Российский рынок труда

>     10 февраля в рамках Лаборатории  исследований рынка труда (ЛИРТ) прошел семинар по теме «Российский  рынок труда в условиях экономического  кризиса: особенности модели реакции  по сравнению с 1990-ми годами (к постановке вопроса)», на котором с проблемным докладом выступил заведующий кафедрой экономики труда и народонаселения ГУ-ВШЭ Сергей Рощин. Тема семинара привлекла на семинар лаборатории множество заинтересованных слушателей. Как отметил докладчик, его доклад является скорее приглашением к дискуссии, чем отчетом о проведенном исследовании. Данный семинар является развитием проведенного ЛИРТ в октябре 2008 года круглого стола, который обозначил самое начало кризиса и на котором обсуждались возможные перспективы развития ситуации.

     Сергей  Рощин выделил три основных элемента анализа трансформаций рынка  труда: возможности и эластичность спроса на труд; возможности и эластичность предложения труда и институты (законодательство и государственная  политика). Согласно этой схеме, докладчиком был дан краткий обзор особенностей российского рынка труда 1990-х годов.

     Со  стороны предложения труда 1990-е  годы характеризовались высокой  неформальной и вторичной занятостью, натурализацией хозяйства (особенно в  малых городах и сельской местности), а так же, как было изучено в работах Клары Сабирьяновой, обесценением человеческого капитала. Докладчик отметил, что особенностью российского кризиса 1990-х была большая доля скрытой безработицы, так как статус зарегистрированного безработного не давал практически ничего. Все это привело, в частности, к росту спроса на высшее образование с 1995 года и отложенному предложению труда.

     Спрос на труд в 1990-е годы отреагировал на кризис сжатием реальной заработной платы (на 30%), запаздывающей корректировкой зарплаты в условиях высоких темпов инфляции, задержками и невыплатами (удешевление рабочей силы на 5-30%) и сокращением рабочего времени. Кроме того, было отмечено, что в 1990-е годы отсутствовал опыт эффективного корпоративного управления при большой доли государственной собственности в экономике, что привело к патерналистским проявлениям в кадровой политике предприятий.

     В тоже время, как отметил докладчик, институциональная среда была неадекватна  происходящему и характеризовалась: 1.очень низким уровнем минимального размера оплаты труда и пособия по безработице; 2.слабостью центральной власти для обеспечения инфорсмента трудового законодательства;3. придерживанием высвобождения работников на уровне региональной власти и 4.нереформированным и неработающим трудовым правом.

     Кризис  российской экономики в 1990-е годы привел к сокращению ВВП на 40-50%, при  этом наблюдалось медленное высвобождение  работников: максимальный уровень безработицы  составлял 9,3 млн. чел. (13%) в 1998-1999 годах.

     Нынешний  кризис принципиально отличается от имеющегося опыта кризисов тем, что  он носит характер общемирового (в  отличие от российского кризиса  в 1990-е годы). Следовательно, девальвация  национальной валюты не может привести к ощутимому увеличению спроса. Таким образом, рассчитывать приходится лишь на собственные силы и ресурсы.  

     В качестве изменений институциональной  среды докладчик отметил, что  произошло усиление инфорсмента  со стороны Роструда и прокуратуры. В настоящее время производится гораздо более жесткий контроль за соблюдением законодательства по защите занятости, чем это было в 1990-е годы. В 2009 году был поднят размер минимальной оплаты труда до 4300 руб., размер пособия по безработице теперь составляет 4900 руб. Кроме того, в пореформенные годы был накоплен опыт корпоративного управления, а так же сменилось поколение управленцев, что в общем итоге привело к значительному снижению патерналистских настроений у руководства предприятий. Из этого докладчиком был сделан вывод о большей вероятности увольнений.

     Что касается ситуации на стороне предложения  труда, то был отмечен имеющийся, но ограниченный потенциал межпрофессиональной мобильности, практически отсутствующие возможности для неформальной и вторичной занятостей, отсутствие потенциального спроса на рынке образовательных услуг, а так же отсутствие у молодого поколения опыта преодоления кризисных ситуаций. Отмечалось, что в настоящее время можно ожидать временной лаг в готовности предложения спускаться на реальный уровень заработных плат. В отличие от кризиса 1990-х, сейчас работники в меньшей степени готовы использовать неформальные механизмы адаптации и скорее прибегают к использованию формальных.

     Общая ситуация кризиса с точки зрения докладчика характеризуется быстрым  нарастанием безработицы на фоне снижения темпов роста ВВП и уровня заработных плат. Основным отличием современного кризиса от кризиса 1990-х было названо изменение институционального механизма адаптации – от сверхгибкой заработной платы и «придерживания» рабочей силы к более масштабным сокращениям персонала и гибкой заработной плате. Кроме того, происходит конвертация неформальных институтов в формальные. Ужесточение инфорсмента может привести, по мнению Рощина, к замедлению структурного обновления и эффективного выхода из кризиса, когда, с одной стороны, предприятия «третируются» государством за увольнения, а с другой – у них нет средств на сохранение докризисных объемов рабочей силы. Платой за формализацию правил со стороны государства должно будет стать создание различных форм поддержки безработных и увеличение госзаказа и кредитования стратегически важных предприятий (в частности, в моногородах). 

     Владимир  Путин утвердил меры по поддержке рынка труда в условиях кризиса. План  действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики представлен в таблице 5 приложения.[14] [15] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                Заключение: 

      Исследовав  вопрос рынка труда в России, я  могу заключить следующее:

1.Рынок  труда- это система конкурентных связей  между участниками рынка ( предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

2. Объектом  купли-продажи на рынке труда  является право на использование  рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей  человека  и продолжительность его применения.

3. Рынок  труда имеет  ряд особенностей. К рынку труда  относится  не только сфера обмена ( купля-продажа)  труда, но и сфера  воспроизводства  трудового потенциала ( рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и пр.), но и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

4. Особенностью  формирования рынка  труда  в России является  гипертрофированное  развитие  скрытой безработицы, в состав которой включаются лица, формально занятые  в народном хозяйстве,  но которые в связи  с сокращением объемов  производства могут быть высвобождены. 

        
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы: 

1. Конституция  Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

2. Федеральный  закон « О занятости населения  РФ» от 19.04.1991 №1032-1 с изм. и доп.

3. Кодекс  Законов о труде 1971г.

4. Трудовой  кодекс  Российской Федерации.  М.: издательско-книготорговый центр  « Юринформ», 2002

5.Булатов.А.С.  Экономика: учебник 4-е издание, перераб. и доп.-М.: Экономист 2005г.

6.Бреев.Б.Д.  Безработица в современной России. М. Наука 2005г. 

7.Волгин.К.А.,Кушин.В.И.  Государственное регулирование  рыночной экономики. М. Экономика  2001г.

8.Журавлёв.Г.П.  Экономика учебник-М. 2005г.

9.Капелюшников.Р. Российский рынок труда: адаптация без реструктизации. М. изд.дом. Гу-ВШЭ 2001г.

10.Киселёв.Е.А.,Чепурин.М.Н.  Курс экономической теории. Киров  Аса 1996г.

11.Обзор  занятости в России 1992-2000г. выпуск 1.

12.Гимпельсон.В.Р.,Капелюшников.Р. «Нестандартная занятость и российский рынок труда» Вопросы экономики №1 2006г.

13.Юдкевич.М,  Апокин.А. «Анализ студенческой  занятости в контексте российского  рынка труда» Вопросы экономики  №6 2008г.

14.www.info-crizis.ry/rynok-truda-krizis.htm.

15.www.rg.ru/2009/01/22/trud.html 
 
 
 
 
 

                                   Приложение 

РЫНОК ТРУДА 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Рис.1. Взаимосвязь основных элементов рынка  труда 
 

Таблица 2.

Затраты времени на оплачиваемую работу «местных»¹ студентов в зависимости от специальности 
 

 

Таблица 3. Рейтинги характеристик соискателя с точки зрения работодателей 

 
 
 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис.4.Экономический  кризис 
 
 

     Таблица 5. План  действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики.