Финансовый контроль и бюджетный анализ

Содержание.

 

1. Бюджетное  прогнозирование.                                                                   с.3

2. Финансовый  контроль и бюджетный анализ.                                         с.16

3. Глобальные  финансы.                                                                                с.26

Список литературы.                                                                                       с.29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

1.Бюджетное  прогнозирование.

Под прогнозом  понимается научно-обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления. Социально-экономическое прогнозирование – это процесс разработки экономических и социальных прогнозов, основанный на научных методах познания экономических и социальных явлениях и использования всей совокупности методов, способов и средств экономической прогностики.

Прогнозирование имеет две стороны или плоскости  конкретизации: предсказательную (дескриптивную, описательную); предуказательную (предписательную). Предсказание означает описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений проблем будущего. Предуказание означает решение этих проблем, путем использования информации о будущем в целенаправленной деятельности.

Таким образом, в прогнозировании различают два аспекта: теоретико-познавательный и управленческий.

Экономическое прогнозирование имеет своим  объектом процесс конкретного расширенного воспроизводства во всем его многообразии. Предметом экономического прогнозирования  является познание возможных состояний функционирующих экономических объектов в будущем, исследование закономерностей и способов разработки экономических прогнозов.

В основе экономического прогнозирования лежит предположение  о том, что будущее состояние  экономики в значительной мере предопределяется ее прошлым и настоящим состояниями. Будущее несет в себе и элементы неопределенности. Это объясняется следующими моментами:

           -   наличием не одного, а множества вариантов возможного развития;

3

     -действие экономических законов в будущем зависит не только от прошлого и настоящего состояний экономики, но и от управленческих решений, которые еще только должны быть приняты и реализованы;

-неполнота степени  познания экономических законов,  дефицит и недостаточная надежность информации.

Единство определенности (детерминированности) и неопределенности будущего – решающая предпосылка  экономического прогнозирования. Если бы будущее было полностью определенным, то тогда бы не было потребности  в прогнозировании. При неопределенности будущего сама возможность экономического прогнозирования исключается.

Важную роль в развитии экономического прогнозирования  играет прикладная научная дисциплина прогностика и ее составная часть  – экономическая прогностика.[5,32]

Прогнозирование следует рассматривать в комплексе с более широким понятием – предвидением, которое дает опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Различают три формы научного предвидения: гипотезу, прогноз и план.

Гипотеза характеризует  научное предвидение на уровне общей  теории. На уровне гипотезы дается качественная характеристика исследуемых объектов, выражающая общие закономерности их поведения.

Прогноз в сравнении  с гипотезой имеет значительно  большую качественную и количественную определенность и отличается большей достоверностью.

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение конкретных, детальных  событий исследуемого объекта. Его  отличительные черты: определенность, конкретность, адресность, обязательность или индикативность. Между прогнозом и планом имеются существенные различия. Прогноз носит вероятностный, а план обязательный

4

характер. План – это однозначное решение, прогноз  же по своей сущности имеет вероятное  содержание. В то время как планирование направлено на принятие и практическое осуществление управленческих решений, цель прогнозирования – создать научные предпосылки для их принятия.

Таким образом, задача экономического прогнозирования  состоит, с одной стороны, в том, чтобы выяснить переспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, а с другой стороны, способствовать оптимизации текущего и перспективного планирования и регулирования экономики, опираясь на составленный прогноз.

Типология прогнозов строится в зависимости от различных критериев и признаков. В их числе можно выделить следующие:

1) масштаб прогнозирования;

2) время упреждения  или временной горизонт прогноза;

3) характер объекта;

4) функциональный  признак;

5) степень детерминированности (определенности) объектов прогнозирования;

6) характер развития  объектов прогнозирования во  времени;

7) степень информационной  обеспеченности объектов прогнозирования.

По масштабу прогнозирования выделяют:

-макроэкономический  прогноз;

-структурный  (межотраслевой и межрегиональный) прогноз;

-прогнозы развития  народнохозяйственных комплексов (энергетического,  инвестиционного, аграрно-промышленного  и др.);

-прогнозы отраслевые  и региональные;

-прогнозы развития  отдельных предприятий, АО, а также  отдельных производств и продуктов.

По времени  упреждения или временному горизонту  все прогнозы 

5

подразделяются  на:

-оперативные  (до 1 месяца);

-краткосрочные  (от 1 месяца до 1 года);

-среднесрочные  (от 1 года до 5 лет);

-долгосрочные (от 5 лет до 15-20 лет);

-дальнесрочные (свыше 20 лет).[5,59]

Временный горизонт прогноза можно определить как отрезок  времени, в рамках которого изменения  объема прогнозируемого объекта  представляются соизмеримыми с его  начальной (с тч. зр. прогноза) величиной, и как период, в течение которого на объект прогнозирования оказывают влияние решения, применяемые сегодня, т.е. в момент разработки прогноза.

Применительно к комплексным национальным экономическим  прогнозам принята следующая  классификация: краткосрочные прогнозы до 2-3 лет, среднесрочные до 5-7 лет, долгосрочные до 15-20 лет. Каждый из указанных видов прогнозов опирается на те устойчивые циклы и процессы в развитии экономики, продолжительность которых укладывается в соответствующий временной горизонт.

Разрабатываемые прогнозы опираются на определенные заделы: краткосрочные – на имеющиеся виды продукции и финансовые ресурсы; среднесрочные – на накопленный инвестиционный потенциал; долгосрочные – на те или иные направления НТП и новые технологии.

По характеру  исследуемых объектов различают следующие прогнозы:

-развития производственных  отношений;

-развития НТП  и его последствий;

-динамики народного  хозяйства;

-воспроизводства  основных фондов и капитальных  вложений;

-экономического  использования природных ресурсов;

-воспроизводства населения и трудовых ресурсов;

6

-уровня жизни  населения;

-внешних экономических  связей и др.

По функциональному  признаку прогнозы подразделяются на два типа:

-поисковый прогноз,  который основан на условном  продолжении в будущее тенденции  развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем, и отвлечении от условий, способных изменить эти тенденции;

-нормативный  прогноз, который представляет  собой определение путей и  сроков достижения возможных  состояний объекта прогнозирования,  принимаемых в качестве цели.

По степени  детерминированности можно выделить следующие объекты прогнозирования:

-детерминированные  (определенные или предсказуемые), описание которых может быть  представлено в детерминированной  форме без существенных для  задачи прогнозирования потерь  информации;

-стохастические (вероятностные), при анализе и  прогнозировании которых учет  случайных составляющих необходим  для удовлетворения требований  точности и достоверности прогноза;

-смешанные,  описание которых возможно частично  в детерминированном, частично в стохастическом виде.

По характеру  развития во времени объекты прогнозирования  можно подразделить на:

-дискретные (прерывные)  объекты, регулярная составляющая (тренд) которых изменяется скачками  в фиксированные моменты времени;

-апериодические  объекты, имеющие описание регулярной составляющей в виде непрерывной функции времени;

-циклические  объекты, имеющие регулярную составляющую  в виде периодической функции  времени.[5,67]

По степени  информационной обеспеченности объекты  прогнозирования можно подразделить на:

7

-объекты с  полным обеспечением количественной  информацией, для которых имеется  в наличии ретроспективная количественная  информация в объеме достаточном  для реализации метода экстраполяции,  либо статистического метода;

-объекты с  неполным обеспечением количественной информацией;

-объекты с  наличием качественной ретроспективной  информацией;

-объекты с  полным отсутствием ретроспективной  информации (как правило, это проектируемые  и строящиеся объекты).

В теории и практике плановой деятельности за прошедшие годы накоплен значительный набор различных методов разработки прогнозов и планов.

Под методами прогнозирования  следует понимать совокупность приемов  и способов мышления, позволяющих  на основе ретроспективных данных внешних  и внутренних связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенного и достоверного относительно будущего состояния и развития объекта.

Развитие информатики  и средств вычислительной техники  создает возможность расширения круга используемых методов прогнозирования и планирования и их совершенствования.

В процессе экономического прогнозирования используются как  общие научные методы и подходы  к исследованию, так и специфические  методы, свойственные социально-экономическому прогнозированию. В числе общих методов можно выделить следующие:

-исторический  метод заключается в рассмотрении  каждого явления во взаимосвязи  его исторических форм;

-комплексный  метод заключается в рассмотрении  явлений в их взаимозависимости, используя для этого методы исследования не только данной, но и других наук, изучающих эти явления;

8

-системный метод  предполагает исследование количественных  и качественных закономерностей  протекания вероятностных процессов  в сложных экономических системах;

-структурный  метод позволяет установить причины  исследуемого явления, объяснить  его структуру;

-системно-структурный  метод предполагает, с одной стороны,  рассмотрение системы в качестве  динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение  системы на составляющие структурные элементы и рассмотрение их во взаимодействии.

Специфические методы экономического прогнозирования  целиком и полностью связаны  с экономической прогностикой. Среди  инструментов экономической прогностики  важную роль играют экономико-математические методы, методы экономико-математического моделирования, статистической экстраполяции и др.

Важное значение для прогнозирования имеет вопрос о его объективной истинности, под которой понимается соответствие форм и параметров предвидения объективным возможностям и тенденциям, которые будут реализованы в будущем и в то же время имеются в настоящем в виде ростков этого будущего. Вопрос об истинности прогнозирования тесно связан с проблемой критериев истинности, которые делятся на две группы: практические критерии (практика, как критерий истины на всех стадиях прогнозирования) и логические или косвенные критерии (проверяемость прогнозов, их адекватность, логическая непротиворечивость).