Теоретические аспекты определения налогового потенциала

      При этом все приведенные показатели характеризуют «эффективность работы налоговых инспекций». Представляется, что использование термина «эффективность»  в рассматриваемом контексте  не совсем корректно, даже, несмотря на оговорку об отличии категории «эффективность»  применительно к контролю как  функции управления от категории  «эффективность» применительно  к производству.

      Общепризнанным  является толкование понятия «эффективность»  как соотношение затрат и результатов. Однако применительно к налоговой  службе термин «эффективность» фактически не определен.

      Тем не менее, в последние годы на федеральном уровне были утверждены методики оценки деятельности налоговых органов по контролю за соблюдением налогового законодательства и законодательства о применении контрольно-кассовых машин, оценки качества комплексных проверок территориальных налоговых органонов и организации дистанционного контроля. 

      Однако  все используемые в упомянутыx методиках показатели характеризуют лишь отдельные направления работы налоговых органов - преимущественно контрольной. Тем не менее работу налоговых органов исходя из возложенных на них функций следует делить на деятельность непосредственно по сбору налогов в целях наполнения доходной части всех уровней и на контрольную работу за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства о налогах и сборах.

      Критерий  эффективности позволяет оценить  экономический эффект от вложения трудовых, материальных, финансовых затрат в  организацию деятельности по налоговому администрированию, т. е. степень целесообразности содержания налогового органа.

      Критерий  интенсивности характеризует нагрузку инспекции в целом и каждого  ее сотрудника в отдельности.

       Заключение 

      В данной работе была рассмотрена проблема налогового потенциала регионов.

      Как такового понятия «налоговый потенциал» в законодательной практике не существует, однако под ним понимается важный бюджетообразующий показатель, показатель формирования доходной части бюджетов всех уровней.

      Определение налогового потенциала региона может  решить множество проблем и задач  регионального уровня, указать направления  деятельности по совершенствованию  проблемных аспектов.

      Налоговый  потенциал региона это максимально возможная сумма начисленных налогов и сборов с его территории в условиях действующего законодательства. Максимально возможная сумма начислений зависит от уровня собираемости налогов, эффективности мер по соблюдению налоговой дисциплины и предлагаемых мер по стимулированию деловой активности налогоплательщиков.

      Важным  условием эффективного потенциала является допустимая норма задолженности. В  связи с этим возникает необходимость контроля над задолженностью по региональным налогам, ведь именно она основная проблема полноценного использования потенциала региона.

      В данной работе мной было предложено развитие в направлении контроля как за самой задолженностью, так и за органами налоговой службы. 

Список  литературы 

1. Конституция  Российской Федерации М., 2004г.

2. Налоговый  кодекс Российской Федерации  М., 2005г. 

3. Федеральный  Закон Российской Федерации Об  основах налоговой системы в РФ.

4. Федеральный  закон «О бюджете РФ на 2000г.»  М.- «Мир», 2001

Учебно-методическая литература:

5. Докальская В.К. Совершенствование социально-экономического развития регионов: теория и методология. Монография. – Орёл: Изд-во ОРАГС, 2009. – с.264.

6. Кадочников  П., И.Трунин, Синельников-Мурылев С.,Луговой  О. Оценка налогового потенциала  и расходных потребностей субъектов  РФ.-М.-ИППП,2001;

7. Кадочников  П., Луговой О. Моделирование динамики  налоговых поступлений и оценка  налогового потенциала территорий-М.:ИППП, 2001г.;

8. Кучеров И.И.  Налоговое право России: Курс  лекций. - М.: Учебно-консультационный  центр ЮрИнфоР, 2005

9. Миляков Н.В.  Налоги и налогообложение: Практикум. - М.: ИНФРА-М, 2004

10. Налоги, налогообложение  и налоговое законодательство / Под  ред. Е.Н. Евстигнеева. СПб.: Питер, 2000

11. Окунева Л.П.  Налоги и налогообложение в  России: Учебник. - М.: Финстатинформ, 2003

12. Трунин И.В.  Оценка межрегиональных различий в обоснованных бюджетных потребностях субъектов РФ.- М.:ИППП, 2001г.;

13. Трунин И.В.  оценка налогового потенциала  субъектов Федерации и разработка  методики распределения Фонда  финансовой поддержки регионов  на 2000г. -М.:ИППП, 2004г. ;