При осуществлении своих полномочий реабилитационный или конкурсный управляющий вправе предъявлять иски по основаниям, предусмотренным законодательными актами об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные гражданским законодательством, направленные на возврат имущества должника.

      При невозможности истребования имущества  в связи с его утерей, порчей либо последующим его добросовестным приобретением третьими лицами первоначальные приобретатели истребуемого имущества  несут ответственность перед должником по возмещению возникших в связи с этим убытков в пределах стоимости утерянного, испорченного либо добросовестно приобретенного третьими лицами имущества.

      Реабилитационный  управляющий вправе отказаться от исполнения заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве договоров, не исполненных обеими сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:

      1) исполнение договора повлечет  убытки для должника;

      2) договор содержит обременительные  для должника условия по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;

      3) договор является долгосрочным (более  одного года) либо рассчитан на  получение результатов должником  лишь на долгосрочную перспективу;

      4) имеются иные основания полагать, что исполнение договора должником повлечет неблагоприятные последствия для остальных кредиторов.

      При отказе от исполнения договора в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей  статьи, контрагент может в судебном порядке потребовать от должника возмещения убытков, вызванных расторжением договора, в размере реального ущерба либо оспорить основания отказа.

      Дела  о банкротстве рассматриваются  судами по месту нахождения должника, определяемому в соответствии с  законодательством.

2.4 Организация процедур банкротства несостоятельных предприятий

      Для упорядоточения процедур банкротства  несостоятельных предприятий Указом Президентом РК было организованно  ОАО "Агентство по реорганизации  и ликвидации предприятий"

      ОАО "Агентство по реорганизации и  ликвидации предприятий" - коммерческая структура, представляющая в рамках реализации Закона Республики Казахстан "О банкротстве", интересы государства в вопросах проведения процедур реорганизации, реабилитации и/или ликвидации несостоятельных государственных предприятий, а также хозяйственных товариществ, в уставном фонде которых, имеется доля государства, на что Правительством республики представлены соответствующие полномочия. Агентство ведет Реестр неплатежеспособных и несостоятельных предприятий республики, мониторинг хозяйственной деятельности, анализ финансово-хозяйственного состояния, оценку перспектив восстановления их платежеспособности и при необходимости инициирует процедуры банкротства этих предприятий в судебном и внесудебном порядке.

      В процессе финансово-экономического оздоровления, реорганизации, реабилитации и/или ликвидации неплатежеспособных (несостоятельных) предприятий Агентство является единственным уполномоченным представителем от имени государства - как кредитор по директивным кредитам, бюджетным ссудам и другим видам задолженностей перед бюджетом предприятий, переданных Агентству. Выбор процедур банкротства, концепция финансово-экономического оздоровления предприятия и пути ее реализации определяются конкретной экономической ситуацией, востребованностью и конкурентоспособностью выпускаемой продукции и инвестиционной привлекательностью производства.

      Специалисты Агентства и его филиалов, с  привлечением при необходимости  консалтинговых фирм, проводят оценку жизнеспособности неплатежеспособных предприятий и готовят рекомендации и/или организуют реализацию вышеуказанных мероприятий. Конечной целью деятельности Агентства в этом направлении является преобразование экономики предприятия для повышения эффективности менеджмента и предупреждения несостоятельности.

      Учитывая  важность целей и задач, выполняемых  Агентством, Президент Республики Казахстан  своим Указом от 12 октября т.г., в  целях реализации основных положений  стратегии развития Казахстана, ввел его в структуру вновь образованного  Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

Глава 3. Банкротство  индивидуального  предпринимателя

         3.1  Основания для  объявления банкротом  предпринимателя

      Основанием  для объявления банкротом должника - индивидуального предпринимателя  является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества.

      Банкротство устанавливается решением суда или объявляется во внесудебном порядке должником по соглашению с кредиторами. Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве должника для кредитора является неплатежеспособность должника.

      Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательство в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения. Основанием для обращения должника в суд с заявлением о своем банкротстве является его несостоятельность.

      Правом  на подачу заявления о признании  индивидуального предпринимателя банкротом обладают должник, кредиторы по гражданско-правовым обязательствам, связанным с осуществлением должником предпринимательской деятельности, налоговые и иные уполномоченные государственные органы в отношении обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

      При применении к индивидуальному предпринимателю  процедур банкротства его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, также вправе предъявить свои требования, если срок исполнения по таким обязательствам наступил.

      Заявление должника - индивидуального предпринимателя  о своем банкротстве подается в суд по месту регистрации предпринимательской деятельности, а если такая деятельность осуществляется без регистрации по месту его жительства, определяемому по правилам гражданско-процессуального законодательства, при совместном предпринимательстве - по месту жительства одного из индивидуальных предпринимателей.

      Заявление индивидуального предпринимателя  о своем банкротстве подписывается гражданином, при совместном предпринимательстве - всеми его участниками или их представителями и должно включать все необходимые сведения, установленные для заявления о банкротстве должника - юридического лица, а также сведения об обязательствах индивидуального предпринимателя, не связанных с предпринимательской деятельностью.

      Заявление кредитора о признании должника банкротом должно соответствовать требованиям, установленным законодательством о банкротстве для заявления кредитора - юридического лица.

         3.2  Возбуждение дел о банкротстве предпринимателя

      Возбуждение и рассмотрение дел о банкротстве  индивидуального предпринимателя осуществляется по правилам, установленным для юридических лиц, со следующими особенностями:

      1) дела о банкротстве рассматриваются  судом, независимо от суммы требований кредиторов к должнику;

      2) возбуждение производства по  делу о банкротстве может не  влечь за собой введение внешнего  управления имуществом должника, если иное не установлено определением суда;

      3) в целях обеспечения интересов кредитора при банкротстве должника суд с момента возбуждения производства по делу налагает арест на его имущество, в том числе на его долю в общей собственности, за исключением тех случаев, когда представлено поручительство или иной способ обеспечения исполнения обязательств должника со стороны третьих лиц;

      4) по заявлению должника суд  может отложить рассмотрение  дела на срок не более одного  месяца для достижения мирового  соглашения либо рассмотрения ходатайства о применении реабилитационной процедуры. Мировое соглашение заключается по правилам, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством, и не может быть распространено на кредиторов, не согласившихся на его заключение;

      5) в случае непредставления должником  в срок доказательств удовлетворения или возможности удовлетворения требований кредиторов или заключения мирового соглашения, а также при отказе в удовлетворении ходатайства о применении реабилитационной процедуры суд выносит решение о признании должника банкротом /3, подпункт 4 статьи 38 Закона «О банкротстве»/

      6) возбуждение производства по  делу о банкротстве должника - индивидуального предпринимателя не является препятствием для исполнения решений судов о взыскании денежных сумм или обращении взыскания на его имущество по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью должника;

      7) исполнение обязательств, не связанных  с предпринимательской деятельностью, по которым нет решения суда или других исполнительных документов о взыскании с должника денежных сумм, приостанавливается до вынесения судом соответствующего решения;

      8) признание недействительными сделок  должника осуществляется судом  по своей инициативе или по  заявлению заинтересованных лиц  в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом  Республики Казахстан и законодательством о банкротстве;

      9) при возврате имущества и признании  недействительности сделок должника, совершенных до признания его  банкротом по основаниям, предусмотренным законодательством о банкротстве для юридических лиц, может быть истребовано имущество, переданное в течение одного года до возбуждения дела о банкротстве супругу (супруге), родственникам по прямой восходящей и нисходящей линиям, сестрам, братьям и их родственникам по нисходящей линии, сестрам, братьям и их родственникам по прямой восходящей и нисходящей линиям супруга (супруги) индивидуального предпринимателя.

      После возбуждения производства по делу о  банкротстве индивидуального предпринимателя  суд может удовлетворить ходатайство  должника о применении реабилитационной процедуры.

      Реабилитационная  процедура по делам о банкротстве  индивидуальных предпринимателей проводится по правилам, установленным законодательством  о банкротстве для юридических  лиц, с соблюдением следующих  особенностей:

      1) план реабилитации разрабатывается  должником - индивидуальным предпринимателем либо кандидатом в реабилитационные управляющие в течение месяца с того момента, как суд отложит производство по делу о банкротстве, и утверждается судом при наличии согласия конкурсных и залоговых кредиторов, сумма требований которых составляет не менее 2/3 от общей суммы их требований;

      2) с согласия залоговых и конкурсных  кредиторов, сумма требований которых составляет не менее 2/3 от общей суммы их требований, суд может не назначать реабилитационного управляющего и сохранить за должником управление его имуществом и делами.

      С момента вынесения судом решения  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом наступают  следующие последствия:

      1) сроки исполнения обязательств, связанных с предпринимательской  деятельностью, считаются наступившими;

      2) прекращается начисление пени  и процентов по всем видам  задолженностей банкрота, связанным с предпринимательской деятельностью;

      3) прекращается взыскание с должника  по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов;

      4) решением суда прекращается действие  лицензии, выданной на осуществление предпринимательской деятельности.

      Суд публикует в одном из официальных  печатных изданий центрального органа юстиции объявление о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом. В объявлении указывается  срок на предъявление в суд требований кредиторов, который не может быть менее двухмесячного срока со дня опубликования объявления.

      Суд рассматривает требования кредиторов, заявленные в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 42 Закона «О банкротстве» /3/. По результатам рассмотрения суд выносит определение о размере заявленных требований кредиторов и порядке их удовлетворения.