Роль государства в рыночной экономике

                                                  Оглавление

                                                                                                                                      С.

    Введение………………………………………………………………..3

    1.Понятие  фермерских (крестьянских) хозяйств……………...…….4

    2.Основные проблемы развития крестьянско-фермерских

            хозяйств..............................................................................................6

        2.1. Проблема капитала………………………….. ………………..6

        2.2. Налоги………………………………..………………................6

        2.3. Проблема сельскохозяйственной техники……………………7

        2.4. Диспаритет цен………………………………………………....8

        2.5. Проблема населения деревни………………………………….9

    3.Государственное регулирование КФХ…………………………....13

    Выводы и предложения………………………………………………23

    Список  литературы……………………………………………….......24

    Приложения……………………………………………………….......25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Крестьянское  хозяйство, в той или иной форме, существовало с давних времен, доказав  свою конкурентоспособность и возможности устойчивого развития в самых различных экономических условиях.

    К концу восьмидесятых годов, когда  остро встал вопрос о низкой эффективности  колхозно-совхозной системы хозяйствования, экономическая мысль вернулась  к возрождению крестьянских хозяйств как организационной формы ведения аграрного производства.

    Изменение внешних условий хозяйствования, отсутствие в течение долгого  времени крестьянского уклада в  аграрном секторе экономики страны привели к необходимости всесторонних исследований фермерских хозяйств как объекта хозяйственной и предпринимательской деятельности.

    Актуальность  и недостаточная разработанность  проблем становления  фермерских хозяйств в России послужили основанием для проведения данного исследования.

    Цель  данной работы - рассмотреть основные проблемы становления крестьянско-фермерских хозяйств.

    Задачи:

1. определить понятие фермерства;

2. изучить современное состояние фермерских хозяйств и   проблемы из развития;

3. изучить государственное регулирование КФХ.

 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие фермерских (крестьянских) хозяйств

 

    Что такое фермерское хозяйство с  точки зрения закона? Ответить на этот, казалось бы, простой, вопрос довольно сложно.

    Во-первых, почему это хозяйство носит двойное  название? Дело в том, что при принятии Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве подчеркивалось, что понятие "крестьянское хозяйство" употреблено, поскольку речь идет о хозяйстве, связанном с традиционным укладом, привычным для российского крестьянина. Однако словом "фермерское" подчеркивается, что имеется в виду современное индустриальное сельскохозяйственное производство, или другими словами, западное подобие крестьянского хозяйства. Кроме того, это слово отграничивает такое хозяйство от других, смежных с ним, например, от личного подсобного хозяйства колхозников, работников совхозов и других граждан на селе.

    Личное  хозяйство называется подсобным  потому, что его члены получают основной доход от общественного производства, а от личного - дополнительный. Правда, эта грань в условиях перехода к рыночным отношениям, разгосударствления собственности и приватизации постепенно стирается. Личное хозяйство, как и крестьянское, стало частным. Кроме того, теперь нет смысла делить доходы на общественные основные и личные дополнительные. Далее, подсобные хозяйства становятся крупнее, под них отводится больше земли (в некоторых регионах их территории достигают 4-5 га), расширяется их самостоятельность. Во всем этом видится тенденция постепенного превращения части личных хозяйств в крестьянские (фермерские). Отсюда проистекает, что слово "подсобное" сейчас теряет смысл. В настоящее время разрабатывается новый проект закона о личных хозяйствах граждан, где предлагается условно именовать такое хозяйство приусадебным. Условно - потому что не всегда оно находится "при усадьбе", часто его члены проживают и в многоквартирных домах, отдаленных от участка, но при этом обрабатывают его [2,с.264-269].

    С точки зрения экономики, крестьянское (фермерское) хозяйство - это ничто  иное, как фирма-производитель, самостоятельный хозяйственный субъект, в котором главной задачей является получение прибыли. Но только вот средство производства (земля) и сам товар (сельскохозяйственная продукция) весьма специфический.

    Если  рассмотреть землю с точки  зрения капиталовложений, то это, пожалуй, самое быстро окупаемое себя вложение (особенно в условиях большого объёма производства).

    Первые  крестьянские (фермерские) хозяйства  в современной России создавались  на основе закона 1990 года. Некоторые  из этих хозяйств существуют в первозданном виде и по сей день, и могут  так существовать до 2010 года.

      Правовой статус вновь регистрируемого  сегодня крестьянского (фермерского)  хозяйства коренным образом отличается  от статуса 90-х годов.

    Сегодня крестьянское (фермерское) хозяйство  представляет собой объединение  граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Основные проблемы развития  крестьянско-фермерских хозяйств 

    Для того чтобы понять, в чем причина  плачевного состояния современных  фермерских хозяйств, необходимо ответить на вопрос: что же мешает развитию сельского  хозяйства? 

2.1. Проблема капитала 

    Самая главная проблема на сегодня – отсутствие капитала или, другими словами, денег. Нет инвестора ни в лице государства, ни в лице частных собственников.

    Нет средств, а значит, и нет производства, поскольку любое производство требует  вложений. Министерство сельского хозяйства и продовольствия признается  в том, что оно, как представитель государства, не может предоставить капитал, в связи с катастрофической нехваткой «свободных» денег.

    Высокие цены на горючее делают невозможным высокорентабельное производство сельскохозяйственной продукции. Было предложение перевести тракторы и комбайны на газ, что по расчетам специалистов, позволяет снизить затраты на горючее втрое. Но, во-первых, сам парк сельскохозяйственных машин в большинстве своем выработал весь свой ресурс. Во-вторых, переоборудование самоходной техники на газ тоже требует затрат. 

2.2. Налоги 

    Другая  проблема – налоги. Хотя сейчас налоговое  законодательство нашей страны стало  более гуманно, по сравнению с  тем, которое было несколько лет тому назад, но проблем у фермеров от этого меньше не стало. Дело в том, что любое, даже самое мелкое фермерское хозяйство, законодательно рассматривается не как предпринимательство без образования юридического лица, а как полноценная фирма. А отсюда вытекает, что фермер, не зависимо от того, какой у него оборот средств, сколько человек работает, какие объёмы производства, должен иметь лицевой расчётный счёт в банке, платить повышенные ставки налогов, а так же налоги, многие из которых, для частного предпринимателя законодательно отменены. Следовательно, фермер терпит дополнительные расходы. А следствием этого является удорожание себестоимости продукции. 

2.3. Проблема сельскохозяйственной техники 

    Следующая проблема – техника, а точнее, её отсутствие. Многие, особенно мелкие хозяйства, не способны вносить едино разовые платежи за технику. К примеру, если у хозяйства годовой оборот средств  составляет 200 тыс. руб., а новый трактор «Беларусь» стоит почти 350 тыс. руб., то хозяйству не хватит тех денег, которые находятся в обороте. Выходов из этой ситуации, по меньшей мере, два:  

1. Развитие  банковской системы и кредитования малых фермерских хозяйств.
2. Продажа сельскохозяйственной техники в лизинг, т.е. своеобразная форма кредита, но только оплата идёт не в денежном эквиваленте, а продукцией.

    Второй  путь, конечно, предпочтительнее, поскольку  там не требуется производить  оплату именно деньгами. Но при этом появляется другая проблема – качество техники. Например, покупается сельскохозяйственная машина в лизинг на семь лет. Есть ли гарантия того, что эта сельскохозяйственная машина прослужит безотказно семь лет и не потребует вложений в то время, пока она находится в лизинге? Такой гарантии не даёт сейчас ни один отечественный завод. Максимум что есть – это гарантия на 1000 мотор часов работы и то на двигатель, а не на все узлы и агрегаты. В мире же, наоборот. Производитель даёт гарантию на весь тот срок, в течение которого будет осуществляться лизинг техники, и если произойдёт какая-либо неисправность, то технику либо отремонтируют за счёт производителя, либо поменяют на новую.

    Именитые  мировые производители сельскохозяйственной техники, такие как “Jon Dir”, “Axial Floof”, “Case” и “Caterpillar”, вообще дают гарантию на некоторые узлы и агрегаты до 15-20 лет, но при верной эксплуатации изделия. Однако, проблема в том, что наша страна была закрыта на протяжении семидесяти лет для всего иностранного. Поэтому у нас пока ещё нет сервисных центров по ремонту и обслуживанию этой техники, нет офисов продаж и т.д. Кроме всего, эта техника стоит значительно дороже нашей. Например, если отечественный зерноуборочный комбайн «Дон-1500А» производства Таганрогского завода «Ростсельмаш» стоит порядка 45-50 тыс. долларов, то его самый дешёвый немецкий аналог “Axial Floof” стоит порядка 200-220 тыс. долларов, а из средней ценовой ниши можно привести в пример комбайн Top Liner стоимостью порядка 300 тыс. долларов. Если наши фермерские хозяйства не могут позволить себе новую отечественную технику, то что там говорить об иностранной. 

2.4. Диспаритет цен 

    Диспаритет цен - это несоответствие цен сырьевых промышленных ресурсов и цен на реализуемую продукцию, при котором происходит отток капитала из отрасли, а это основная причина экономического кризиса.

    Об  этой проблеме наконец-то стали хоть немного говорить в нашем правительстве.

    Проблема  в следующем: литр самого дешёвого вида горюче-смазочных материалов – дизельного топлива – стоит порядка 16 руб., а литр молока – 8 руб. Выходит, фермеру необходимо продать два литра молока, чтобы купить литр дизельного топлива! На западе ситуация практически с точностью до наоборот.

    Проблему  эту можно решить, перекрыв каналы импорта сельскохозяйственной продукции  с запада, но это неминуемо приведёт к повышению цен на хлеб минимум в 3-4 раза. Но наш народ настолько беден, что он не сможет покупать такой хлеб и это неминуемо приведёт к бунту. Поэтому сейчас единственно возможный путь – постепенное повышение средней заработной платы и постепенное прикрывание «заслонки», отвечающей за импорт хлеба [3,с.29]. 

2.5. Проблема населения деревни 

    Ещё одна проблема становления фермерского  хозяйства – это депопуляция  населения.

    Депопуляция — систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или территории, как следствие суженного воспроизводства населения; когда последующие поколения численно меньше предыдущих (смертность превышает рождаемость, высокая эмиграция, обстоятельства, вызывающие большие потери людей — например, война), т.е. во время депопуляции наблюдается убыль населения.

    Однако, неверно было бы думать, что проблемы сельского хозяйства  и прежде и теперь связаны только с количественным недостатком трудовых ресурсов. Дискуссия о трудообеспеченности сельского хозяйства развернулась еще в 1980-х годах, когда наличие дефицита труда в селах казалось очевидным. Ведь работать в Нечерноземье действительно стало некому, в колхозы постоянно посылали горожан. Однако взгляды на причину этого дефицита расходились. Одна точка зрения сводила проблему к чисто демографическим факторам: искусственным демографическим волнам (эху войн), снижению рождаемости, миграционному оттоку.