Теневая экономика Росии

Содержание

Введение                                                                                             2

1. Понятие теневой экономики и формы ее проявления                    4
2. Теневая экономика: истоки и признаки                                           8
3. Универсальные причины теневой экономики                                11
4. Структура теневой экономики: теоретические аспекты                15

Заключение                                                                                         21

Литература                                                                                          24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В экономической науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой пример, когда  масштабы экономического явления и  степень его изученности были бы настолько несопоставимы. Эта  проблема теневой экономики, которая  охватывает все сферы жизнедеятельности  общества.

Теневая экономика представляет собой  очень трудный для исследования предмет: это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно  измерить, так как практически  вся информация, которую удается  получить учёному-экономисту, является конфиденциальной и разглашению  не подлежит.

Цель данной работы –  выявить основные причины и предложить способы ограничения роста теневого сектора в экономике России. Для  достижения цели необходимо решить задачи:

1. Выявить структуру и осовные признаки теневой экономики
2. Раскрыть негативный эффект “теневой” деятельности на экономику России.
3. Рассказать об условиях, способствующих совершению экономических преступлений в нашей стране.
4. Раскрыть методы выявления теневого сектора экономики
5. Выявить пути ограничения роста “теневой” деятельности в России.

К сожалению, государство  в своей экономической политике не придает должного значения уходу  предпринимательской деятельности в теневую сферу, разрастанию  экономической преступности до критических  размеров. Экономика страны находится  на пороге этого момента, когда остановить теневые процессы цивилиованными методами практически станет невозмоно, т.к. теневые экономические отношкния  являются питательной средой для взращивания огромной армии коррумпированных чиновников, продажных политических деятелей. На содержании теенвого финансового капитала находятся многие государственные структуры и общественные организации, формирующие политику государства.

Многие российские специалисты, как правило, склоняются к тому, что  теневая экономика охватывает три  самостоятельных понятия, три сектора:

1. подпольный бизнес – запрещенные законом виды экономической деятельности: торговцы оружием и наркотиками, рэкетиры, наемные убийцы, сутенеры и т.п.;
2. неофициальная экономика – легальные виды экономической деятельности, но производство товаров и услуг не фиксируется официальной статистикой, сокрытие от налогов, неформальная занятость и т.п.;
3. фиктивная экономика – экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества, мошенничества.

Удельный вес теневой  экономики в общемировом масштабе оценивается в 5-10 % валового внутреннего  продукта, тогда как в африканских  и некоторых южноамериканских странах  этот показатель достигает 30%. По некоторым  экспертным оценкам, в России доля теневой  экономики составляет 40-50%. Анализ показывает, что этот показатель является критическим: на этом рубеже влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь становится настолько ощутимым, что противоречие между неформальным и формальным укладами превращается из второстепенного  в главное социально-экономическое  противоречие потому, что дальнейшее усиление теневой экономики грозит всеобщим ее подчинением. Поэтому проблема теневой экономики приобрела  общегосударственное значение.

 

 

1. Понятие теневой экономики  и формы ее проявления

Что такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы. Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика - экономическая  деятельность, противоречащая данному  законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных  хозяйственных действий, которые  подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой  и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение  материальных благ.

Третья точка зрения - теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

Каждая из указанных точек  зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся  в экономике реальные процессы. Они  характеризуют теневую экономику  с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается  на три крупных блока:

1. Неофициальная экономика.  Сюда входят все легально разрешенные  виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место  не учитываемые официальной статистикой  производство услуг, товаров,  сокрытие этой деятельности от  налогообложения.

2. Фиктивная экономика.  Это приписки, хищения, спекулятивные  сделки, взяточничество и всякого  рода мошенничества, связанные  с получением и передачей денег.

3. Подпольная экономика.  Под ней понимаются запрещенные  законом виды экономической деятельности.

Объективной причиной стремительного роста теневой экономики в  России является переход от бюрократической, командной системы управления к  рыночной. Смена общественного строя  сопровождается и сменой старой морали. При этом теневая экономика должна базироваться и развиваться из конкретных источников.

Первый из них - это пресловутый  вывоз за рубеж капитала, сырьевых и энергетических ресурсов (по оценкам  авторитетных экспертов это около 30 млрд. долларов в год), при этом основная часть сделок не является в прямом смысле теневой, т.е. осуществляется на законных основаниях: сырье и  энергоресурсы часто реализуются  за рубеж по заниженным ценам через  посреднические компании, а соответствующий  процент от прибыли последних  оседает за рубежом.

Вторым, и основным источником теневой экономики является нерегистрируемая государственными органами хозяйственная  деятельность, которая имеет место  во всех сферах экономики. Например, каким  образом могут на протяжении 5-6 лет  реформ выживать многочисленные слои населения, доходы которых оказались (по официальным статистическим данным) значительно ниже прожиточного минимума?

В общемировом масштабе удельный вес теневой экономики оценивается  в 5-10% от валового внутреннего продукта. Так, в африканских странах этот показатель достигает 30%, в Чехии - 18%, а на Украине - 50%; удельный вес теневой  экономики в хозяйственном обороте  России равен 49%.

Показатель 40-50% является критическим. На этом рубеже влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь становится настолько ощутимым, что противоречие между легальным и теневым  укладами наблюдается практически  во всех сферах жизнедеятельности общества.

Ключевым признаком теневой  деятельности можно считать уклонение  от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение  их содержания при регистрации. При  этом основным средством платежа  становятся наличные деньги и особенно иностранная валюта. В решении  же деловых вопросов преобладают  так называемые «разборки».

Если приоткрыть «теневую завесу», то за ней окажется «пирамида» движущих сил неформального сектора  экономики.

Своеобразная надстройка теневой экономики - сугубо криминальные элементы: торговцы наркотиками, оружием, угонщики автомобилей, киллеры, наемные  убийцы, сутенеры. К этой категории  можно отнести и представителей органов власти и управления, если они берут взятки или торгуют  государственными должностями и  интересами.

В середине - теневики-хозяйственники. К ним следует отнести предпринимателей, коммерсантов, финансистов, промышленников, мелких и средних бизнесменов, в  том числе и “челноков”. Эти  люди - “мотор” экономической деятельности, и не только нелегальной.

Третья группа представлена наемными работниками, причем как физического, так и интеллектуального труда. К ним могут примыкать коррумпированные государственные служащие, в доходах  которых (по некоторым данным) до 60% составляют взятки.

Конечно, данное деление  в определенной степени условное и небесспорное, но оно охватывает около 30 млн. активного населения  страны.

Общий интерес для всех слоев «пирамиды» заключается в  получении дополнительного дохода за пределами «правового поля». Есть и общие формы реализации интересов. Так, вывоз капитала за рубеж присущ всем. Правда, представители криминального  и среднего уровней делают это  в основном путем незаконных операций с сырьем и стратегическими материалами, с импортными товарами, с инвестициями, с подделкой платежных документов. Капитал, вывезенный усилиями только этих слоев, эксперты оценивают в $300 млрд. Наемные работники могут предложить на экспорт только “мозги” и рабочие руки.

Криминальные структуры  действуют преимущественно в  сфере перераспределения доходов, которые получают внеэкономическими  методами, главным образом насилием - от шантажа до наемного убийства.

Представители среднего слоя, как правило, изначально являются законными  собственниками производимых доходов. И лишь в дальнейшем по воле обстоятельств  «уводят» доходы от налогообложения. Зачастую для них иначе нельзя: применение действующих штрафов и пени ставит под угрозу существование собственного дела. На роль судей-арбитров по выполнению сделок они привлекают представителей криминальных структур. Ведь сделки не зарегистрированы, а значит, обращаться официально в арбитражный суд  в случае невыполнения договоренности невозможно.

Криминальный слой «пирамиды» объективно заинтересован в существующих условиях, при которых набирает силу теневая экономика. Ибо ее представители  контролируют до 90% предприятий и  организаций. И это основное поле для получения нелегальных доходов. В целях консервирования такой  ситуации в ход пускается подкуп выборных и назначенных должностных  лиц.

Теневиков-хозяйственников  сегодняшняя ситуация не должна устраивать: они оказываются между молотом  и наковальней. С одной стороны - криминальные структуры, с другой - правоохранительные органы. Да еще  и ответственность друг перед  другом по выполнению условий сделки.

Объективно оказываются  сейчас в худших условиях наемные  работники-профессионалы. В развитых странах зарплата по основному месту  деятельности составляет 70-80% доходов  работника, а в России - лишь около  трети. Не может устраивать наемных  работников и усиление влияния криминальных элементов. Плата за «крышу» автоматически  удорожает товары и услуги на 30%, а это серьезно бьёт по бюджету  потребителя.

2. Теневая экономика: истоки и признаки

Теневая экономика – это, прежде всего, неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны. Она тесно связана, переплетена с легальной экономикой, является ее составной частью. Предприниматели теневой экономики пользуются в своей деятельности «услугами» государства, его материально-вещественными факторами, рабочей силой, не вступая в экономические отношения с государством как субъектом хозяйствования.

Теневая экономика существовала и в административно-командной  системе, а в рыночной она получила галопирующее развитие.

Истоки теневой экономики  обусловлены как криминальными, так и некриминальными типами отношений.

Первый источник – это самостоятельные экономические отношения между отдельными гражданами и их неформальными объединениями, преследующие цель удовлетворить личные потребности и потребности, не регистрируемые и не учитываемые государством. Названные отношения являются ответной реакцией граждан на просчеты в хозяйственном механизме, игнорирование их нужд и потребностей.

Это, прежде всего:

1. слабость финансовых и налоговых служб, стимулирующих уклонения от налогов;
2. отсутствие развитой системы рынков, заставляющее полагаться на незаконные источники ресурсоснабжения;
3. избыточная административная регламентация, в том числе противозаконная;
4. сомнение в долговременности нынешней политики государства в отношении негосударственного предпринимательства и др.