) бере участь у вирішенні питань  проведення виборів і референдумів  та адміністративно-територіального  устрою у межах, визначених  законодавством;

     14) розглядає справи про адміністративні  правопорушення, віднесені до її  відання, утворює адміністративні  та спостережні комісії, координує  їх діяльність; (Підпункт статті 25 із змінами, внесеними згідно  із Законом N 1213-IV (1213-15 ) від 02.10.2003 - набуває чинності з 01.01.2004 року )

     15) здійснює управління архівною  справою та діловодством; (Пункт  статті 25 із змінами, внесениим  згідно із Законом N 594-IV (594-15 ) від  06.03.2003 )

     16) здійснює разом з відповідними  виконавчими органами рад підготовку і внесення в установленому порядку на розгляд ради пропозицій, погоджених з відповідними головними управліннями, управліннями Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, щодо утворення, реорганізації або ліквідації місцевої міліції, чисельності її працівників згідно з нормативами, затвердженими Міністерством внутрішніх справ України, витрат на утримання та матеріально-технічне забезпечення діяльності місцевої міліції, навчання її працівників, створення для них необхідних житлово-побутових умов. (Статтю 25 доповнено пунктом 16 згідно із Законом N 1577-IV (1577-15 ) від 04.03.2004 )

     Повноваження  в галузі міжнародних та зовнішньоекономічних відносин

     Місцева державна адміністрація:

     1) забезпечує виконання зобов'язань за міжнародними договорами України на відповідній території;

     2) сприяє розвитку міжнародного  співробітництва в галузі економіки,  захисту прав людини, боротьби  з тероризмом, екологічної безпеки,  охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту;

     3) укладає договори з іноземними  партнерами про співробітництво  в межах компетенції, визначеної  законодавством;

     4) сприяє зовнішньоекономічним зв'язкам  підприємств, установ та організацій,  розташованих на її території, незалежно від форм власності;

     5) сприяє розвитку експортної бази  і збільшенню виробництва продукції  на експорт; 

     6) організовує прикордонну і прибережну  торгівлю;

     7) сприяє діяльності митних органів  та прикордонних служб, створенню  умов для їх належного функціонування;

     8) вносить у встановленому порядку  до відповідних органів пропозиції  щодо залучення іноземних інвестицій  для розвитку економічного потенціалу  відповідної території. 

     Повноваження  в галузі оборонної роботи

Информация о работе Місцеві державні адміністрації