Содержание 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...2 

ГЛАВА I. РЫНОК ТРУДА

1. Структура и сущность рынка труда………………………………………..3
2. Рынок труда в России……………………………………………………….5

 

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1 Проблемы занятости  населения…………………………………………….8

2.2 Государственное  регулирование занятости……………………………….11 

ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

3.1 Показатели  и типы безработицы…………………………………………...13

3.2 Проблема безработицы  в России и методы борьбы с ней………………..16 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………18

Список использованной литературы…………………………………………..19 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Сейчас  наиболее остро стоит проблема занятости  и безработицы, как во всей стране, так и в отдельных регионах. Большое значение этой проблеме уделяется как государством, так и органами отдельных субъектов федерации и городов.

     Изучение  этой проблемы важно, так как высокий  уровень безработицы приводит к серьёзным последствиям. Люди могут потерять квалификацию, кроме того, безработица наносит психологическую травму.

Безработица среди молодёжи нередко приводит к росту преступности. Так же в  результате безработицы сокращается  производство. Поэтому важно знать рынок труда  уровень безработицы и принимать соответствующие меры.

     Предметом исследования является рынок труда и проблемы занятости. Объектом - Российская Федерация.

     Целью исследования является изучение современного уровня безработицы и выявления проблем занятости.

     Задачами  реферата являются:

- теоретическое  изучение основ безработицы и  занятости;

- изучение  современного уровня безработицы и выявления проблем занятости.

     Методы  исследования - наблюдение, обобщение, систематизация.

     В своей работе я рассмотрела роль рынка труда и его структуру; направления государственного регулирования оплаты труда, пути повышения эффективности отечественного рынка труда. Также были рассмотрены современный уровень безработицы и выявление проблем занятости населения.

     Источниками информации служили учебные пособия, журналы, данные Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Работа  состоит из 3 глав. 
 
 

ГЛАВА I. РЫНОК ТРУДА

1.1 Структура  и сущность рынка

     Функционально - организационная структура рынка  труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие  элементы:

- принципы государственной политики в области занятости и безработицы;

- систему подготовки кадров;

- систему найма, контрактную систему;

- фонд поддержки безработных;

- систему переподготовки и переквалификации;

- биржи труда;

- правовое регулирование занятости.

     На  рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу, а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

     На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

     На  рынке труда происходит жестокий отбор наиболее способных, предприимчивых. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд.

     На  рынке труда реализуется возможность:

- свободного  выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

- найма  и увольнения при соблюдении  норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

- независимой  и вместе с тем экономически  поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами;

- свободного  движения заработной платы и  других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

     Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей).

     Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства.

     Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

2.  Рынок  труда в России

   Становление рынка труда в России происходит не только в результате усилий реформаторов, но и благодаря развитию общества, вставшего на путь перехода к рыночной экономике.

   Из-за низкой материальной обеспеченности россиян и, в особенности, безработных, а также вследствие высокой социальной напряженности в обществе, уровень безработицы, вызывающей социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе.

   Анализ  ситуации в сфере занятости в  России показывает, что с точки  зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.

   В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы, обусловленный  ее географическими размерами, системой коммуникаций, темпами развития экономики и т.п.

   Международный опыт позволяет убеждать, что безработица в пределах 5 - 7% от экономически активного населения не только неизбежна, но и вполне приемлима, поскольку совместима с поддержанием нормальной социально-экономической жизни в стране. Другое дело - массовая безработица, которая может привести к дестабилизации социально-экономической жизни в стране. Речь не идет о каком-то едином уровне безработицы, который постоянно может рассматриваться как общественно опасный. Изменения, происходящие в жизни общества, могут повышать или понижать критический порог. Задача состоит в том, чтобы правильно оценивать и учитывать его при реализации программы конкретных действий.

   В обсуждаемых сейчас программах выхода экономики России из кризиса безработица  трактуется как результат и следствие  экономической политики, а потому борьбе с безработицей не отводится стратегической роли в системе мер государственного регулирования. И виной тому не только гипертрофированное внимание к финансовой стороне российского кризиса и не только невнимание к социальной цене идущих в экономике перемен. В этих программах не учитывается, что безработица выходит - точнее говоря, вышла на уровень, в весьма заметной степени предопределяющий ее грядущую динамику.

   Оценку  влияния резких макроструктурных сдвигов  на динамику занятости следует измерять по отношению к так называемому естественному уровню безработицы, то есть к той норме безработицы, которая устанавливается в равновесном состоянии данной экономической системы, когда фактическая инфляция совпадает с ожидаемой. Такая свободная от инфляционного давления норма безработицы для России сегодня оценивается специалистами в 3 - 3,5 % трудовых ресурсов.

   Следует отметить, что в промышленно развитых странах этот показатель существенно выше. Не вдаваясь в подробности, назовем основные причины такого различия: в странах Запада выше стоимость рабочей силы, более высокое соотношение уровня дохода и производительности труда, существенно более развитые институты рынка труда. Все это позволяет экономике сравнительно безболезненно переносить естественный для нее уровень безработицы, который в нынешней российской ситуации был бы непомерно высок.

   Главной особенностью процессов на российском рынке труда в последние два года стало то, что рост безработицы не принял масштабов, адекватных колоссальному спаду производства. Объяснение этому находится в том, что спад производства более выразился в резком снижении производительности труда, чем в росте открытой безработицы. С другой стороны, большая армия “частично” безработных, длительное время находящихся под угрозой увольнения, являющаяся еще одной из характерных черт российского рынка труда, дает объяснение его неадекватной реакции на спад производства.

   Анализируя  особенности процессов на российском рынке труда нельзя не упомянуть  о таком феномене, как невыплаты зарплаты. Еще одной чертой российского рынка труда является то, что на многих предприятиях промышленности, особенно крупных, до 20 -25% занятых фактически являются лишними и используются на работах, не связанных с их основной производственной деятельностью и не соответствующих их уровню образования, т.е. существует скрытая безработица.

   Определенные  надежды на расширение в будущем  возможности занятости связаны с иностранными инвестициями в российскую экономику. Конечно, инвестиции в реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий будет иметь, как правило, трудосберегающий эффект. Однако в целом значительное увеличение иностранных капиталовложений означает создание новых рабочих мест, что поможет снять напряженность на рынке труда, которая в ближайшие годы, по видимому, возрастет.

   ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

   2.1 Проблемы занятости населения

 

   Проблема  занятости населения - это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

   Одним из видов структуризации рынка труда  является его разделение по демографическим и профессиональным признакам.

   Различают:

· рынок  труда молодежи

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.