Современное состояние развития предпринимательства в РК

 

3.1 Индивидуальное предпринимательство: понятие, формы, порядок регистрации

 

Предпринимательские отношения являются одним из видов общественных отношений. Содержанием любых общественных отношений выступает деятельность субъектов. Легальное определение  предпринимательской деятельности дано в п.1 ст.10 ГК РК, согласно которой «Предпринимательство – это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется  от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя». Данное понятие предпринимательской деятельности дает основания сделать вывод о том, что эта деятельность является разновидностью экономической деятельности, так как предпринимательство осуществляется в сфере экономики путем использования имущества. Предпринимательская деятельность направлена на получение определенных экономических результатов.

Согласно Гражданского Кодекса  Республики Казахстан, предприниматель – юридическое или гражданское лицо, которое вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию имеющегося на законных основаниях в его распоряжении имущества, если они не противоречат действующему законодательству и обеспечиваются имущественной или иной ответственностью.

Индивидуальная форма предпринимательства  без создания юридического лица в  виде предприятия относится к  инициативному индивидуальному  предпринимательству. Индивидуальное предпринимательство или предпринимательская деятельность граждан (физических лиц) без образования юридического лица является одной из организационно-правовых форм частного предпринимательства. Особенностью этой формы является то, что инициативная деятельность граждан основана на их частной собственности и является коммерческой по своему содержанию. Обычно индивидуум, обладающий достаточными для реализации проекта ресурсами и склонный единолично контролировать процесс принятия решений, готовый нести полную материальную и юридическую ответственность, предпочитает форму индивидуального предпринимательства, став единоличным хозяином фирмы. Привлечение капитала основано на вложениях самого владельца из его собственных средств. Вся полученная прибыль от данного вида предпринимательства принадлежит владельцу.

Впервые широкую  дорогу индивидуальному предпринимательству дал Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» в 1987 году. Но в условиях общественной собственности и отсутствия рыночных механизмов оно не получило большого размаха. В Казахстане основным правовым документом, регулирующим индивидуальное предпринимательство, является Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года.

Индивидуальное  предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного  предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется. В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.

Совместное предпринимательство  осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.

Формами совместного  предпринимательства являются:

- предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;

- семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;

- простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.

При осуществлении  предпринимательства супругов в  деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации. При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное предпринимательство в виде личного предпринимательства.

Индивидуальное  предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Простое товарищество образуется на основе договора о совместной хозяйственной деятельности. По договору о совместной хозяйственной деятельности (договору простого товарищества) стороны (индивидуальные предприниматели) обязуются совместно действовать для осуществления индивидуального предпринимательства.

Индивидуальные  предприниматели несут ответственность  по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики Казахстан. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.

В соответствии с Законом РК «О частном предпринимательстве» государственная  регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без  образования юридического лица, носит  явочный характер и заключается  в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту его жительства. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:

- используют труд наемных работников на постоянной основе;

- имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством РК, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами РК.

Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной  регистрации запрещается, за исключением  случаев, предусмотренных налоговым  законодательством Республики Казахстан.

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в заявлении. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу: заявление по форме, установленной регистрирующим органом; документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей; фотографию размером 3x4 см. Истребование иных документов запрещается. При наличии вышеперечисленных документов регистрирующий орган производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не позднее следующего рабочего дня после представления документов. В случае утраты индивидуальным предпринимателем свидетельства о государственной регистрации ему по его заявлению выдается дубликат документа, удостоверяющего государственную регистрацию.

Деятельность индивидуального  предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления  обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом. В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно — при совместном предпринимательстве. Решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:

- признания его банкротом;

- признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;

- осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан.

Деятельность индивидуального  предпринимателя прекращается также в следующих случаях:

- личное предпринимательство — при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, объявлении умершим или его смерти;

- семейное предпринимательство и простое товарищество — если в результате наступления обстоятельств, перечисленных в предыдущем подпункте настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака.

Деятельность индивидуального  предпринимателя считается прекращенной с момента исключения такого предпринимателя (предпринимателей) из Государственного регистра на основании его (их) заявления либо решения суда, вступившего в законную силу. Исключение из Государственного регистра производится после сдачи в регистрирующий орган свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Индивидуальное предпринимательство, на сегодня, одна из наиболее распространенных форм организации бизнеса. Особенно эта деятельность активизировалась благодаря возможности работать на основе выкупленного патента и не образовывать юридического лица. Такой патент одновременно является свидетельством о государственной регистрации в качестве предпринимателя и лицензией, дающей право осуществлять предпринимательскую деятельность. Как и за рубежом, наш предприниматель несет неограниченную ответственность за деятельность своего предприятия. Это означает, что при предъявлении требований кредиторов все имущество предпринимателя попадает под возможное взыскание. Поэтому такая форма предпринимательства может быть рекомендована лишь в сферах с минимальной степенью риска.

 

3.2 Права и обязанности субъектов частного предпринимательства

 

Субъекты частного предпринимательства  вправе:

- осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

- осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;

- создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;

- самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

- предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей правоспособности;

- учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;

- участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства;

- обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;

- обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;

- вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства.

Субъекты частного предпринимательства  обязаны:

- соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

- обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;

- получать лицензии на осуществление видов частного предпринимательства, подлежащих лицензированию, в соответствии с законом Республики Казахстан о лицензировании;

- осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.

 

3.3 Преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства

Преимущества данной организационно-правовой формы заключаются в следующем:

- предприятие легко зарегистрировать, бюрократические процедуры незначительны. Индивидуальное предпринимательство является наиболее легкой, с точки зрения регистрации и основания, формой организации бизнеса, поскольку процедура регистрации заключается в заполнении сертификата на мя предпринимателя и получение регистрационного номера, после выполнения этих требований бизнес получает право на свое законное существование;