Финансы, денежное обращение и кредит

Понятие финансового аппарата.

Финансовый  аппарат – органы, осуществляющие управление финансами. К ним относятся высшие законодательные органы власти – Федеральное Собрание и его две палаты – Государственная Дума и Совет Федерации, Министерство финансов РФ и его органы на местах. Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральная служба налоговой полиции, Государственный таможенный комитет РФ, финансовые отделы и управления на предприятиях различных форм собственности, осуществляющие функции оперативного управления финансами.

Совокупность  всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

С помощью  финансового аппарата осуществляется система финансового управления, а сам финансовый аппарат представляет собой совокупность органов и  организаций, занимающихся управлением  финансами. Или, другими словами, финансовый аппарат - система финансовых органов.

Естественно весь финансовый аппарат также состоит  из элементов, аналогичных группировке  финансовых отношений.

Первая  сфера - финансовые подразделения в  отраслях и на предприятиях. Они  управляют финансовыми ресурсами, которые создаются и остаются в распоряжении отраслей и предприятий.

Вторая  сфера - система страховых органов.

Третья  сфера - государственные финансы - Министерство финансов, все финансовые органы, налоговые  службы и т.д. Органы управления внебюджетными  фондами и все остальные фонды  создаются в этой сфере.

Четвертая сфера - кредитные учреждения - Центробанк и коммерческие банки.

На финансовый аппарат возложено решение задач  финансовой политики государства. Основными  целями финансовой политики являются:

1) Повышение  объема и эффективности использования  финансовых ресурсов. Последнее  очень важно для проверки воздействия  финансовой политики на экономику.  Отказ от учета повышения эффективности  использования финансовых ресурсов  при разработке и проведении  финансовой политики может привести  к распылению средств, сокращению  источников удовлетворения постоянно  растущих экономических и социальных  потребностей общества.

2) Оздоровление  и структурная перестройка экономики:  повышение в общем объеме производства  доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание  денежного обращения, и в перспективе  восстановление конвертируемости  рубля.

3) Достижение  более высокого уровня жизни  населения на основе развития  отраслей промышленности и сельского  хозяйства. Социальная направленность  финансовой стратегии проявляется  не только в изыскании возможностей  увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния  народа, но и в новом подходе  к главной цели экономической  политики. Уровень жизни выступает  теперь величиной, определяющей  развитие производства, направление  и структуру использования финансовых  ресурсов.

Государственное управление финансами - одна из главных  и постоянно осуществляемых функций  любого государства. Современная российская система управления финансами характеризуется  тем, что в стране происходят процессы перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. Директивно-административные методы управления заменяются методами регулируемого финансового рынка.

Главная цель управления финансами - достижение финансовой устойчивости экономики  и финансовой независимости государства. В свою очередь конкретные цели - сбалансированность бюджета, оптимизация  государственного долга, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических  интересов государства и его  граждан. 
 
 
 
 
 
 
 

2.Валюта  и валютные отношения.  Национальная, мировая,  международная валютные  системы.  Валютный  курс. 

Валюта  и валютные отношения.   
«Валюта» получила свое название от латинского слова «valeo», что в переводе означает «стою», «ценюсь». Общепринято, что экономическая категория «валюта» - это денежная единица государства или группы государств, сущность которой заключается в выражении функции денег как меры стоимости.

1. Денежную  национальную единицу, лежащую  в основе денежной системы  страны (доллар, марка, рубль и  т.д.).

2. Тип  денежной системы в данной  стране (золотая, биметаллическая,  бумажная и т.д.).

3. Иностранная  валюта - денежные знаки иностранных  государств и платежные документы,  выраженные в иностранных денежных  единицах и применяемые в международных  расчетах.

В мирохозяйственной  сфере валюты существуют в виде депозита до востребования в банках (подавляющая  часть) и наличных денег (незначительная часть) и функционируют как кредитные  деньги.

Валюты  подразделяются на: а) обратимые (конвертируемые), б) частично обратимые и в) необратимые.

Обратимыми  являются валюты стран, полностью отменивших валютные ограничения, и обмениваемые на все другие валюты. К ним относятся  доллар США, Канадский доллар, Швейцарский  франк и ряд других. Частично обратимые - это валюты стран, сохраняющих валютные ограничения в отношении определенного  круга валютных операций (регулирование  переводов и платежей за границу, вывоза капитала, золота, денежных знаков и ценных бумаг; запрещение свободной  продажи и купли Иностранной  валюты; обязательную сдачу иностранной  валюты в обмен на национальную по официальному курсу; контроль за валютными  операциями для нерезидентов и по текущим операциям). Большинство  западноевропейских валют частично обратимы. К необратимым валютам  относятся валюты стран полностью  сохраняющих валютные ограничения  по всем операциям, как для нерезидентов, так и резидентов.

В международных  расчетах различают валюту платежа  и валюту сделки. Валюта платежа  это - валюта, в которой обусловлена  оплата товара по внешнеторговой сделке или погашение кредита. Валюта сделки - валюта, в которой выражена цена товара или сумма предоставленного кредита. Валюта сделки может не совпадать  с валютой платежа. В этих случаях  в договоре указывается, по какому курсу  валюта сделки должна быть пересчитана  в валюту платежа.

В настоящее  время все расчеты между промышленно  развитыми странами происходят, в  основном, в свободно конвертируемой валюте (СКВ), в отличие от системы  клиринговых расчетов, когда платежи  между клиентами или внешнеторговыми  банками производятся в одной  стране, а окончательный расчет происходит между банками этих стран.

Валютные  отношения.

Каждая  страна имеет свою денежную единицу (валюту). При международных расчетах по мирохозяйственному товарообороту  и кредиту, ПЗИ и другим международным  связям возникает необходимость  обмена денег одной страны на деньги другой. На этой основе возникают валютные отношения как совокупность денежных отношений, опосредствующих платежно-расчетные  операции между агентами (субъектами) мирового хозяйства. Участниками этих отношений являются банки, дивизионные  отделы крупных предприятий и  маклеры.

Валютные  отношения - это неотъемлемый элемент  современных рыночных связей, поэтому  они регулируются такими факторами  как максимизация прибыли и конкуренция (спрос и предложение). Поэтому  для анализа валютных рынков применима  теория рыночного спроса и предложения, основанная на законах конкуренции.

Сущность  предпринимательской деятельности в валютной сфере заключается  в торговле иностранной валютой, которая представляет собой сделку купли-продажи одной валюты на другую или на национальную валюту по заранее  установленной цене (валютному курсу). Торговля валютой вызвана необходимостью производить различного рода платежи, т.е. переводы денег из одной страны в другую, связанные с мирохозяйственной  деятельностью.

Целью торговли валютами (в рамках собственно предпринимательской деятельности, в первую очередь банков) является получение прибыли Промышленные и торговые предприятия торгую своими, на какой-то отрезок времени свободными, ликвидными средствами преимущественно  во избежание возможных потерь из-за колебаний курсов. Государственные  девизные (валютные) банки покупают и продают валюты, как правило, с целью сохранения курса собственной  национальной валюты в рамках обозначенного  предельного отклонения.

Конкретной  формой организации валютных отношений  является мировая валютная система (МВС). Она представляет собой совокупность способов, инструментов и органов (Институтов), с помощью которых осуществляются денежные расчеты в рамках мирового хозяйства. МВС включает в себя: мировые  деньги (коллективные валютные единицы), систему приспособления отдельных  валют друг другу (валютные курсы), валютные рынки, межгосударственные региональные и надгосударственные органы, занимающиеся регулированием валютно-финансовых связей и отношений.

Следовательно: Валютные отношения - денежные отношения, связанные с функционированием валюты при осуществлении внешней торговли, оказании экономической и технической помощи, совершении сделок по покупке валюты и т.д. Участниками В.о. являются государства, международные организации, юридические и физические лица. Правовой основой для возникновения, изменения или прекращения В.о. служат международные соглашения и внутригосударственные акты. 

Национальная, мировая, международная  валютные системы.

Мировая валютная система - это совокупность кредитно-денежных отношений, сложившихся на основе интернационализации хозяйственной жизни, международного разделения труда и мирового рынка. Международные валютные отношения возникают тогда, когда деньги начинают функционировать в международном обороте. Формы мировых денег с течением времени менялись, изменялись и условия международных расчетов.

    Одновременно  возрастала значимость системы мирового денежного обращения и повышалась степень ее относительной самостоятельности. Вслед за этим наступает период, когда валютная система в определенных пределах соответствует условиям и  потребностям экономики. Это ведет  к относительно эффективному использованию  этой системы. Однако эта относительная  стабильность не исключает возникновения  локальных кризисов всей системы.

    Различают мировую, международную, региональную, национальную  
валютные системы. Мировая и международная валютные системы обслуживают взаимный обмен результатами хозяйственной деятельности отдельных фирм и национальных экономик в целом. Их базой является международное разделение труда и внешняя торговля. Национальная валютная система представляет собой совокупность отношений, с помощью которых осуществляется международный платежный оборот, формируются и используются валютные ресурсы страны, необходимые для нормального функционирования общественного воспроизводства.

    Исторически, сперва возникают национальные валютные системы, которые выступают в  качестве составной части денежной системы страны. Вместе с тем национальная валютная система относительно самостоятельна и выходит за рамки национальных границ. Национальная валютная система  неразрывно связана с мировой  валютной системой. Устойчивость и  стабильность национальной валютной системы  обеспечивает стабильность мировой  валютной системы. Эта связь осуществляется через координацию валютной политики ведущих стран, через национальные банки разных стран.  
Эта взаимосвязь национальных и мировых валютных систем не означает их тождества, т.к. различны их задачи, условия функционирования и регулирования, а так же влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство в целом.

Состояние валютных отношений зависит от развития национальной и мировой экономики, политической обстановки, соотношения  сил между странами и двух тенденций, присущих международным отношениям, — партнерства и противоречий:. Поскольку во внешнеэкономических  связях, в том числе валютных, переплетаются политика и экономика, дипломатия и коммерция, промышленное производство и торговля, валютные отношения занимают особое место  в национальном и мировом хозяйстве. Включение мирового рынка в процесс  кругооборота капитала означает превращение  части денежного капитала из национальных денег в иностранную валюту, и  наоборот. Это происходит при международных  расчетных, валютных, кредитных и  финансовых операциях.