Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2011 в 16:04, реферат
Цель нашей работы – рассмотреть, как осуществляются расходы на государственную службу и за счет чего происходит финансирование государственной службы на уровне РФ и Вологодской области.
Введение………………………………………………………………………….1
1. Законодательная регламентация финансирования государственной службы…………………………………………………………………………….2
2. Критический анализ расходов на государственную службу……………4
3. Расходы на содержание государственных служащих по законодательству РФ и Вологодской области………………………………7
Заключение……………………………………………………………………..18
Список литературы……………………………………………………………19
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Размеры
окладов денежного содержания
по должностям федеральной
гражданской службы
ежегодно увеличиваются
(индексируются) в соответствии с
федеральным законом о
Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации производится в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 14 настоящей статьи, утверждаются соответственно указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Оплата труда, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
Специфические
показатели эффективности и
Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа(ст. 51 указанного ФЗ).
При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2)
ежемесячной надбавки к
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4)
ежемесячной процентной
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
Фонд
оплаты труда федеральных
гражданских служащих отдельных
федеральных государственных
1) на выплату районного
2) на выплату повышенного
денежного содержания, размер
которого устанавливается
3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих между выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
В государственных органах, в которых оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа. Иные условия формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих могут устанавливаться федеральными законами.
Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.
Закон Вологодской области «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ, ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ОБЛАСТИ, ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ В ДРУГОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ОБЛАСТИ» разработан в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях реализации правовой и социальной защищенности лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области.
Статья 1 Закона гласит, что расходы
лицам, замещающим государственную должность
области, должность государственной
гражданской службы области, при
переводе в другой государственный орган
области, расположенный в другой
местности (в другой населенный пункт
по существующему административно-
1} расходы, связанные с
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте II категории речного судна всех линий сообщения;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в
плацкартном вагоне
водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа;
2) расходы, связанные с провозом имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования), лицом, замещающим государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, - до 500 килограммов и на каждого переезжающего члена его семьи - до 150 килограммов - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (фузобагажа) железнодорожным транспортом.
При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы, связанные с провозом имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту службы железнодорожной станции или от ближайшего речного порта, открытого для навигации в данное время.
Расходы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей части, не подлежат возмещению в случае, если представитель нанимателя предоставляет лицу, замещающему государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, соответствующие средства передвижения;
расходы, связанные с обустройством на новом месте жительства лица, замещающего государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, - в размере одного месячного должностного оклада, и на каждого переезжающего с ним члена его семьи - в размере 0,25 должностного оклада, установленного на дату заключения с ним служебного контракта;
выплата лицу, замещающему государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, суточных - в размере, установленном законодательством области, за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
В случае, если предварительный расчет расходов в связи с переездом лица, замещающего государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, на работу в другую местность заранее определить невозможно, ему выдается аванс.
Расходы, связанные с переездом, провозом имущества, а также с обустройством на новом месте жительства членов семьи лица, замещающего государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, возмещаются в том случае, если они переезжают на новое место жительства до истечения одного года со дня перезда указанного лиц в другую местность при переводе их в другой государственный орган области.
Лицо, замещающее государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, не приступившее или отказавшееся приступить к работе по уважительной причине, обязано вернуть выплаченные средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.
Лицо, замещающее государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, обязано возвратить в полной сумме средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность при переводе в другой государственный орган области, в случае расторжения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы до истечения одного года при увольнении по собственному желанию без уважительной причины или увольнении за виновные действия в соответствии с действующим законодательством.