Оглавление

Введение 4

Глава 1 Теоретический аспекты  исследования современных  тенденций формирования рынка труда. 5

1.1 Сущность рынка  труда 5

1.2 Методы исследования  рынка труда 13

1.3 Зарубежный и отечественный  рынки труда 22

Глава 2 Анализ тенденций  формирования рынка  труда Омской области 26

2.1 Социально-демографическая  структура формирования  рынка труда Омской  области 26

2.2 Анализ структуры  занятости населения  региона и структуры  экономически-активного  населения 29

2.3 Динамика и структура  безработицы. Состав  безработных. 33

Глава 3 Мероприятия по совершенствованию  рынка труда Омской области 40

3.1 Целевые программы,  направленные на  развитие рынка  труда Омской области 40

3.2 Прогнозные оценки  развития рынка  труда Омской области 46

Заключение 48

Приложение 52 

 

Введение

           Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую  силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство  реального роста роли человеческого  фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость  результатов производства от качества, мотивации и характера использования  рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

     Целью работы состоит в изучении рынка  труда региона.

     Задачи  данной работы заключаются в исследовании состояния рынка труда Омской области, в выявлении ключевых моментов в развитии рынка труда региона, в исследовании приоритетов политики Правительства Омской области.

     В данной работе в первой главе рассматриваются  основные понятия рынка труда,  методы его исследования, а также  приведен отечественный и зарубежный опыты развития рынка труда. Во второй главе более подробно рассмотрен рынок труда Омской области, а  именно социально-демографическая  ситуация, структуры занятости населения, состояние безработицы. В третьей  главе рассмотрены основный направления  развития политики Правительства Омской области в плане улучшения  состояния и поддержки рынка  труда региона.

     Актуальность  данной работы состоит в важности исследования рынка труда, так как он непосредственно связан с социально-экономического положения населения, а соответственно и государства.

 

    

Глава 1 Теоретический аспекты исследования современных тенденций формирования рынка труда.

1.1 Сущность рынка труда

     Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника от средств производства, прежде всего от земли, с предоставлением ему юридической свободы.  Однако, став юридически свободным, но лишенным средств производства, он оказался без средств к существованию. Чтобы не умереть с голоду, он вынужден продавать свою способность к труду, или рабочую силу. Так появился новый товар, который дал название новому рынку труда.

     Однако  по поводу названия нового товара и  названия нового рынка (а за ними скрывается и сущность) среди исследователей этих явлений возникли разногласия.

     Классики  политической экономии А.Смит и Д. Риккардо считали, что товаром на рассматриваемом  рынке является труд, что «труд  имеет свою естественную и рыночную цену». Такого же мнения придерживаются в настоящее время представители  неоклассического направления экономической  мысли.  К.Маркс же в свою очередь  в работе «Капитал» убедительно  показал, что действительным товаром  является не труд, а рабочая сила – способность к труду. В советской  экономической литературе это термин был общепризнанным.

     Но  если же говорить более конкретно,  то понятие «рынок труда»  выражает социально-трудовые отношения, связанные  с передачей права пользования  рабочей силой на определенное время  работодателю; с установлением величины заработной платы, продолжительности  рабочего дня, условий труда, продолжительности  оплачиваемого отпуска, оплаты труда  сверх установленного государством времени труда в выходные и  праздничные дни, компенсации в  случаи болезни и т.д. [23, с 137-140]

     Вместе  с тем, социально трудовые отношения - это объективно-существующие взаимосвязи  и взаимоотношения между индивидуумами  и их группами в процессах, обусловленных  трудовой деятельностью, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни.

     Социально-трудовые отношения характеризуют как  социально-экономические и психологические  аспекты названных взаимосвязей, так и правоотношения, отражающие проекцию фактических социально-трудовых отношений на институциональный, законодательный, нормотворческий уровень.

Система социально-трудовых отношений имеет  достаточно сложную структуру, которая  в условиях рыночной экономики включает следующие элементы. (рис. 1.)

 

 

 
 

 

 

 
 

 

       

     В качестве предметов индивидуальных социально-трудовых отношений выступают  различные стороны трудовой жизни  человека на разных этапах его жизненного цикла: рудовой самоопределение, профориентация, наем-увольнение, оценка труда, условия  и оплата труда, вопросы пенсионного  обеспечения и т.д. Предметом коллективных социально-трудовых отношений является кадровая политика, включающая весь спектр деятельности организации по управлению персоналом.

     Таким образом, важнейшей сферой социально-трудовых отношений является рынок труда, в развитой рыночной экономике представляющий собой совокупность трудовых отношений  по поводу найма и использования  работников в общественном производстве. Основными характеристиками рынка  труда выступают предложение  рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос  на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную  часть общей потребности народного  хозяйства в кадрах. Рынок труда  может быть открытым и закрытым:

     - открытый рынок – это экономически  активное население, которое   ищет  работу и нуждается в  подготовке, переподготовке, а также  вакантные рабочие места во  всех секторах экономики.

     - скрытый рынок труда – это  лица, которые формально заняты  в экономике, но в то же  время в связи с сокращением  производства или же с изменением  его структуры могут быть высбождены  без ущерба для производства.

     В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда  подразделяется на:

     - частичный (фрагментарный) рынок  труда – предполагает ограниченное  действие фактора спроса и  предложения рабочей силы на  основе нормативного регулирования   труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.)

     - регулируемый рынок труда –  создает правовые основы поведения  субъектов, выступающих на рынке  труда, и предполагает, наряду  с законодательным регулированием  экономических, социальных и трудовых  отношений, широкоразвитую систему  коллективных договоров как источника  нормативного регулирования.

     - организованный рынок труда (высшая  степень развитости рынка труда)  – предполагает, во-первых, развитую  инфраструктуру, включающую комплекс  организаций и учреждений, обеспечивающих  функционирование рынка труда;  а во-вторых, тесное взаимодействие  политики занятости с другими  направлениями социально-экономической  и технической политики (научно-техническая  политика, политика структурных  изменений в экономике, в области  образования, пенсионного обеспечения,  семейная политика и пр.)

     - теневой (нерегулируемый) рынок труда  включает нерегулируемые формы  занятости, проявляющиеся в уклонении  от налогов и статистического  учета, несоблюдении трудового  законодательства и условий коллективных  договоров и предполагающие самые  разнообразные виды трудовой  деятельности: нелегальный труд, работу  по совместительству, подряды, надомничество,  кооперативы и т.д., но только  в том случае, когда они не  контролируются государственными  органами и профсоюзами. [22, с 58-59]

     В зависимости от контингента работников, занятных по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности или сферах экономики, складывается так называемая сегментация  рынка труда, под  которой понимается разбивка рынка на отдельные сектора-сегменты на основе различий в нуждах, характеристиках  или поведений работников. При  этом происходит разделение предложения  рабочей силы и спроса на группы, объединяющие людей, которые одинаково  реагируют  на один и тот же побудительный  мотив занятости.

     Страновые различия в формировании рынков труда  связаны с различиями в найме, заполнении предприятий, фирм рабочей  силой, подготовке персонала, организации  профсоюзов, исторических традиций.  Если посмотреть на рынок труда под  этим углом зрения, то можно выделить 2 основных вида: внешний (общенациональный) и внутренний (внутрифирменный) рынок.

     Внешний (общенациональный) рынок труда характеризуется  открытостью, доступностью, конкурентностью  для всех лиц наемного труда. Заполнение рабочих мест  осуществляется путем  набора основной массы рабочей силы, подготовленной вне пределов предприятия. Это означает, что последнее признает диплом, сертификат учебных заведений, находящейся вне их контроля. На самом же предприятии основной формой подготовки является ученичество. Наем работников происходит индивидуально. Однако, на этот процесс оказывает  влияние государства через законодательство. Работодатель должен учитывать законы «О занятости населения», «О минимальной  заработной плате», «Об охране труда» и другие, относящиеся к социально-трудовым отношениям. Работник  также исходит  из этих законов. Величина заработной платы устанавливается путем  переговоров, торга, согласования интересов  сторон.

     Внутрифирменный рынок труда характеризуется  закрытостью, слабой конкурентностью. Движение рабочей силы осуществляется в основном в рамках фирмы, т.е . переход (перевод) рабочей силы с одного рабочего места на другое, овладение смежными специальностями. Наем основной массы  работников осуществляется путем коллективных переговоров после окончания  срока действия предыдущего договора. В результате согласования позиций, решения спорных вопросов заключается  коллективный договор. Он также учитывает  предусматриваемые законодательством  обязательные для исполнения нормы.  Подготовка персонала осуществляется в основном внутри предприятия и  преследует цели конкретного предприятия. Внутрифирменные рынки обособленны  друг от друга. На них откладывается  отпечаток характер производства и внутренний распорядок  работы. Поэтому кадры той или иной фирмы обладают значительной конкурентоспособностью на внешнем рынке. Данный вид рынка решает две задачи:

     1) обеспечение процесса передачи  специфических знаний и внутрифирменного  опыта от старых работников  к новым;

     2) предотвращение утечки накопленных  знаний и опыта за пределы  фирмы.