Кафедра экономики, менеджмента и маркетинга

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине «Мировая экономика» 

на  тему: «Внешнеторговая  политика государства» 

 

 
 
 
 
 

Архангельск

2011

      Содержание. 

 

 

       1. Сущность политики фритредерства и политики протекционизма. 

      В условиях развития международных отношений  огромное значение имеет оптимальная  внешнеторговая политика каждой страны. Грамотно построенная система таможенных тарифов способствует развитию внутреннего рынка страны, а поскольку внешняя торговля является одной из важнейших форм международных связей, от того, насколько эффективна внешнеторговая политика государства, во многом зависит его место на мировом рынке.

      Государство использует широкий спектр воздействия  на внутренние и внешние секторы  хозяйства с помощью бюджетной, кредитной, денежной, валютной политики. Наряду с краткосрочными методами воздействия  на экономику государство использует различные формы долгосрочного регулирования, проводит соответствующую структурную политику, стимулируя производственные сдвиги, преодоление региональных различий, повышение конкурентоспособности национальных компаний. Важную роль играет научно-техническая политика государства.

      Развитие  международной торговли на основе углубления международного разделения труда создает  общую для всех стран заинтересованность в развитии внешнеэкономических  связей, их либерализации с целью  получения максимальных выгод от своего участия в этом процессе, дает возможность доступа к последним достижениям мирового научно-технического прогресса, снижение доли первичного сектора экономики (топлива, сырья, продовольствия) и роста удельного веса продукции обрабатывающей промышленности, особенно представленной наукоемкими производствами, использующими квалифицированную рабочую силу. Отсюда каждая страна заинтересована в создании условий, которые обеспечивали бы ей возможность свободно экспортировать товары и услуги в другие страны в обмен на товары и услуги, в которых она нуждается.

      Под внешнеэкономической политикой  государства обычно понимают совокупность мер государства, направленных на развитие и регулирование экономических  отношений с другими странами.

      Традиционными основными направлениями внешнеторговой политики государства являются  протекционизм и фритредерство.

      Фритредерство – это политика невмешательства  государства в международные  отношения.

      Фритредерство (от англ. free trade — свободная торговля), направление в экономической теории и политике промышленной буржуазии, выдвигавшее требования свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность.

      Фритредерство внешнеторговая политика, при которой  таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не стягивают экспортную и импортную пошлину, не внедряют никаких ограничений на внешний торговый оборот. Такую политику проводят страны с высокоэффективным национальным хозяйством, она дает возможность его товаропроизводителям не только выдерживать иностранную конкуренцию, но и преодолевать протекционистские таможенные барьеры, расширять экспорт своих товаров на мировой рынок.

      Еще во времена промышленного переворота в Англии Адам Смит отмечал пользу политики фритредерства, утверждая, что  следует импортировать товары из страны, где расходы на их изготовление меньше, а экспортировать товары, расходы на каких более низких у экспортеров. Эта теория получила название теории абсолютных преимуществ.

      Однако  модель А. Смита не охватывала все  виды производства. Согласно ней не могли извлечь экономическую выгоду страны, которые не имели абсолютных преимуществ в расходах производства. Теория А. Смита была дополнена и развитая Д. Рикардо, который сформулировал теорию сравнительных расходов (сравнительных преимуществ), которые являются теоретической основой политики свободной торговли, и используется в международных экономических отношениях. Д. Рикардо обосновал возможность взаимовыгодной международной торговли при наличии абсолютных преимуществ одной страны над другой в производстве всех товаров. В такой ситуации выводы о целесообразности обмена необходимо делать на основе сопоставления сравнительных расходов.

      Фритредерство предполагает невмешательство государства  в международную торговлю. Это  система государственного регулирования международной торговли товарами и услугами, которая направлена на снятие всевозможных барьеров, препятствующих ее развитию. В этом случае применяются методы преимущественно тарифного регулирования и меры, поощряющие приток в страну товаров и капиталов. Фритредерская модель предполагает, что рынок (мировой рынок) – это саморегулирующаяся система и он сам гораздо лучше, чем любая другая регулирующая сторона, решит проблемы обеспечения сбалансированности и взаимовыгодности торговых операций. В этом случае международная торговля осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ (на мировой рынок продукцию представляет та страна, которая может ее произвести с наименьшими издержками и, соответственно, по меньшей цене).

      Политика  фритредерства для стран с  переходной экономикой мировой рынок  позволит обеспечить интеграцию их национальных хозяйств в мировое хозяйство  и обеспечить использование мировых  научно-технических достижений для эффективного развития своей национальной экономики.

      Стимулирует процессы конкуренции, как среди  отечественных производителей, так  и на мировом рынке в целом; Политика фритредерства, основывающаяся на открытости внутреннего рынка  для иностранных товаров, капиталов, рабочей силы, усиливая тем самым конкуренцию на внутреннем рынке, заставляет предприятия вводить инновации, обеспечивая более широкий выбор товаров для потребителей. Свободная торговля высвобождает динамичные силы, стремящиеся к долговременному подъему темпов роста экономики, путем поощрения усовершенствований и нововведений.

      Политика  фритредерства позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ, создает возможность  для использования международной специализации, которая является основой роста прибылей и производителей, и потребителей, содействует расширению границ рынка: создает основы для массового производства и получения положительного эффекта от него (экономии издержек, обусловленной ростом масштабов производства).

      Отрицательной стороной политики фритредерства является то, что страны с отсталой технико-технологической базой не смогут стать полноценными, равноправными партнерами и, таким образом, политика фритредерства мешает созданию национальной промышленности. Свобода торговли проявляется как закон товарообмена (закон стоимости), в соответствии с которым развитая страна всегда получает несравнимо более значимую выгоду от обмена, чем бедная. В конечном итоге это может привести к возникновению экономического колониализма, невыносимого для стран.

      Протекционизм – это теория и практика регулирования государством внешней торговли, направленные на защиту экономических субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.

      Как теория внешнеэкономического поведения протекционизм утвердился в 19 веке в процессе соперничества с фритредерством. Сторонники протекционизма критикуют результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития, считая, что свобода торговли осуществляется в интересах развитых стран, ведет к их доминированию и затрудняет создание национальной промышленности в относительно отсталых государствах. Представители теории протекционизма указывают на тот факт, что становление и развитие американской, германской, французской промышленности и капитала проходило под влиянием политики протекционизма.

      В развивающейся национальной экономике  протекционистские меры необходимы для защиты только возникших и  формирующихся под влиянием научно-технического прогресса отраслей от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время.

      Протекционистские меры имеют ярко выраженный социальный характер в периоды формирования или структурной реорганизации  национальной промышленности, когда государству необходимо защитить профессиональные категории занятых, которые нуждаются в переквалификации в связи с закрытием или банкротством национальных предприятий.

      Современный протекционизм, так же как и классический, означает стремление государств обеспечить наилучшие условия для производителей своих стран на внутреннем рынке и оградить их от конкуренции импортеров.

      Но  протекционизм неизбежно ведет  к сокращению внешней торговли, к  самоизоляции. Поэтому в период промышленного  переворота страны неизбежно переходят к политике свободной торговли (фритредерства). Основой такой хозяйственной политики стала теория сравнительных издержек Д. Рикардо. Сокращение тарифов и квот, ведущее к росту объемов международной торговли, отражает тенденцию к либерализации торговой политики, к достижению большей открытости национальной экономики. Либерализация внешней торговли является более выгодной каждая каждой из стран, так и для всего мирового сообщества, служит источником роста благосостояния государства.

      Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе элементы как протекционизма, так и фритредерства. Общим курсом развития мировой экономики является либерализация мировой торговли.

      Выделяют несколько форм протекционизма:

      1. Односторонний протекционизм направлен на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами;

      2. Двусторонний протекционизм предполагает согласование выдвигаемых мер с партнерами;

      3. Многосторонний протекционизм – при выработке торговой политики учитываются мнения многих стран;

      4. Селективный протекционизм направлен против отдельных стран или отдельных товаров. Разновидностью его является «эмбарго» – запрет на поставки;

      5. Отраслевой протекционизм  защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;

      6. Коллективный (интеграционный) протекционизм проводится интеграционными объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

      скрытый протекционизм осуществляется методами внутренней экономической политики;

      7. Открытый протекционизм использует механизмы государственной внешнеэкономической политики;

      8. Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.