Теневая экономика

      Деятельность  ОВД должна быть освобождена от навязанных «сверху» функций. В то же время ее не следует слишком жестко регламентировать. Должна быть довольно высокая степень свободы, ибо социальный заказ органам внутренних дел в  демократическом обществе - категория подвижная. В совершенствовании деятельности ОВД чрезвычайно важной является проблема преемственности и новаторства. Поэтому необходимо, с одной  стороны, избавиться от догматизма, предвзятости к новым социальным субъектам, а с другой - не потерять то хорошее, ценное, что традиционно имело место в деятельности ОВД. Реальная социальная структура общества и особенности образа жизни различных слоев населения должны быть объектом пристального внимания ОВД.

      Уникальность  общественного сознания современного российского общества накладывает особый отпечаток на сознание сотрудников всех уровней ОВД. Нужны реальные вложения в так называемый человеческий фактор. Это касается, прежде всего, повышения уровня экономической культуры. Настоятельность этого требования обусловливается и тем, что более половины преступлений сейчас совершается на основе реализации корыстных экономических интересов. Предупреждение и раскрытие этих преступлений требует компетентной экономической экспертизы. ⁵

      ОВД должны взять на себя инициативу по обучению и консультированию предпринимателей эффективным методам защиты от нечестной конкуренции. В противном случае эта ниша на рынке правоохранительных услуг будет монополизирована негосударственными правоохранительными структурами. Помимо того, что любая монополия вредна для общества и нарушает интересы потребителей, отставание ОВД от запросов рынка правоохранительных услуг оборачивается большой упущенной выгодой для ОВД. Ориентация экономики страны на экономические методы управления предполагает использование методов в борьбе с экономической преступностью. Экономический анализ должен стать одним из приоритетных методов борьбы и профилактики экономической преступности, теневой экономики вцелом. Исследование различных косвенных экономических показателей может дать сотруднику ОВД не меньше информации, чем специальные оперативно-розыскные действия.  Сегодня, когда ОВД сильно  отстают в своих возможностях использовать экономический анализ в контроле законности поведения новых коммерческих структур, очень важно найти приемлемые формы взаимного сотрудничества с аудиторскими фирмами.⁶ 

      Таким образом, необходимо сделать следующие выводы. Так, практически на всех этапах и во всех службах правоохранительной деятельности ОВД присутствуют в той или иной степени  экономические аспекты. ОВД через свою главную правоохранительную функцию активно воздействует на сохранение и более эффективное использование экономических ресурсов и, тем самым, на развитие в нужном  направлении производственных отношений. И даже, несмотря на то, что при переходе к рыночной экономике хозяйствующие субъекты, прежде всего,  сами перед собой несут ответственность за сохранность и приумножение своей собственности и поэтому сами обязаны и заинтересованы ее охранять, не снимается с повестки дня вопрос о помощи им в этом деле со стороны ОВД.

     Давая свою субъективную оценку происходящему  в экономической жизни страны, хотелось бы отметить целый комплекс выводов, мер государственно-правового, экономического, управленческого и иного характера, которые могли бы помочь Российской Федерации решить ряд актуальных проблем. 

     В числе наиболее важных из них могут быть названы следующие:

1. повышение эффективности защиты всех форм собственности;
2. повысить влияние ОВД на совершенствование экономического законодательства;
3. усиление уголовной ответственности за экономические и коррупционные преступления;
4. разовая «экономическая амнистия» для представителей «серой» теневой экономики, т.е. включающей в себя непреступные виды бизнеса, выведенные или не поставленные под государственный контроль;
5. широкое материальное стимулирование эффективности работы правоохранительных органов, борющихся с теневой экономикой;
6. усиление правовой пропаганды экономического и уголовного законодательства;
7. Необходимо провести полное расследование приватизации крупнейших российских предприятий с тем, чтобы приватизированные с крупными нарушениями предприятия, неэффективно управляемые настоящими хозяевами,  национализировать.

Необходимы жёсткие  меры, препятствующие нелегальному вывозу капитала за границу. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 

1. Аблаев И.М.  Тень и краски российской экономики. // ЭКО. - 2004. - № 8. - с. 21-37. 

2. Барсукова  С.Ю. Возможно ли в России  уменьшить теневую занятость? // Вопросы  статистики. - 2004. - № 7. 

3. Барсукова  С.Ю. Методы оценки теневой  экономики. // Вопросы статистики. - 2003. - № 5. - с. 14-23. 

4. Белановский  С., Алимова Т., Буев В., Долгопятова  Т., Едимченко Т. Малый бизнес  Москвы: методы анализа, итоги  исследования. // Вопросы статистики, 1996 

5. Голованов  Н. М., Перекислов В. Е. Теневая  экономика и легализация преступных доходов., С.-П.: Издательство «Питер». 

6. Дадалко В.А.  Теневая экономика и кризис  власти: проблемы и пути решения. // Предпринимательство в Беларуси. 

7. Елисеева И.И.  Определение объема теневой деятельности  на основании макроэкономических показателей. // Вопросы статистики. 

8. Иванова Н.Н.  Масштабы и динамика развития  теневой экономики в постсоциалистических  государствах Евразии (обзор зарубежных  исследований) // «Экономическая теория  преступлений и наказаний» - 2004 - №4. 

9. Исправников  В. Теневые» параметры реформируемой  экономики и антикризисный потенциал  среднего класса // Российский экономический журнал. - 2001. 

10. Косалс Л.  Теневая экономика как особенность  российского капитализма. // Вопросы экономики 1998 

11. Крашаков А. Теневая экономика «цветет и пахнет» // АиФ. - 2002. 

12. Круглов Д.  Теневой бизнес в Беларуси: некоторые  тенденции. // Главный бухгалтер. - 2002. 

13. Лунеев В.  Теневая экономика: криминологический  аспект. // Общество и экономика. - 2004. 

14. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России. // Вопросы экономики 1998. 

15. Новик С.  Методы оценки теневой экономики. // Банковский вестник. – 2004. 

16. Папава В.  Об институциональном анализе  теневой экономики и особенностях  ее проявления. // Общество и экономика. - 2003. 

17. Сверж А.  Запасной бюджет России. // ФУА. - 2002.

18. Теневую экономику  не спрячешь. // НЭГ. - 2002.  

19. Терехина Е.  Как измерить «тень» // НЭГ. - 2003.  

20. Филиппович  С. Механизмы ограничения теневой  экономики. // ФУА. - 2004.