Роль монополии в условиях России

 

Лицами, контролирующими имущество  друг друга, признаются: лица, владеющие  более 25% акций, паев или долей участия, лицо, владеющее акциями, обеспечивающими  более 50% голосов акционеров другого  юридического лица, либо наличие не менее 1/4 одних и тех же юридических  лиц в выборных органах управления разных юридических лиц.

5. Монополистические тенденции  в текстильной промышленности  мира и России

Несмотря на то, что текстильная  промышленность относится к типичным старым отраслям, в эпоху НТР мировое  производство текстильных волокон  монополиями обнаруживает тенденцию  к постоянному росту. Но, как показывают данные таблицы 1, одновременно происходят кардинальные сдвиги в структуре  производства этих волокон, выражающиеся в уменьшении доли натурального и  увеличения доли химического волокна. К началу 90-х годов их удельный вес в суммарном производстве уже почти сравнялся. Но обозначилась и тенденция «возврата» к тканям и швейным изделиям из натуральных  волокон.

 

Таблица 1. Мировое производство монополиями  текстильных волокон.

Виды волокна 

1950 г. 

1960 

Г. 

1970 г. 

19$0г. 

1990 г.

  

млн т 

% 

млн т 

% 

млн т 

% 

млн т 

% 

млн т 

%

 

Всего 

9,3 100,0 

15,0 

100,0 21,4 

100,0 29,4 

100,0 

38,0 

100,0

 

В том числе: хлопковое 

6,6 70,2 

10,1 

67,3 

11,7 

54,7 14,1 

48,0 

18,5 

48,7

 

шерстяное и шелковое 

1,1 11,8 

1,5 

10,0 

1,6 

7,5 1,7 

5,8 

1,9 

5,0

 

вискозное 

1,6 17,2 

2,7 

18,0 

3,4 

15,9 3,2 

10,9 

2,8 

7,4

 

синтетическое 

0,07 0,8 

0,7 

4,7 

4,7 

21,8 10,5 

35,3 

14,8 

39,0

 

 

Монополистическое производство всех видов тканей в мире достигло примерно 111 млрд м кв. В 1950 году «в первую десятку» стран-производителей входили США, Индия, Китай, СССР, Япония, Великобритания, Франция, ФРГ, Италия и Польша. Сравнение этого перечня с последующими годами показывает, что состав «первой пятерки» в общем не изменился, но во «вторую пятерку» вошли Республика Корея и Бразилия. Это отражает тенденцию к увеличению доли развивающихся стран, где текстильная промышленность, привлекаемаяядешевизной труда, растет более быстрыми темпами. В Индии, Пакистане, Бангладеш, Сирии, Турции, Иране, 'Египте, Марокко, Мексике, Колумбии, Бразилии, Аргентине эта отрасль сложилась еще до второй мировой войны и, следовательно, относится к числу довольно традиционных. В «странах новой индустрилиазации», напротив, она возникла сравнительно недавно, но на современной технической основе.

 

В таблице 2 показано производство монополиями  отдельных видов тканей. Первое место  среди них занимали и занимают хлопчатобумажные ткани, выпуск которых  монополиями в мире возрос с 35 млрд м кв. в 1950 году до 65 млрд м 2 в 1990 году. В «первую десятку» входят и развитые и развивающиеся страны, но по масштабам производства развивающиеся стоят далеко впереди. Второе место принадлежит тканям из химического волокна; здесь общий «перевес» на стороне экономически раз­витых стран, хотя значение развивающихся стран Азии заметно возросло и продолжает возрастать. На третьем месте - производство шелковых, на четвертом - шерстяных тканей, причем в обоих случаях первенствуют экономически развитые страны.

 

Таблица 2. Производство монополиями  основных видов тканей в начале 90-х  годов

Весь мир и страны «первой  десятки* 

Хлопчатобумажные ткани, в млрд м 

Весь мир и страны «первой  десятки* 

Шерстяные ткани, в млн м

 

Весь мир 

65,0 Весь мир 

4000

 

Китай 

17,8 Италия 

490

 

Индия 

10,0 Россия 

460

 

Россия 

5,6 Китай 

390

 

США 

3,8 ' Япония 

365

 

Япония 

1,8 США 

155

 

Бразилия 

1,5 Румыния 

115

 

Тайвань 

1,4 Франция 

100

 

Индонезия 

1,4 Польша 

100

 

Италия 

1,2 Великобритания 

90

 

ФРГ 

0,9 ФРГ 

85

 

 

Пропорции на мировом рынке текстильной  продукции складываются несколько  иначе. Доля этой продукции (тканей, швейных  изделий), предназначенная для экспорта, в развивающихся странах зна­чительно выше и достигает иногда 2/3и даже 3/4. Поэтому в экспорте хлопчатобумажных тканей Гонконг, Пакистан, Индия, Китай, Египет, Тайвань, Республика Корея, Бразилия уже сильно потеснили ФРГ, Францию, Бельгию, Японию, а в экспорте тканей из химического волокна Республика Корея, Тайвань, Гонконг - Японию, Италию, ФРГ, Францию, Нидерланды, США.

 

В швейной промышленности сложились  свои «законодатели моды»: Нью-Йорк, Париж, Рим и ряд других центров. Но как и во многих иных отраслях тяжелой и легкой промышленности, в данной отрасли отмечается создание филиалов крупнейших монополий в развивающихся странах. Причина одна и та же- дешевизна и избыточность рабочей силы.

 

Покажем проблемы монополистического производства в России на примере  хозяйственной деятельности акционерного общества «Рослегпром».

 

Акционерное общество открытого типа "Рослегпром" создано в апреле 1992 г. Оно объединило около 80% предприятий легкой промыыленности России, имеющих различчые организационно-правовые формы (государственные, акционерные, арендные, совместные с зарубежными партнерами) с чис­ленностью работающих свыше 400 тыс. чел.

 

Главной целью, которую ставили  акционеры при создании общества, была консолидация имеющегося производственного  и финансового потенциала для  стабилизации работы отрасли и ее дальнейшего развития, обеспечения  потребительского рынка конкурентоспособными товарами легкой промышленности и приумножение вложенного акционерами капитала за счет осуществления всех видов производственно-хозяйственной, коммерческо-сбытовой и внешнеэкономической  деятельности.

 

Легкая промышленность, как известно, имеет не только социальную, но и  государственную значимость, так  как полностью одевает и обувает  армию, милицию, производит средства зашиты для работы в условиях чрезвычайных ситуаций, является поставщиком комплектующих изделий для всех ведущих отраслей промышленности.

 

Становление и развитие акционерного общества протекало в сложный  период проводимых в России преобразований по переходу от распределительной к  рыночной структуре хозяйствования.

 

За период с момента регистрации  общества количество акционеров возросло с 286 до 400. Уставный капитал увеличился до 260 млн руб. В 1994 г. предприятиями нашего общества выпущено продукции на 2,16 трлн руб. В российский бюджет за счет налога на прибыль. НДС и спецналога направлено свыше 400 млрд руб.

 

Развитие производственно-коммерческой деятельности потребовало структурных  изменений и создания необходимой  инфраструктуры: "Рослегпром" стал одним из учредителей коммерческих банков "Легпромбанк" и "Эффект-кредит".

 

Капитал общества вложен в развитие машиностроительной базы текстильной  промышленности, в создание технических  центров по обслуживанию оборудования. "Рослегпром" является учредителем акционерного общества "Интерлегсервис", занимающегося комплексным обслуживанием акционеров Фирмы информационно-абонентных услуг "САБИ".

 

В составе исполнительной дирекции действуют три отраслевые фирмы: "Одежда", "Кожобувь" и "Разнопром", а также юридическая фирма по правовой защите акционеров и фирма внешнеэкономической деятельности, содействующая проведению всех экспортно-импортных операций в интересах акционеров.

 

Главным в работе акционерного общества является загрузка имеющихся мощностей  и организация выпуска конкурентоспособной  продукции, насыщение потребительского рынка отечественными товарами. Решением этих проблем занимаются его отраслевые фирмы, занимающиеся размещением зака­зов на свободных мощностях предприятий, закупкой необходимого сырья, в том числе на средства акционерного общества на возвратной основе, оказанием помощи в реализации готовой продукции. Широкое распространение получила форма размещения заказов на изготовление продукции на давальческих началах. В 1994 г. такие заказы быыи размещены на 121 предприятии на сумму 116 млрд руб.

 

Нами разработаны целевые программы  по организации выпуска конкурентоспособной  продукции, на производство которой  будет использовано сырье, комплектующие  изделия, закупленные по контрактам в Аргентине, Индии, Италии на сумму  свыше 43 млн дол. Около 20% всей обуви будет выпущено с использованием импортных материалов.

 

Программа деятельности акционерного общества на 1995 г. предусматривает меры по содействию занятости населения  за счет создания дополнительных и  сохранения имеющихся рабочих мест. Эти меры поддержаны на государственном  уровне. Намеччется дополнительно создать 16 тыс. рабочих мест и произвести за счет этого конкурентоспособной продукции на 400 млрд руб.

 

Консолидация финансовых средств  акционеров позволила создать в  обществе внебюджетный фонд финансирования научно-исследовательских работ. Ежегодно из этого фонда направляются средства на решение около 70 проблем отраслевого  и межотраслевого значения, в том  числе производство импортозаменяющего сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования. Акционерами заключены договоры с 30 научно-исследовательскими организациями. Только в 1994 г. на эти цели израсходовано около 800 млн руб.

 

Изменения, происшедшие в торговле, и в первую очередь ликвидация оптового звена и системы заказов, а также увеличивающийся собственный  товарооборот заставили нас принять  решение о создании своей товаропроводящей сети. Розничная торговая сеть акционерного общества представлена магазинами в  г. Луховицы (Московская область), "Торговый Дом" в г. Кольчугино (Владимирская область). "Торговый Дом" в пос. Вербилки (Московская область) и фирменным магазином АО "Рослегпром". Заключено соглашение о партнерстве и взаимопомощи с Комитетом Российской Федерации по торговле, в соответствии с которым осуществляется текущий обмен информацией о торговой деятельности и конъюнктуре.

 

Начиная с 1993 г. "Рослегпром" взял на себя проведение оптовых ярмарок по продаже товаров текстильной промышленности, сырья, комплектующих изделий, в которых принимают участие представители стран СНГ, инофирмы. В нояяре 1994г. в ярмарке участвовало 810 предприятий. 12 инофирм и было заключено сделок на 2,5 трлн руб.

 

Несмотря на принимаемые монополиями  подобия «Рослегпром» меры, текстильная отрасль России находится в тяжелейшем положении. Производство основных видов продукции в 1996 г. составило лишь от 20 до 25% к уровню 1995 г. Более половины всех рабочих работало в режиме неполного рабочего времени или находилось в вынужденном отпуске. По уровню средней заработной платы работники текстильной промышленности занимают одно из последних мест среди других отраслей промыш­ленности.

 

Обвальный спад производства явился результатом финансовой нестабильности предприятий, и прежде всего по причине  внешних факторов дестабилизации экономики: опережающего роста цен на сырье, материалы, энергоресурсы. Кроме того, текстильная отрасль вступила в  рыночную экономику, не имея оборотных  средств и источников их пополнения. Оборотные средства в текстильной  отрасли на 70% формировались за счет кредитов банка по ставке не выше 6%. Сформировать же сегодня оборотные  средства за счет кредитов при нынешних банковских ставках предприятия  не могут, так как при этих ставках  производство становится убыточным.

 

Но выход из кризисного состояния  имеется. Расчеты показывают, что  в нынешних условиях государственному бюджету выгоднее направить 20% налогооблагаемой прибыли предприятий на пополнение оборотных средств, чем использовать на эти цели кредит банка по ставке 200%.

 

Текстильная промышленность является высокоэффективной и быстроокупаемой отраслью. Только 1% роста объема производства дает дополнительно рынку продукции на 31 млрд руб., а бюджету - доход в 6 млрд руб. Достаточно сказать, что в 1992 г. государственный бюджет на 25% формировался за счет отчислений от доходов легкой и текстильной промышленности.

 

Отечественная текстильная промышленность имеет необходимые производственные мощности, квалифицированную рабочую  силу для обеспечения населения  с различным уровнем дохода тканями,волокнами и другими товарами. Предприятия, построенные инофирмами "под ключ" и технически переоснащенные на современном уровне, могут выпускать продукцию, конкурентос­пособную на внутреннем и мировом рынках. Об этом свидетельствуют заказы, которые инофирмы размещают на российских предприятиях текстильной промышленности с последующей реализацией произведенной продукции за рубежом (в Англии, Финляндии. США, Италии, Германии, Польше).

 

Однако отечественный рынок  сегодня заполнен в основном товарами из-за рубежа, в том числе низкого  качества. Их ввоз в страну ничем  не ограничен. По многим видам товаров  импорт составляет в товарообороте 50 и более процентов. В то же время  российские предприятия вынуждены сокращать объемы производства. На потребительском рынке особенно остро ощущается недостаток натуральных тканей из шелка, шерсти, хлопка, других товаров для социально незащищенных групп населения (детей, пенсионеров), ибо цены на импортную продукцию в 2-3 раза выше, чем на аналогичную отечественную продукцию, что делает ее недоступной для массового потребителя.

 

Возрождение текстильной промышленности, в том числе и с участием монопольных объединений групп  предприятий, невозможно без осуществления  протекционистской политики государства, отнесения ее к приоритетным отраслям промышленности в рамках общей государственной  политики, реформ и преоб­разований.

 

Прежде всего необходимо внести изменения в налоговое законодательство, стимулирующее рост объемов производства продукции, устанавливающее дифференцированные налоги на прибыль в зависимости от социальной и государственной значимости производимой продукции. Упорядочение налогообложения позволит снизить отпускные цены на продукцию, следовательно, повысить покупательский спрос на нее. В результате общие поступления от отрасли в бюджет сохранятся за счет роста объемов производства и увеличения сбыта продукции.

 

Для защиты отечественного производителя, включая и отечественных монополистов, следует ограничить в 1997-1998 гг. импорт товаров текстильной промышленности, аналоги которых производятся в  стране, путем введения соответствующих  квот на ввоз и увеличение таможенных пошлин.