Инфляция в России

После финансового кризиса в бюджете Российской Федерации на 1999 г. годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. В свою очередь специалисты Международного валютного фонда прогнозировали рост потребительских цен в России в 1999г. не менее, чем на 56%.

Потребительские цены в 1999 г. возросли на 36,5%. При оценке уровня инфляции необходимо учитывать рост цен производимой промышленной продукции (67,3%), по инвестициям в основной капитал (46,0%), а также на реализованную сельскохозяйственную про­дукцию (91,4%). Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен. Это обусловлено тем, что Россия впервые в мировой практике искусственно сдержала темп инфляции, применив дефляционную политику в условиях продолжавшегося в течение 10 лет экономического спада причем путем невыплаты заработной платы, пенсий и пособий. За рубежом дефляция применяется в условиях "перегрева" экономики и ее крайней мерой является блокирование роста заработной платы, но выплата ее не задерживается [5, C. 181].

В 2000-2002 гг. темпы инфляции существенно снизились по сравнению с предыдущими двумя годами (Таблица 1). Прирост потребительских цен составил 20,2 % в 2000 году, 18,6 %. в 2001 году и 15,1 %. в 2002 году против 36,5 %. в 1999 году. Снижения уровня инфляции в 2000-2002 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2000-2002 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера. Снижению инфляции в немалой мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2002 гг. В 2002-2004 годах повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции. Следует отметить, что замедление темпов инфляции проходило в условиях растущего платежеспособного спроса населения. На инфляцию повышающее давление оказывали также: значительный рост регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные и другие услуги вследствие сокращения субсидий; рост издержек на производство, связанный с повышением оплаты труда и других элементов затрат; высокие цены на нефть и нефтепродукты на мировых рынках [5, C. 183].

В последние годы относительно высокая инфляция в России (Таблица 1) обусловлена многими факторами: низкой конкуренцией среди производителей, высокими издержками из-за банковских ставок, удорожанием импортируемого продовольствия (с учетом обесценения курса рубля в начале 2009г. на 30%), увеличением денежной массы, повышением тарифов на услуги ЖКХ, завышенными ценами на конечные энергоресурсы и катастрофических природных явлений. При этом перелома в сторону снижения темпов роста цен удалось "добиться", прежде всего, за счет снижения потребительского спроса и сокращения притока капитала, что само по себе является негативным фактором для экономики.

Подводя итог, можно выделить своеобразные черты инфляционного процесса в России, которые наряду с обычными формами проявляются в следующем:

1) нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота;

2) неплатежеспособности государства, хозяйствующих субъектов и физических лиц. Государство не оплачивает свои госзаказы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов. Регионы не выполняют своих обязанностей перед центром. Физические лица вовремя не по­лучают зарплату, пособия, пенсии;

3) слабой собираемости налогов, вызванной не только уходом от обложения, но и обеднением определенных слоев населения и неполучением оплаты труда;

4) нарастании использования денежных суррогатов в обращении;

5) высоком уровне безработицы.

Динамика инфляции на потребительском рынке и базовой ___________инфляции (с начала года нарастающим итогом, %).

   Таблица 1._______

2 Оценка последствий инфляции в России

Инфляция остается актуальной проблемой российской экономики и экономической политики. Это обусловлено тем, что несмотря на значительное снижение инфляции, ее значение все равно находится выше уровня развитых стран.

Таким образом, несмотря на тенденцию снижения инфляции в мире в условиях финансово-экономического кризиса, в России под влиянием традиционных и новых факторов сохраняется ее значительный уровень. Отрицательные экономические и социальные последствия инфляции определяют необходимость постоянного регулирования ее факторов. В обоснование этого вывода могут быть представлены следующие аргументы. В случае отсутствия грамотной антиинфляционной политики стабильность экономики падает, происходит обесценивание денег, будучи следствием разбалансированности экономики, усугубляет ее диспропорции. Обесценение рубля подрывает конкурентоспособность экономики России, усиливает перераспределение национального дохода в пользу предприятий-монополистов, теневой экономики за счет снижения реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Бесконтрольное отношение к инфляции приведет к снижению покупательной способности рубля как формы организации товарно-денежного обращения, увеличит долларизацию и евроизацию экономики, к возникновению денежных суррогатов, частных денег, бартерных сделок [4, C. 26].

Без ценовой стабильности не будет обеспечения соответствия движения товарных и денежных потоков, функционирования денег со скоростью, отвечающей потребностям хозяйственного оборота в деньгах с учетом требований закона денежного обращения и соотношения между агрегатами денежной массы. Устойчивость рубля важна для достижения нормального уровня монетизации экономики путем насыщения ВВП денежной массой в соответствии с денежным спросом.

Инфляционные ожидания, имеющие место быть в России, стимулируют заблаговременное повышение цен участниками рынка, увеличивается оценочный риск полученных экономических индикаторов, искажаются сигналы, поступающие на рынок, и снижается стабильность экономического поведения его участников и населения. При отсутствии относительной стабильности цен увеличивается влияние инфляционного фактора на принятие решений о сделках и инвестициях. Увеличение темпа инфляции разбалтывает финансовую систему, устойчивость и конкурентоспособност банковской системы России.

При бесконтрольной инфляции невозможно наращивание социального потенциала российской экономики, повышения качества человеческого капитала и преодоления разрыва между богатыми и бедными слоями населения, соответствовать требуемым повышенным мерам конкурентоспособности России.

Исходным пунктом системного подхода к анализу негативных факторов инфляции является воспроизводственный подход с учетом изменения макроэкономической ситуации в России и в мире, приоритетных стратегий модернизации российской экономики.

Несмотря на структурные реформы, сохранились недостатки в экономике – монополизм, отсутствие реальной рыночной конкуренции, топливно-сырьевая модель развития, зависимость от конъюнктуры на мировых рынках, отсутствие диверсификации в развитии отраслей и внешнеэкономической деятельности, значительный масштаб теневой экономики. В условиях финансово-экономического кризиса усилились макроэкономические факторы инфляции. Этому способствовало влияние мирового кризиса на российскую экономику и финансы в связи со снижением мировых цен на нефть, что стимулировало сокращение экспорта, ухудшение платежного баланса, падение промышленного производства и ВВП.

В условиях финансово-экономического кризиса проявились инфляционные последствия предкризисной кредитной экспансии. Нарастание темпа банковского кредитования нефинансовых организаций, особенно потребительского и ипотечно-жилищного, банковское «перекредитование» способствовало увеличению денежного предложения и сохранению значительного темпа инфляции, несмотря на кризисное падение промышленного производства и ВВП.

Негативным фактором инфляции в условиях финансово-экономического кризиса стала стагнация банковской системы России. Это проявляется в медленном росте кредитного портфеля, особенно в сфере кредитования экономики, производственных предприятий с целью вывода их из кризиса, несмотря на улучшение показателей банковской ликвидности, удвоение резервов и повышение прибыли, особенно десяти ведущих банков в 2009–2010 годах [8].

Специфика инфляции в России проявляется в ее развитии в условиях как профицита, так и дефицита государственного бюджета. Инфляционная составляющая бюджетной политики России обусловлена неэффективностью финансового контроля за доходами и расходами бюджетов всех уровней. По оценке Счетной палаты Российской Федерации, бюджетные злоупотребления удвоились за 2010 год.

Инфляционный фактор связан также с включением ожидаемого роста налоговых ставок в цену производителей товаров и услуг с учетом возможных негативных изменений в налоговом законодательстве.

Инфляционные процессы, а так же отсутствие четкой ценовой политики в условиях, когда еще не сформировалась рыночная конкуренция приводит к зависимости ценообразования только от условий спроса без учета предложения товаров и услуг и реальных издержек их производства. Продолжается практика монополистического ценообразования и ценового сговора. Об этом свидетельствует повышение компаниями ТЭК внутренних цен на нефть и нефтепродукты, даже при их резком снижении на мировом рынке. Некоторые товаропроизводители повышают цены даже по государственным заказам на осуществление крупных строительных проектов. Резко увеличились цены на медикаменты. Потребовались меры Правительства Российской Федерации и активизация действий ФАС против ценового сговора, введение нового порядка функционирования лекарственного рынка в целях снижения цен и улучшения качества медикаментов.

Негативный фактор инфляции также проявляет себя в ежегодном повышение цен и тарифов естественных монополий, а также ЖКХ. Это обусловлено либерализацией рынка и потенциальным дефицитом этих товаров и услуг с ростом потребления газа, электроэнергии, воды, а главное, низким качеством управления естественными монополиями и ЖКХ и неэффективностью их государственного регулирования [11].

В условиях высоких инфляционных темпах усилиливается диктат производителей и торговых посредников, которые бесконтрольно повышают цены по любому поводу и без него. Это обусловлено огромной сетью этих посредников, отсутствием рыночной конкуренции, регулирующей цены, засильем на рынках группировок, вступающих в ценовой сговор, а также коррупцией. В итоге рост цен на продовольственном рынке составил 21 – 22% с июня 2009 г. по июль 2010 г. Положительным явлением стала активизация деятельности ФАС, которая возбудила ряд дел в отношении производителей продовольствия в связи с выявленными фактами ценового сговора. Однако одно ведомство не может справиться с ценовым беспределом.

Аналогичную ситуацию можно наблюдать в ситуации, когда торговая сеть обходит Закон о торговле, вступивший в силу в 2010 г., дающий право Правительству устанавливать на 90 дней максимальную цену товара, если он подорожал на 30% в течение 30 дней. Магазины методично повышают цены в рамках установленного предела, а спустя 30 дней вновь продолжают ценовую спираль.

Специфика инфляционных последствий роста бюджетной заработной платы и пенсий, а также антикризисной социальной поддержки населения проявляется в том, что производители и торговые посредники мгновенно и часто заранее реагируют даже на заявления об этом повышением оптовых и розничных цен, антиципируя увеличение спроса без учета объема предложения и качества товаров и услуг. Инфляционная составляющая повышения заработной платы и доходов в наибольшей степени относится к их росту в корпорациях, в том числе государственных, где особенно увеличиваются доходы руководства и менеджеров. В результате чего можно наблюдать дисбаланс богатых и бедных. Учитывая глобальный характер этой тенденции, антикризисные программы саммитов «Группы 20» содержат рекомендации снизить высокие бонусы в корпоративном секторе.

Инфляционные ожидания вызывают у населения и хозяйственных субъектов привыкание к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.