Критерии и показатели исследования систем управления

3. Группа качественных критериев:

• высокий уровень технической оснащенности предприятия (организации);
• условия труда персонала, ведущие к снижению напряженности (усталости) работников;
• выполнение заказов, договоров (или оказание услуг) в кратчайший срок при затратах в пределах нормы;
• высокое качество оказываемых услуг при стабильных затратах в пределах установления нормы;
• стабильность персонала при выполнении всех других заданных показателей;
• экологическая чистота.
• Критерием эффективности управления при определенных условиях могут быть максимум выпуска продукции или максимум услуг.

     С точки зрения функционирования субъекта управления, т.е. самой управляющей  системы критериями экономической  эффективности могут быть:

• быстрый сбор необходимой информации для принятия управленческих решений;
• способность принимать оптимальное решение в кратчайший срок;
• оперативность доведения решений до исполнителей;
• обеспечение четкого выполнения решений;
• осуществление комплексного контроля за выполнением решений.

     Все эти критерии должны быть отражены в определенной системе показателей  экономической эффективности.

     Одним из наиболее важных критериев экономической  эффективности можно назвать деловую оценку персонала. Деловая оценка персонала — это целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик персонала (способностей, мотиваций и свойств) требованиям должности или рабочего места.

     На  основании степени указанного соответствия решаются следующие основные задачи:

     • выбор места в организационной  структуре и установление функциональной роли оцениваемого работника;

     • разработка программы его развития;

     • определение степени соответствия заданным критериям оплаты труда и установление ее величины;

     • определение способов внешней мотивации  работника.

     Кроме того, деловая оценка персонала может  помочь в решении некоторых дополнительных задач: установление обратной связи  с работником по профессиональным, организационным и иным вопросам, а также удовлетворение потребности работника в оценке собственного труда и качественных характеристик.

     К сожалению, практически любая организация  допускает ошибки деловой оценки персонала, т.е. имеет место нереалистичность деловой оценки, вызванная объективным или субъективным несоответствием оценщика или метода оценки предъявляемым требованиям. Типичными являются: ошибка экстремальности, ошибка усреднения, ошибка пристрастия и т.д. Очевидно, что устранить полностью ошибки деловой оценки вряд ли возможно, но необходимо стремиться в максимальной степени снизить их отрицательное воздействие. Для этого должен быть четко проработан и реализован организационный процесс подготовки деловой оценки.

     Этот  процесс предполагает выполнение следующих обязательных мероприятий:

     • разработка методики деловой оценки (если это целесообразно, такая методика может быть приобретена) и привязка к конкретным условиям организации;

     • формирование оценочной комиссии с  привлечением непосредственного руководителя испытуемого сотрудника, специалистов вышестоящего, равного и нижестоящего уровня иерархии, а также специалистов службы управления персоналом организации или специализированных оценочных центров;

     • определение времени и мест; проведения деловой оценки;

     • установление процедуры подведения итогов оценивания;

     • проработка вопросов документационного  и информационного обеспечения  процесса оценки (формирование полного  комплекта документации в соответствии с методикой оценки, его размножение, рассылка и определение каналов и форм передачи информации);

     • консультирование оценщиков со стороны  разработчика методики или специалиста, владеющего ею.

     При разработке методики деловой оценки особое внимание следует уделить  описанию этапов проведения оценки. Опираясь на передовой опыт лучших отечественных и зарубежных организаций, можно выделить несколько этапов деловой оценки:

     1) сбор предварительной информации  по индивидуальной, необобщенной  оценке сотрудника со стороны  субъектов оценки;

     2) обобщение информации, полученной на предыдущем этапе;

     3) подготовка руководителя к оценочной  беседе с подчиненными сотрудниками;

     4) проведение оценочной беседы  и подведение ее результатов;

     5) формирование руководителем экспертного  заключения по результатам деловой  оценки и его представление в экспертную комиссию;

     6) принятие решений экспертной  комиссией по существу предложений,  содержащихся в экспертных заключениях.

     Центральным вопросом любой деловой оценки является установление ее показателей. Они могут характеризовать как общие моменты, равноценные для всех работников организации, так и специфические нормы труда и поведения для конкретного рабочего места или конкретной должности. В первом случае показатели оценки определяют принадлежность сотрудника к конкретной организационно-социальной системе; во втором — соответствие сотрудника профессиональным требованиям.

     Все эти критерии должны быть отражены в определенной системе показателей экономической эффективности.

 

     2. 2. Показатели экономической эффективности

 

     Эффективность управления персоналом получает свое косвенное отражение на каждом предприятии в системе показателей экономической эффективности. В частности, на каждом промышленном предприятии оценивается экономическая эффективность использования материалов, основных производственных фондов и оборотных средств, инвестиций и трудовых ресурсов, на основании чего рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность работы предприятия в целом.

     Экономическую эффективность использования материальных ресурсов характеризует материалоемкость продукции. Показатель материалоемкости продукции (Эм) исчисляется обычно как отношение материальных затрат (без амортизации) к стоимости выпущенной продукции по формуле:

     Эм = МЗ / ВП                                                                                   (1)

     где: МЗ — материальные затраты;

     ВП  — стоимость выпущенной продукции.

     Снижение  материалоемкости продукции — одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины стоимости продукции этих отраслей. На каждом предприятии существуют свои резервы снижения материалоемкости. Обычно эти резервы связаны с внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов дешевыми.

     Экономическая эффективность использования основных производственных фондов определяется показателем их фондоотдачи. К основным производственным фондам (или основному капиталу) относятся средства труда, которые участвуют в процессе производства неоднократно и без изменения своей натуральной формы переносят стоимость на вновь создаваемую продукцию не сразу, а по частям, по мере износа. Основные производственные фонды включают производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, передаточные устройства, транспортные средства и т.п. При этом в зависимости от степени участия в производстве основные производственные фонды подразделяются на активную и пассивную части. Активная часть охватывает ту часть основных фондов, которая непосредственно воздействует на предмет труда: машины, станки, оборудование и т.д. Пассивная часть создает условия для производства: фабричные и заводские здания и сооружения, инженерные коммуникации. Показатель фондоотдачи (Эф) определяется отношением стоимости созданной продукции к стоимости основных производственных фондов по формуле:

     Эф = ВП / ОФ                                                                           (2)

     где ОФ — стоимость основных производственных фондов.

     Стоимость основных производственных фондов может быть определена по балансу (без учета износа) или как остаточная стоимость, т.е. с учетом износа.

     Важнейшими  направлениями повышения эффективности  использования основных фондов являются повышение коэффициента сменности работы предприятия, сокращение потерь рабочего времени оборудования, систематическое ускорение обновления активной части основных производственных фондов.

     Общеизвестно, что эти резервы в нашей  стране используются недостаточно. На многих промышленных предприятиях применяется физически изношенное и моральное устаревшее оборудование.

     Экономическая эффективность капитальных вложений отражает использование инвестиций. Обобщающим показателем экономической эффективности являются срок окупаемости капитальных вложений (Эп), исчисляемый как отношение капитальных вложений к приросту прибыли, который они вызывают:

     Эп = К / ∆П                                                                                  (3)

     где: К — объем капитальных вложений;

     ∆П   —   прирост  прибыли,   вызванный  этими  капитальными вложениями за год.

     Как известно, оптимальный срок окупаемости  капитальных вложений не должен превышать  двух лет. В современных условиях в Российской Федерации резко  сократилась сфера действия нормативов эффективности капитальных вложений, регламентируемых государством, значительно расширены сферы действия индивидуальных нормативов эффективности, учитывающих интересы частных инвесторов; коренным образом изменяется подход к учету фактора времени, который все более увязывается с плотностью капитальных вложений и ценой фирмы.

     Важное  место в системе показателей  экономической эффективности принадлежит оборачиваемости оборотных средств. Оборотные средства (оборотный капитал) — это затраты на сырье, материалы, топливо, энергоносители, незавершенное производство и затраты на оплату труда. За счет оборотных средств финансируются запасы готовой продукции. Эффективность использования оборотных средств характеризует обычно показатель их оборачиваемости в днях, который рассчитывается путем деления 365 дней (принятых за расчетный год) на количество оборотов оборотного капитала предприятия за год.

     Ускорение оборачиваемости оборотных средств  принято рассматривать как важный резерв повышения экономической эффективности. Важнейшим направлением здесь являются сокращение и оптимизация запасов сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.д.

     Важнейшим показателем, характеризующим экономическую  эффективность деятельности персонала, является производительность труда. Производительность труда определяется выработкой продукции в единицу времени. На уровне предприятия в целом показатель производительности труда (Эт) может быть определен как отношение объема произведенной продукции к среднесписочной численности работников, занятых на предприятии, т.е. по формуле:

     Эт = ВП / ЧР                                        (4)

     где ЧР — среднегодовая численность  работников, занятых на предприятии.

     Критерием эффективности управления при определенных условиях может быть максимум выпуска продукции или максимум оказания услуг.

     С точки зрения функционирования субъекта управления, т.е. самой управляющей  системы, критериями экономической  эффективности могут быть: