Фонд национального благосостояния Самрук-Қазына

В рамках плана стабилизационных мер на рассмотрении Фонда «Самрук - Казына» находится 25 проектов общей  стоимостью 19,5 млрд. долларов США с  общим объемом запрашиваемой  государственной поддержки более 3,5 млрд. долларов США. Данные проекты  прошли рассмотрение через Инвестиционный комитет Фонда.

       При  поддержке Фонда «Самрук –  Казына» в стадии реализации  находятся 4 проекта с различными  сроками сдачи в эксплуатацию:

Перевод сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком» на технологии NextGenerationNetwork мощностью 1 млн. абонентов;

  - Модернизация и развитие сетей телекоммуникаций сельской связи с использованием технологии CDMA;

  -  Строительство Мойнакской ГЭС;

  -  Строительство 3-го энергоблока Экибастузской ГРЭС-2.

     Благодаря  завершенным крупным проектам  создано 597 рабочих мест, на стадии  строительства объектов в рамках  реализуемых проектов общее количество рабочих мест составило 3100, по итогам завершения реализации начатых проектов будет создано более 5500 постоянных рабочих мест.

     Для реализации  антикризисной программы из средств  Национального фонда «Самрук  – Казыне» было выделено 1 трлн 87,5 млрд тенге. Из них 486 млрд  тенге, предназначены на стабилизацию  финансового секторе,360 млрд тенге  – на решение проблем на  рынке недвижимости, 120 млрд тенге  – на поддержку малого среднего  бизнеса, 121,5 млрд тенге – на  реализацию инновационных, индустриальных  и инфраструктурных  проектов. В  настоящее время из них средств  использовано 897 млрд тенге, что  составляет более 80% от выделенных  средств. 

«Сотрудничество будет реализовано  посредством осуществления Счетным  комитетом контрольных мероприятий  с привлечением квалифицированных  специалистов Фонда («Самрук-Қазына» - прим. агенства), направления Фондов в Счетный комитет информации о нарушениях при использовании  государственных финансов его дочерними  организациями, выявленных Фондом при  осуществлении внутреннего и/или  независимого аудита, а также обеспечения  доступа к необходимой информации работников Счетного комитета, осуществляющих контроль», - поясняется в пресс-релизе.

«Самрук-Казына» - единственный акционер Альянс Банка

На этой неделе Альянс Банк объявил о приобретении Фондом национального  благосостояние «Самрук-Казына» 100% простых  и привилегированных акций. В  соответствии с ранее достигнутыми договоренностями государство в  лице АО «ФНБ «Самрук-Казына» приняло  обязательства по вхождению в  капитал Альянс Банка при условии  успешной реструктуризации задолженности  банка. На собрании кредиторов банка, прошедшем 15 декабря, план реструктуризации задолженности  АО «Альянс Банк» был одобрен  подавляющим большинством голосов (95,1%)

Следующей процедурой, согласно плану реструктуризации, станет докапитализация  Фондом АО «Альянс Банк» на 129 млрд. тенге путем приобретения вновь  выпущенных простых акций банка  на сумму 24 млрд. тенге и конвертации  права требования по облигациям банка  в привилегированные акции на сумму 105 млрд. тенге. В докапитализации  банка примут участие кредиторы, которые конвертируют свои требования к банку в акции. «Вхождение государства  в капитал банка – событие, безусловно очень позитивно, - прокомментировал сделку по приобретению акции председатель Правления АО «Альянс Банк» МаксатКабашевю. –Его ожидали и кредиторы, и клиенты  банка. Условие приобретения акций  Фондом «Самрук-Казына» было одним  из основных, ставившихся комитетом  кредиторов в процессе переговоров  по реструктуризации.  Данная сделка дает банку стабильность и уверенность  в будущем. Снемает все вопросы  по успешному завершению реструктуризации и дальнейшего развитию».

В итоги всех мероприятий  в марте 2010 года реструктуризация будет  завершена, и акции «Альянс Банка» распределяется следующим образом: 67% акций – АО «ФНБ Самрук-Казына»,33% акций – кредиторы.

Напомним, что АО «Альянс  Банк» занимает шестое место среди  банков РК по объему активов. Согласно данным Агенства Республики Казахстан  по регулированию и надзору финансового  рынка и финансовых организаций (АФН), за январь-ноябрь 2009 года активы банка составили 478,6 млрд. тенге, дефицит  собственного капитала – 582,3 млрд. тенге. Нераспределенный убыток банка за указанный  период составил 739,7 млрд. тенге.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ корпоративного управления АО «Самрук-Қазына»

 

В своей деятельности АО «Самрук-Қазына» (далее Фонд) как управляющая компания основывается на принципах современной системы корпоративного управления. Фонд оценивает корпоративное управление по трем основным компонентам: структура, процессы и прозрачность.

Согласно утвержденной структуре  Фонда, общее руководство деятельностью  компании осуществляет Совет директоров, который делегирует решение задач  текущей деятельности компании Правлению  во главе с его Председателем. В обязанности и компетенцию  Совета директоров Фонда  входит выработка  и принятие решений по ключевым вопросам перспективного развития компании, отвечающим задачам обеспечения устойчивого  развития Фонда и соответствующим  положениям Стратегии Фонда.

С октября 2009 года в Фонде  действует Совет корпоративных  секретарей.  Миссия Совета состоит  в совершенствовании политики и  практики корпоративного управления в  группе компаний АО «Самрук-Қазына» посредством повышения эффективности деятельности корпоративных секретарей, работающих в компаниях Фонда.

В Фонде действуют Кодекс корпоративного управления и Кодекс деловой этики, определяющие ценности компании, а также основы ее работы и внешних коммуникаций.

Для определения эффективности  системы корпоративного управления в дочерних и зависимых компаниях  Фонд использует собственную Методику диагностики корпоративного управления. Методика была разработана на основе стандартов лучшей мировой практики корпоративного управления. Целью диагностики является повышение уровня корпоративного управления компаний группы Фонда путем структурированного и последовательного подхода к оценке и развитию их систем корпоративного управления на основе лучшей практики. Действующая Методика позволяет определить рейтинг соответствия наилучшей практике корпоративного управления и является инструментом для постоянного мониторинга процесса совершенствования корпоративного управления в компаниях Фонда.

В 2009 году совместно с  международной консалтинговой компанией KPMG впервые была проведена диагностика  в семи крупнейших компаниях Фонда: АО «KEGOC», АО «НК «Казмунайгаз», АО «Банк Развития Казахстана», АО «Казахтелеком», АО «НК «Казакстан темір жолы», АО «НАК «Казатомпром», АО «Казпочта». По результатам диагностики были выявлены «тонкие» места систем управления и определены шаги по улучшению «качества» управления в компаниях. Также на основе результатов диагностики соответствующие компании утвердили и реализовывают Планы по совершенствованию корпоративного управления.

В 2010 году диагностику прошли десять компаний Фонда. В результате реализации Планов по совершенствованию корпоративного управления, разработанных в соответствии с рекомендациями по итогам диагностики 2009 года, данные компании провели значительную работу по повышению уровня корпоративного управления и получили высокие оценки и фактически стали лидерами рейтинга среди компаний Фонда Результаты диагностики компаний были презентованы в январе 2011 года на расширенном совещании Фонда.

Высокий уровень корпоративного управления не только влияет на экономические  показатели деятельности компании, повышение  прозрачности, полноценность процесса принятия решений, но и положительно сказывается на восприятии компании инвесторами.

Отдельными компаниями Фонда  проведена значительная работа по получению  рейтинга корпоративного управления GAMMA Standard & Poor’s. Помимо компаний, ранее получивших рейтинг (АО «KEGOC», Разведка и добыча АО «НК «КазМунайГаз», АО «НМСК «Казмортрансфлот»), в 2010 году были получены рейтинги GAMMA: АО «Банк Развития Казахстана», АО «Казахтелеком», АО «Air Astana», АО «НК «КазМунайГаз».

Акционерное общество «Фонд  национального благосостояния «Самрук -Қазына», в дальнейшем именуемое АО «Самрук-Қазына», в лице Председателя Правления Келимбетова К.Н., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен», в дальнейшем именуемое Атамекен, в лице Председателя Перуашева А.Т., действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,

 

Принимая во внимание, что

 

Едиными правилами осуществления  закупок АО «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежит АО «Самрук- Қазына» (далее - Единые правила закупок), утвержденными Советом директоров АО «Самрук-Қазына», предусматривается включение в состав тендерной комиссии в качестве членов тендерной комиссии представителей общественных объединений и ассоциаций (союзов);

Стороны выразили обоюдную заинтересованность в сотрудничестве в сфере осуществления закупок  АО «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежит АО «Самрук-Қазына» на праве собственности и доверительного управления (далее - организации группы Фонда).

Основываясь на принципах  гласности и прозрачности процесса закупок, Стороны пришли к взаимопониманию  и заключили настоящий Меморандум о сотрудничестве (далее - Меморандум) о нижеследующем.

1. Стороны достигли соглашения  об организации сотрудничества  в сфере осуществления закупок  группой Фонда в целях обеспечения  прозрачности процедур закупок  на тендерах, проводимых для закупа  товаров, работ, услуг стоимостью свыше 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) тенге, проводимых группой Фонда.

2. С целью реализации  настоящего Меморандума АО «Самрук-Қазына» обязуется:

1) обеспечить направление  уведомления в адрес Атамекен от организаций группы Фонда, а в областных центрах социально-предпринимательских корпораций о проведении тендера, на котором необходимо участие представителей Атамекен, и запроса кандидатуры для участия в тендере, в течение двух рабочих дней с даты опубликования в периодическом печатном издании и размещения на веб-сайте объявления о проведении тендера. Уведомление высылается по электронной почте контактному лицу и может быть продублировано любым иным способом (нарочным письмом, факсимильной связью и т.п.);

2) обеспечить включение  организациями, входящими в группу  Фонда, в состав создаваемых  ими тендерных комиссий в качестве  членов тендерной комиссии представителей  Атамекен;

3) обеспечить представителю  Атамекен - члену тендерной комиссии права и обязанности наравне с другими членами комиссии - работниками организаций группы Фонда;

4) обеспечить определение  контактных лиц в организациях  группы Фонда, региональных социально-предпринимательских  корпорациях, ответственных за  организацию взаимодействия по  участию представителей Атамекен в тендерах, проводимых группой Фонда.

3. С целью реализации  настоящего Меморандума Атамекен обязуется:

1) представлять организациям, входящим в группу Фонда, для  включения в состав тендерных  комиссий представителей Атамекен в качестве членов тендерных комиссий, путем направления копии (й) приказа (ов), заверенной (ых) печатью Атамекен, о направлении в качестве представителей Атамекен членами тендерных комиссий;

2) уведомить организацию,  входящую в группу Фонда, об  участии в тендерной комиссии  представителя Атамекен (с указанием его фамилии, имени и отчества, контактного рабочего и мобильного телефонов) в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления в соответствии с пунктом 1) раздела 2 настоящего Меморандума. Уведомление должно быть направленно контактному лицу организации, входящей в группу Фонда, по электронной почте и может быть продублировано любым иным способом (нарочным письмом, факсимильной связью и т.п.). Подтверждением о получении уведомления будет являться подтверждение получения электронного письма контактным лицом;

3) обеспечить явку представителя  Атамекен на заседания тендерной комиссии предоставить в течение одного рабочего дня с даты проведения заседания документ, подтверждающий факт и указывающий причину его отсутствия на заседании тендерной комиссии, либо члены тендерной комиссии, присутствовавшие на заседании, фиксируют в соответствующем протоколе факт отсутствия на заседании представителя Атамекен;

4) обеспечить соблюдение  представителями Атамекен действующего законодательства Республики Казахстан, Единых правил закупок и иных корпоративных правил, инструкций и т.п., регулирующих проведение закупок в группе Фонда, а также иных правил организаций, входящих в группу Фонда, таких как регламенты организации работы, делопроизводства и т.п.;

5) определить для каждой  организации группы Фонда, социально-предпринимательской  корпорации контактных лиц, ответственных  за организацию взаимодействия  по участию представителей Атамекен в тендерах, проводимых группой Фонда;

6) обеспечить своевременное  подписание и визирование протоколов  вскрытия, итогов тендера представителями  Атамекен, являющихся членами тендерной комиссии, по месту нахождения организации, входящий в группу Фонда, осуществляющей закупки способом тендера.