Теории безработицы и их эволюции

Классики  не видели в безработице сколь-нибудь серьезной проблемы. Однако реально  происходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел  в начале 30-х годов в период "Великой депрессии".

В кейнсианской концепции занятости последовательно  и обстоятельно доказывается, что  в рыночной экономике безработица  носит не добровольный характер (в  неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая  теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического  уровня, и поэтому она не в состоянии  ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости  в экономике в целом. ¹⁶Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, то есть безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что,  что 3-4% населения остаются без работы  в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки,  обновления технологии.

Излагая свои взгляды, Дж.Кейнс опровергает  теорию А.Пигу и  показывает, что  безработица присуща рыночной экономике  и вытекает из самих ее законов. В  кейнсианской концепции рынок труда  может находиться в состоянии  равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали классики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие  смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

        Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

      Занятость по Кейнсу — это функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в  НД. ¹⁷Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:

     а) затратами на создание ВНП и его  объемом;

     б) сбережениями и инвестициями.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

      а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы  на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они  и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали  неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

      б) для повышения уровня занятости  а обществе необходимо активное вмешательство  государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство  от безработицы — экспансионистская  политика государства, опирающаяся  главным образом на использование  фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство  может влиять на совокупный спрос  и на уровень безработицы. 
        Неокейнсианская теория, как и неоклассическая, базируется на макроэкономическом анализе. В этом главный недостаток обеих теорий, так как они не исследуют поведение индивидуальных инвесторов. 
Особый интерес неокейнсианская теория проявляет к связи между движением капитала и состоянием платежного баланса страны. Сам Кейнс исходил из того, что движение капитала вообще возникает из неравновесия платежных балансов разных стран. В полемике с Олином он подчеркивал, что вывоз капитала из страны осуществляется, когда экспорт товаров и услуг превышает их импорт, а при нарушении этого правила необходимо вмешательство государства.

     В послевоенный период наибольшую известность  в экономической литературе Запада получили неокейнсианские модели экономического роста, выдвинутые английским экономистом  Р. Харродом и американскими экономистами Е.Домаром и Э. Хансеном.  
Экономическая теория Харрода, дополненная Домаром, анализирует не момент нарушения равновесия в экономике и восстановления его (статическое равновесие Кейнса), а длительный период устойчивого экономического роста (динамическое равновесие), теоретически обосновывая устойчивые темпы роста рыночной экономики.  
Устойчивый темп роста производства, который обеспечивается всем приростом населения (это один фактор экономического роста) и всеми возможностями увеличения производительности труда (это второй фактор роста), Харрод называет естественным темпом роста. Третьим фактором роста Харрод считает размеры накопленного капитала.

     Модель  роста, разработанная Харродом, должна была обеспечить дина-мическое равновесие основных народнохозяйственных величин. Темп эконо-мического роста в  этой модели в конечном итоге зависит  от доли накопления в национальном доходе и капиталоемкости продукции. Следует отметить абст-рактный характер модели, так как в ней отражены лишь самые общие зависи-мости  процесса общественного производства: между накоплением, потреблением и  темпами роста национального  дохода при данных и неизменных технико-экономических  условиях. По сути, рассматривается  экстенсивный тип роста.  
Вопросы циклического развития рыночной экономики от подъемов к спадам разрабатывались в динамической теории цикла, наиболее видным представителем которой является американский экономист Э. Хансен. Основная рекомендация Хансена - расширение спроса за счет государственного бюджета, что неизбежно развязывает инфляцию и сводит в конечном счете на нет попытки преодолеть противоречие между производством и потреблением, так как финансирование осуществлялось бы за счет государственного долга.  
Экономический кризис 1973-1975 гг. способствовал формированию нового течения - посткейнсианства, признанным лидером которого является представительница английской кембриджской школы Дж. Робинсон. Оригинальность посткейнсианства как самостоятельного течения наиболее отчетливо проявилась в разработке теории экономического роста и распределения продукта, в основу которой положена идея, что темпы роста общественного продукта зависят от распределения национального дохода, которое, в свою очередь, является функцией накопления капитала. Именно скорость накопления капитала определяет норму прибыли, а следовательно, и долю прибыли в национальном доходе. Доля же заработной платы определяется как остаточная величина. Реальное значение посткейнсианской теории состоит в том, что в ней предпринята попытка увязать пропорции распределения с пропорциями воспроизводства.  
Структурный кризис и сопровождавшая его длительная депрессия, охватившие мировую экономику с середины 70-х гг., вызвали активизацию исследований макроэкономической динамики. В центре внимания оказалась забытая идея Й. Шумпетера о неравномерном характере экономического роста и нововведениях как факторе этой неравномерности. Согласно этой теории нововведение нарушает экономическое равновесие, которое затем восстанавливается под воздействием процессов экономической конкуренции. Неоклассическая теория не могла объяснить периодических колебаний экономической активности. Разрабатывается теория долгосрочного технико-экономического развития. В России она нашла отражение в работах С.Ю. Глазьева, который концентрирует свое внимание на макротехнологической динамике, содержании, механизме и географии смены технологических укладов.¹⁸ 

     2.3 Взгляды современных  экономистов на  безработицу

     Современные экономисты рассматривают безработицу  как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В  этой связи большое внимание уделяется  анализу типов безработицы. Критерием  разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения  и продолжительность, а основными  типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

     В настоящее время большинство  экономистов считают, что безработица, являясь устоявшейся социально-экономической  категорией, бывает краткосрочной, долгосрочной и застойной. Причем последняя наносит  обществу значительный экономический, моральный и социальный ущерб, в  силу чего необходимы исследования и  принятие активных мер для недопущения  застойной безработицы или сокращения ее уровня.

     Дисбаланс рынка труда, как правило, носит  хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.

     Английский  священник Мальтус сформулировал  закон народонаселения,

согласно  которому производство продуктов питания  увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5 . . .), а прирост населения в геометрической (2, 4, 8, 16, 32 . . .). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т. д.

     Классическая  политическая экономия считала рынок  саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.

     В марксистской теории безработный рассматривается  как внутренне присущее капитализму явление, вызванное ростом органического строения капитала и вытеснением из производства личного фактора, который образует резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой концепции безработица существует в текущей, застойной и скрытой (аграрной) форме. Вывод из марксистской экономической теории состоит в необходимости замены капитализма новым общественным строем.

 Родоначальком  современной теории занятости  считают Кейнса.

Он  утверждает, что:

     -  рынок свободной конкуренции не является саморегулирующимся;

     -  равновесие рынка не гарантирует полную занятость.

 В  настоящее время растет число  сторонников классических идей  (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать «естественный уровень безработицы», а избавиться от нее вообще невозможно.

       В XXI веке развитие экономики  целиком связано с новым взглядом  на рабочую силу как на один  из ключевых ресурсов экономики.  Этот новый взгляд - свидетельство  реального роста роли человеческого  фактора в условиях технологического  этапа научно-технического прогресса,  когда налицо прямая зависимость  результатов производства от  качества, мотивации и характера  использования рабочей силы в  целом и отдельного работника  в частности.

     На  современном этапе развития экономики  Россия встала на путь реформ и преобразований. Процесс реформирования экономики  России показал, что наряду со свойственными  мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим  прогрессом и снижением безработицы, характером, условиями труда и  его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким  уровнем трудовой активности населения  при низких уровне жизни и эффективности  труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей  рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью  инфраструктуры рынка труда.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Безработица – это не новое явление, этот процесс  активно изучался еще родоначальниками экономической науки: Дж. М Кейнсом, А.Смитом и т.д.

     Тема  безработицы не теряет актуальности в настоящее время.

     Основные  причины её были выделены сначала  классиками, затем марксистами, после  кейнсианцами, современные ученые также  продолжают выделять все новые и  новые причины, которые возникают  в связи с изменением как условий  жизни , так и условий труда.

       В теоретических исследованиях  авторы выделяют большое количество . видов безработицы. Они объединяются  в три основных блока: вынужденная  безработица, естественная безработица  и маргинальная безработица. Современные  авторы добавляют к этому списку  женскую безработицу, молодежную  безработицу, искусственно низкую  и другие.