Планирование, организация, методы определения эффективности и оценка НИОКР в ОАО Газпром

      
           Фундаментальные и поисковые работы в жизненный цикл изделия, как правило,  не включаются. Однако на их основе осуществляется генерация идей, которые могут  трансформироваться в проекты НИОКР.

     Прикладные  НИР являются одной из стадий жизненного цикла изделия. Их задача - дать ответ на вопрос: возможно ли создание нового вида продукции и с какими характеристиками? Порядок проведения НИР регламентируется ГОСТ 15.101-80. Конкретный состав этапов и характер выполняемых в их рамках работ определяются спецификой НИР.

     Рекомендуются следующие основные этапы НИР:

     1) разработка технического задания (ТЗ) на НИР;

     2) выбор направлений исследования;

     3) теоретические и экспериментальные исследования;

     4) обобщение и оценка результатов  исследований.

     Примерный перечень работ на этапах НИР приведен в табл. 2. 

     Таблица 2. Этапы НИР и состав работ на них

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. ОКР – важнейшее звено в реализации стратегии корпорации 

     После завершения прикладных НИР при условии положительных  результатов экономического анализа, удовлетворяющего фирму с  точки зрения ее целей, ресурсов и рыночных  условий, приступают к  выполнению опытно-конструкторских работ (ОКР). ОКР – важнейшее звено материализации результатов предыдущих  НИР. Ее основная задача – создание комплекта конструкторской документации для серийного производства.Основные этапы ОКР (ГОСТ 15.001-73):

     1) разработка ТЗ на ОКР;

     2) техническое предложение;

     3) эскизное проектирование;

     4) техническое проектирование;

     5) разработка рабочей документации, изготовление опытного образца;

     6) предварительные испытания опытного образца;

     7) государственные (ведомственные) испытания опытного образца;

     8) отработка документации по результатам испытаний. 

Таблица 3. Примерный перечень работ на этапах ОКР

 
 

4. Планирование и организация НИОКР в промышленных корпорациях 

     4.1. Общие положения по оценке эффективности НИОКР в ОАО «Газпром» 

     Программа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ОАО «Газпром» (далее Программа НИОКР) разрабатывается ежегодно и является основанием для последующего заключения договоров на выполнение НИОКР в интересах ОАО «Газпром».

     Программа НИОКР формируется в соответствии с Порядком планирования и организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок для ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, включаются работы, направленные на решение приоритетных научно-технических проблем.

     В настоящее время в Обществе действует Перечень приоритетных научно-технических проблем ОАО «Газпром» на 2006–2010 годы, утвержденный Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером 11 октября 2005 года №01–106.

     Новые работы включаются в Программу НИОКР на основании конкурсного отбора заявок на выполнение НИОКР, представленных структурными подразделениями ОАО «Газпром».

     Конкурсный  отбор заявок производится с использованием методики многокритериального анализа и специализированных компьютерных программ.

     Экспертизу  заявок на выполнение работ и оценку результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляет Научно-технический совет Общества.

     Научно-исследовательские  организации, высшие учебные заведения (независимо от форм собственности) могут подавать заявки на выполнение НИОКР для нужд ОАО «Газпром» в Департамент стратегического развития по прилагаемой форме.

     Сообщение о дате начала приема заявок для включения работ в Программу НИОКР размещается в разделе «Информационные сообщения».

     Функции по координации деятельности в области формирования Программы НИОКР ОАО «Газпром» возложены на Управление инновационного развития в составе Департамента стратегического развития. 

     В основе оценки эффективности лежит  сопоставление доходов и расходов ОАО «Газпром», связанных с проведением  НИОКР и внедрением полученных научных  результатов. Оценка эффективности  НИОКР может производиться основным и упрощенным методами.

     Расчеты эффективности научных исследований должны учитывать следующие основные положения и условия:

     - оценка НИОКР дается в рамках  расчетного периода;

     - обязателен учет фактора времени  (изменения затрат и результатов во времени, неравноценность разновременных доходов и расходов);

     - в расчетах принимается устанавливаемая  ОАО «Газпром» на момент оценки  единая для всех рассматриваемых  научных разработок норма дисконта;

     - на начальной стадии НИОКР  учитываются только предстоящие расходы и доходы, связанные с проведением и внедрением научной разработки;

     - при расчетах фактической эффективности  учитываются фактические затраты  и доходы, связанные с проведением  НИОКР и реализацией ее результатов;

     - используется система цен, действующая на момент выполнения расчетов, тарифов, налогов и т.д. (с обязательным указанием этого момента), инфляция не учитывается;

     - указываются факторы неопределенности  и риска, а также способы  их отражения в расчетах;

     - используется принцип сравнения «без проекта (без инновации) и с проектом (с инновацией)», то есть оценка эффективности научных исследований проводится путем сопоставления денежных потоков, связанных с проведением исследования и использованием его результатов, с денежными потоками, которые имели бы место, если бы исследование и, соответственно, внедрение не проводилось;

     - оценки эффективности НИОКР, за  редким исключением, должны быть  выражены в денежной форме.

     Настоящие Правила предусматривают использование  двух показателей эффективности НИОКР: интегральный эффект научной разработки (Э_и), индекс эффективности (ИЭ).

     Обоснования эффективности научной разработки проводятся на следующих стадиях (этапах) ее жизненного цикла:

     - на стадии заявки включения  в план НИОКР и заключения  договора (оценка потенциального эффекта);

     - на стадии завершения разработки (оценка ожидаемого эффекта);

     - на стадии внедрения (расчеты  фактического эффекта).

     На  завершающей стадии оценки эффективности  НИОКР должны быть отражены результаты работы по направлениям их использования - в капитальном строительстве, в освоении природных ресурсов и т.п.

     Ответственность за подготовку обоснования эффективности  НИОКР и достоверность выполненных  расчетов на всех этапах жизненного цикла  разработки, включая стадии ее завершения и внедрения, возлагается на функционального заказчика.

     Классификация научно-исследовательских  работ

     Для учета специфики научных разработок с точки зрения обоснования их эффективности Правила подразделяют НИОКР на группы (рис.1, 2).

     Признаком отнесения НИОКР к классификационной группе является преобладающий вид эффекта, реализуемый при внедрении научно-исследовательской разработки. Отнесение НИОКР к конкретной классификационной группе определяет характер обоснования эффективности разработки.

Рис. 1. Классификация НИОКР по виду эффектов, подлежащих учету, во «Внутрикорпоративных правилах оценки эффективности НИОКР»

Рис. 2. Примеры НИОКР  по классификационным  группам

     Факторы, влияющие на эффективность  научно-исследовательских  работ

     При формировании оценки эффективности НИОКР необходимо, в первую очередь, выявить и дать оценку изменению эффективности в производственной, хозяйственной и иной деятельности Общества при внедрении научной разработки. Изменения такого рода могут характеризоваться факторами эффективности (результативности, полезности) НИОКР.

     Реализация  научных результатов может позитивно  повлиять на основные показатели деятельности ОАО «Газпром» за счет:

1. Увеличения  дохода от роста реализации  продукции:

- повышения  производительности основного технологического оборудования и улучшения его использования во времени;

- увеличения  добычи газа за счет геолого-промысловых,  технологических и организационных  инноваций и мероприятий;

- увеличения  добычи углеводородного сырья  за счет повышения газо-, конденсато- и нефтеотдачи;