- оказание комплекса услуг в области маркетинга и менеджмента;

     - оказание услуг по разработке  инвестиционных и бизнес-проектов, консультационных и других услуг;

     - содействие повышению инновационной  активности субъектов малого  предпринимательства;

     - содействие профессиональному росту субъектов малого предпринимательства;

     - обеспечение доступа к информационным  и экспертным ресурсам;

     - проведение семинаров, тренингов;

     - формирование базы данных субъектов  малого предпринимательства;

     - анализ и обобщение информации  по развитию малого предпринимательства и проблемных вопросов его развития.

     Бизнес-инкубаторы создаются для оказания содействия в становлении и развитии субъектов  малого предпринимательства.

     Задачами  бизнес-инкубатора являются:

     - отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе;

     - оказание субъектам малого предпринимательства  образовательных, маркетинговых,  консалтинговых и других организационно-управленческих  услуг.

     Порядок создания и деятельности центров  поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов определяется Правительством Республики Казахстан.

     Государственная поддержка малого предпринимательства  осуществляется на основе государственных, отраслевых и региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства. Государственные программы поддержки и развития малого предпринимательства утверждаются Президентом Республики Казахстан и являются обязательными для исполнения на всей территории республики государственными органами и субъектами частного предпринимательства.

     Государственные, отраслевые (секторальные) и региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства включают:

     - предложения по совершенствованию  нормативной правовой базы;

     - приоритетные виды деятельности малого предпринимательства;

     - меры по формированию инфраструктуры  поддержки малого предпринимательства;

     - меры по кредитно-финансовой и  имущественной поддержке малого  предпринимательства;

     - меры, направленные на вовлечение  в частное предпринимательство социально незащищенных слоев населения;

     - меры, направленные на стимулирование  передачи крупными промышленными  организациями части бизнеса  субъектам малого предпринимательства,  а также закупки у них непрофильных  сопутствующих видов деятельности;

     - меры по пропаганде государственной  политики по поддержке малого  предпринимательства и др.

     С 1992 года в Казахстане было принято  множество указов и программ, нацеленных на развития малого и среднего бизнеса  в стране:

     - Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. «О защите и поддержке частного предпринимательства»;

     - Государственные программы поддержки  и развития предпринимательства  в Республике Казахстан на 1992-1994 гг., 1994-1996 гг.;

     -  Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства»;

     - Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном  предпринимательстве»;

     - Государственные программы развития  и поддержки малого предпринимательства  в Республике Казахстан на 1999-2000 гг., 2001-2002 гг.;

     - Программа Правительства по поддержке  и развитию предпринимательства  на 2002-2004 годы. Основная цель программы  – формирование «среднего класса»,  являющегося основой стабильности  общества;

     - Государственная программа развития  и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2006 гг. Основные задачи программы: совершенствование системы налогового администрирования малого предпринимательства; облегчение доступа малого предпринимательства к кредитным ресурсам; повышение эффективности государственных и негосударственных институтов поддержки малого предпринимательства; оптимизация государственного регулирования предпринимательства; создание единой образовательной и информационно-методической системы поддержки малого предпринимательства; совершенствование нормативной правовой базы по вопросам предпринимательства;

     - Закон Республики Казахстан «О  частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года;

     - Государственная программа развития  и поддержки малого предпринимательства  в Республике Казахстан на 2006-2008 гг. Цель: создание благоприятных условий для реализации свободы предпринимательской инициативы и создание целостной системы государственной поддержки в целях: создания условий для активного роста количества субъектов малого бизнеса, особенно в форме юридического лиц; изменения структуры деятельности субъектов малого бизнеса в сторону значительного увеличения доли субъектов малого бизнеса в приоритетных (производственных) отраслях экономики, вовлечения в инновационную деятельность; активного вовлечения населения страны в предпринимательскую деятельность, раскрепощения их инициативы и созданию новых рабочих мест; увеличение доли субъектов малого бизнеса в ВВП страны до 30%. Задачи  программы:

     - совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам предпринимательства;

     - совершенствование системы налогообложения  для субъектов малого бизнеса;

     - развитие системы финансово-кредитной  и инвестиционной поддержки малого  предпринимательства;

     - развитие инфраструктуры, обучение  и информационное обеспечение малого предпринимательства;

     - создание оптимальной системы  контроля и проверок субъектов  малого бизнеса.

     В результате реализации Программы будет  создано 150 тысяч новых действующих  субъектов малого бизнеса в форме  юридического лица, таким образом, общее количество действующих предприятий малого бизнеса (без учета крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей) составит в 2008 г . – 300 тысяч. Будут созданы новые рабочие места не менее чем для 500 тысяч человек. Увеличится доля субъектов малого бизнеса в структуре ВВП до 30%.

     Актуальность  развития малого предпринимательства  диктует настоящее и тот путь развития, который выбрал Казахстан. Малый бизнес в Казахстане – несомненно, тот инструмент, который может  дать новый импульс в динамику развития страны.  

2) США - страна не только гигантских корпораций, но и малых предприятий, на которых трудится более 50% наемных работников частного сектора. Получается, что главным работодателем является отнюдь не крупный, а именно малый бизнес.

К категории малого бизнеса американцы относят хозяйственные субъекты, на которых работает менее 500 человек. При этом все малые предприятия подразделяются на фирмы с количеством работников до 20 человек, от 20 до 100 и от 100 до 499 человек. Кроме того, в массиве малых предприятий выделяют те, на которых используется труд наемных работников, и те, где владелец фирмы обходится без привлечения наемного персонала.

Сегодня в США насчитывается около 7 млн. предприятий с численностью наемных  работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий занято менее 20 человек. Кроме того, действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий.

Примерно  одна из каждых трех американских семей  вовлечена в МБ. То есть малый  бизнес в США - не просто один из видов предпринимательства, а, в сущности, образ жизни.

В стране ежегодно регистрируется около 600 тыс. МП и ликвидируется около 500 тыс. Однако никого это не ужасает. Дело в том, что владельцы МП очень  чутко и гибко реагируют на динамику спроса. Поняв, что в другой сфере или на другом месте их дела пойдут лучше, они сворачивают свой старый бизнес и открывают новый. Американцы в этом смысле очень адаптивны и умеют быстро перестраиваться. Даже если их бизнес попросту прогорел, они не теряют энтузиазма и считают конец старого бизнеса началом нового. Думается, что в этом психологическом феномене коренятся истоки живучести всего американского бизнеса.

По результатам  опросов, от 80% до 90% жителей США позитивно  оценивают роль МБ. И это неудивительно: ежегодно в сфере малого предпринимательства создается три из каждых четырех новых рабочих мест. Кроме того, малые предприятия помогают насытить и разнообразить потребительский рынок страны - на оплату товаров и услуг американцы ежегодно тратят около 8 трлн. долл.

Какие сферы экономики являются наиболее привлекательными для малых предприятий?

Американское  малое предпринимательство, если так  можно выразиться, всеядно: МП действуют  и в торговле, и в производственной сфере, и в финансовом секторе, и  в консалтинге, и в сфере инноваций, и в области социальных услуг.

В штате  Коннектикут, к примеру, 17% предприятий  МБ заняты предоставлением профессиональных, научных и технических услуг; около 13% - в строительстве, 12% - в розничной  торговле; 9% - в области здравоохранения и социальных услуг, остальные - в сфере недвижимости, финансов, транспорта, оптовой торговли, образования и др.

Значителен  вклад малого предпринимательства  в развитие НИОКР и освоение новой  продукции: основная масса открытий и изобретений в США приходится на долю мелких и средних специализированных фирм. Освоение производства самолетов, вертолетов, кондиционеров, персональных компьютеров и многих других видов продукции начиналось именно на МП.

Важный  фактор создания благоприятного делового климата - разумная налоговая политика. Как в этом смысле можно оценить действия администрации Дж.Буша-младшего применительно к сфере малого бизнеса?

Несомненно, снижение абсолютных и относительных  размеров федеральных налогов способствует развитию МБ, стимулируя создание небольших предприятий, усиливая их позиции в американской экономике, а значит, увеличивая количество новых рабочих мест.

По последним  данным, в период правления нынешней администрации бизнес получил 80% налоговых  сокращений от снижения налогообложения  самой высокодоходной группы населения. По экспертным оценкам, 2/3 налогоплательщиков из верхней доходной группы являются представителями МБ.

На малый  бизнес распространяются и специальные  налоговые льготы, например, ”бонус первого года”, когда налог выплачивается не со всей, а с половины налогооблагаемой суммы.

В одном  из своих недавних выступлений перед  представителями МБ в шт.Миссури  Дж.Буш подчеркнул: ”Мощь нашей  экономики действительно зависит  от развития малого предпринимательства”. Главное, с точки зрения президента, чтобы каждый американец был уверен , что у него есть шанс преуспеть. А лучший путь создания рабочих мест - оставлять малому бизнесу средства для развития производства.

Какие меры предпринимает американское правительство  для поддержки МБ?

Важнейшей задачей федерального правительства  является сохранение и развитие конкурентной среды, которая через механизм снижения издержек производства побуждает производителей переходить на использование более  эффективных технологий.

Проект  федерального бюджета на 2006 финансовый год предусматривает выделение 22 млрд. долл. на кредитные программы МБ.

Небольшой экскурс в историю, на мой взгляд, позволит углубить представление об отношении государства к МБ. В одном из указов президента Никсона (1973 г.) говорилось ”... с момента зарождения нации малый бизнес был источником ряда лучших идей и изобретений, он значительно ускорил рост нашей науки и производства. Сегодня малый бизнес остается одной из наиболее действенных сил в стране. Он составляет среду обитания и определяет образ жизни половины населения”.