Социально-ориентированная рыночная экономика: черты, принципы, направления. Особенности белорусской модели развития.

Значительно ускорились темпы инфляции. Потребительские  цены в Беларуси за 2008 год выросли на 14,8 %( в 2007 – на7,5%). Наибольшее влияние на рост потребительских цен оказывали продовольственные товары, цены на которые росли опережающими темпами.     

В 2008 году цены производителей промышленной продукции увеличились на 13%. Высокие темпы роста цен производителей промышленной продукции связаны с существенным ростом мировых цен на ряд биржевых товаров (нефть, руды черных и цветных металлов), также с повышением издержек производства из-за удорожания сырья и материалов.    

В Беларуси ВВП за 2008 год вырос на 10,6%. Рост ВВП в значительной мере предопределила динамика промышленного производства. В Беларуси достигнуты высокие темпы роста промышленности – 13,1%.     

В этот период отмечалась дальнейшая активизация  инвестиционной деятельности. Темпы роста инвестиций в основной капитал продолжали превышать темпы роста ВВП. В Беларуси они возросли на 4,3%.    

Номинальная заработная плата в Беларуси в  среднем увеличилась по сравнению  с 2007 годам на 25% и составила 444 долл. США. Рост номинальной заработной платы  опережал рост потребительских цен. В результате реальная среднемесячная заработная плата по сравнения с 2007 годом увеличилась на 8,5%.     

Высокими  темпами развивалась внешняя  торговля. В 2008 году прирост общего объема экспорта товаров  составила  в Беларуси 59,9%, общего объема импортов товаров в Беларуси – 58%.     

Доля  экспортно-импортных операций со странами СНГ возросла до 58%. Однако доля экспортно-импортных  операций с другими странами сократилась с 44 до 42%.    

Таким образом, можно сделать вывод, что в 2008 году наблюдался экономический рост в Республики Беларусь.    

В Национальной стратегии устойчивого  развития Республики Беларусь на период до 2020 г. дальнейшее развитие получили основные положения действующих прогнозных документов, утвержденных Президентом или Советом Министров Республики Беларусь – Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г., Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг., Комплексный прогноз научно-технического прогресса на 2001–2020 гг., Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998–2015 гг., Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Концепция национальной безопасности Республики Беларусь и другие целевые и отраслевые программы.    

В НСУР-2020 главное внимание уделено  особенностям прогнозного периода, дальнейшей реализации «Повестки дня на XXI век», гармонизации социального, экономического и экологического развития как равноценных взаимодополняющих составляющих в едином сбалансированном комплексе «человек–окружающая среда–экономика».     

Первый  этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни на основе развития и рационального использования человеческого потенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должно быть завершено создание необходимой законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа, совершенствования производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период должны стать:

• развитие человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;
• инновационное развитие национальной экономики;
• наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств;
• развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села .

    Второй  этап (2011–2020 гг.). Целью устойчивого развития является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будут формироваться основы нового постиндустриального информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитие должно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.    

Неопределенность  влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе определили необходимость проработки нескольких вариантов, их оценки и выбора для НСУР-2020 наилучшего (целевого) варианта, параметры которого в наибольшей степени отвечают стратегическим целям и задачам, основным принципам и критериям устойчивого развития страны, учитывают императивы и ограничения в социальной, экономической и экологической сферах деятельности.     

Для преодоления неблагоприятных тенденций  основной целью демографического развития должно быть укрепление здоровья и снижение смертности населения, особенно мужчин в трудоспособном возрасте. Особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность рождения и воспитания нескольких детей.     

Основной  целью государственной политики в этот период станет реализация системы мер по достижению эффективной занятости, отвечающей потребностям экономики. Для этого необходимо повышение эффективности использования, конкурентоспособности и профессиональной мобильности рабочей силы. Главные усилия должны быть направлены на рационализацию структуры занятости на основе приоритетного создания рабочих мест в экспортоориентированных производствах и сфере услуг, стимулирование развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, повышение качества системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом перспективных потребностей экономики. Предстоит создать действенные механизмы содействия самозанятости населения с целью уменьшения дисбаланса спроса и предложения рабочих мест на рынке труда и упреждения высокого уровня безработицы.     

В ближайший период (до 2010 г.) важнейшими задачами являются повышение реальных денежных доходов и снижение уровня малообеспеченности населения, создание условий и предоставление гражданам равных возможностей для достижения материального и социального благополучия.     

На  этапе до 2010 г. предусматривается:

• проведение организационно-структурных преобразований в системе пенсионного обеспечения, принятие пакета законодательных актов, регулирующих отношения в рамках каждой составляющей пенсионной системы;
• развитие государственного пенсионного страхования как основной составляющей пенсионной системы, рационализация условий и норм предоставления пенсий на основе установления более тесной зависимости размера пенсии от страхового стажа и заработка;
• совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном страховании в целях наиболее полного сбора страховых платежей и учета накопленных пенсионных прав;
• обязательное пенсионное страхование для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда или определенными видами профессиональной деятельности.

В 2006–2010 гг. основной целью развития системы образования является повышение качества учебно-воспитательного процесса и профессиональной образованности населения. Для этого необходимо осуществить комплекс мероприятий по:

• завершению реформы общеобразовательной школы;
• последовательному обновлению содержания общего среднего и профессионального образования;
• научному, нормативно-правовому и учебно-методическому обеспечению системы образования;
• внедрению информационных и компьютерных технологий в образовании; расширению доступа в Интернет; организации дистанционного образования; переходу к открытому образованию;
• обновлению и расширению материально-технической базы;
• обеспечению широкого выбора образовательных программ и услуг;
• рациональному сочетанию бесплатной и платной форм получения образования.

    На  первом этапе (до 2010 г.) предусматривается  повысить конкурентоспособность национальной экономики, прежде всего за счет улучшения использования факторных условий (природные и трудовые ресурсы, научно-технический и инновационный потенциалы, производственная и социальная инфраструктура), а также создания привлекательного инвестиционного климата и благоприятных условий для предпринимательской деятельности, развития рыночной инфраструктуры, расширения внутреннего потребительского рынка. Для этого необходимо ускорить формирование социально ориентированной рыночной (многоукладной) экономики, повысить уровень ее эффективности за счет приоритетного развития отраслей и производств, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на мировых рынках. В решении этих задач первостепенное значение имеет реализация Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь.    

В целом после 2010 г. предусматривается  формирование нового технологического базиса, обеспечивающего ресурсосберегающий тип воспроизводства, создание экологически чистых производств, выход организаций комплекса по конкурентоспособности на европейский уровень и сбалансированное развитие территорий и населенных пунктов. С этой целью необходимо увеличить масштабы научно-исследовательских и проектных работ по созданию новых архитектурно-планировочных и конструкторских решений, технологий, материалов, конструкций и изделий нового поколения с доведением их показателей до уровня передовых стран Европы; продолжить модернизацию и техническое перевооружение действующих производств путем повсеместного внедрения прогрессивных технологий с низким уровнем ресурсопотребления и экологически безопасных; расширить выпуск строительной техники, средств малой механизации, теплозащитных, полимерных, комплекснооблегченных экологически чистых материалов и конструкций, в том числе путем создания совместных предприятий с иностранными фирмами; обеспечить обновление ассортимента выпускаемой промышленной продукции, рациональное использование природных ресурсов, отходов производства и вторичных сырьевых ресурсов.

ВЫВОД     

Современная рыночная экономика представляет собой  сложнейший организм, состоящий из огромного количества разнообразных производственных, коммерческих, финансовых и информационных структур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием - рынок.    

Выводы, которые можно сделать, таковы: для  социально ориентированной экономики  характерны сильные позиции государства  в регулировании воспроизводственных  процессов и решении социальных проблем. Социальная политика государства  направлена по отношению ко всем членам общества. Регулируются занятость населения, уровень доходов, в отдельных  случаях и цены. При этом регламентирующие функции государства распространяются не только на макроуровень хозяйственной  деятельности, но и на деятельность субъектов микроэкономики. Сторонники данной модели утверждают, что абсолютно  “свободный рынок”, рынок без государственного регулирования способен привести к  тем же последствиям, к каким приводит действие централизованно управляемой  системы.     

В условиях Беларуси дальнейшее проведение экономических реформ требует усиления государственного воздействия на экономический процесс. Это обусловлено как структурными особенностями национальной экономики, так и историческими условиями развития страны.  Сердцевиной экономического развития является инвестиционный процесс, без которого это развитие попросту невозможно.     

Конструктивная  экономическая политика для современной  Беларуси невозможна в отрыве от общеэкономической политики, направленной на обеспечение независимости и безопасности страны. Эта политика должна способствовать не уничтожению главных систем жизнеобеспечения государства путем их «адаптации» к условиям, в которых они заведомо не могут существовать, а их модернизации и развитию. Необходимо дозированное открытие национальной экономики и целенаправленная - в духе модернизации и развития - защита основных промышленно-экономических систем государства.     

Отсюда  необходимость модификации политики приватизации и политики цен, подчинения их целям сохранения целостности национальной экономики.  

Список  литературы

1. Александрович Я.М.  Стратегические цели и направления устойчивого развития Республики Беларусь/Белорусский экономический журнал. 2002 г., № 4, - с. 4-9.
2. Белорусский экономический журнал за период 2000-2007 г.
3. Зайченко Н.П. и др. Основные положения национальной стратегии социально-экономического устойчивого развития Республики  Беларусь на период до 2020 г. / Белорусский экономический журнал. - 2004. № 3.
4. Лукашенко А.Г. Экономическая политика белорусского государства. Лекция Президента Республики Беларусь в БГЭУ. - Минск 29 ноября 2002 г.. Мн.: БГЭУ. 2002.
5. Макроэкономика: учебное пособие для студ. экон. спец. вузов / (А.В.Бондарь и др.). - Минск: БГЭУ, 2007. - 415 с.
6. Мясникович М.В. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь: источники и перспективы устойчивого роста. Мн., ЦСА и СИ НАН Беларуси, 2005. - 464 с.
7. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Нац. Комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь. [редкол.: Я.М.Александрович и др.]. - Минск: Юнипак. 2004. - 202 с.
8. Национальная экономика Беларуси. Учеб.пособие / Под общ.ред. В.Н.Шимова. Мн.: БГЭУ, 2005. - с.460-480. 745-759.
9. Полоник С.С., Богданович А.В., Александрович Л.М. Основные положения концепции национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития РБ. Белорусский экономический журнал. 2003, № 2.
10. Программа социально-экономического развития Республики  Беларусь на 2006-2020 годы. - Мн.: 2005.
11. Руденков В. Развитие экономики Беларуси: модель и проблемы. \ Белорусский журнал. - № 1. - 2003 г.
12. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. - Мн.: БГЭУ, 2003 г.
13. Экономическая теория. Учебное пособие (под редакцией И.В.Новиковой). Минск: БГЭУ, 2006. - 543 с.
14. Экономические бюллетени. НИЭИ Министерства экономики РБ за период 2000-2007 г.