Реформирование пенсионной системы

    В 2009 году будет увеличен размер компенсацией по уходу за нетрудоспособными гражданами в размере с 500 до 1200 рублей в месяц.  

    3.2 Программа государственного софинансирования пенсии

    У граждан Российской Федерации появилась  возможность увеличить размер своей  будущей трудовой пенсии за счет государства.

    С 1 октября вступил в силу 56-й  Федеральный закон от 30.04.2008 г., согласно которому любой работник может по желанию перечислить часть своего заработка в Пенсионный фонд и получить добавку от государства по принципу "тысяча на тысячу". После выхода на пенсию эти дополнительные накопления будут учтены при расчете ее размера.

    С 1 января 2009 года стартует Программа государственного софинансирования пенсии - государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство.

    Чтобы получить право на господдержку формирования пенсионных накоплений в форме софинансирования, гражданин с 1 октября 2008 года может подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также можно прислать заявление почтой, но для этого оно должно быть заверено нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами Российской Федерации.

    Минимальный размер добровольного взноса гражданина в накопительную часть пенсии в рамках программы софинансирования должен составить 2000 рублей в год. Государство удвоит эти деньги, доплатит сумму, равную годовой сумме Вашего взноса, но не более 12000 рублей в год. Например, Вы платите 2000 рублей - государство доплатит еще 2000 рублей в год, если Вы платите 12000 рублей - государство доплатит еще 12000 рублей в год, если же Вы заплатили больше 12000 рублей в год, государство все равно доплачивает только 12000 рублей в год.

      Государство будет осуществлять  софинансирование в течение 10 лет с момента уплаты гражданином  первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер дополнительных взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное время.

    Для тех граждан, кто достиг пенсионного  возраста, но продолжает работать и  еще не обращался за пенсией, созданы особые условия участия в Программе государственного софинансирования. Взнос государства в накопительную часть пенсии для этой категории граждан в 4 раза превысит сумму их личного взноса (но не более 48000 рублей в год). Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая пойдет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составит 60000 рублей.

    Все взносы в накопительную часть  трудовой пенсии в рамках Программы  государственного софинансирования пенсионных накоплений включаются в состав средств пенсионных накоплений гражданина. Они зачисляются на персональный счет гражданина. Их дальнейшее использование осуществляется в соответствии с установленным законодательством условиями формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

    Как посчитать софинансирование?

    1 категория. Граждане (от 14 до 60 лет). Чтобы получать софинансирование, гражданин должен платить не менее 2000 рублей в год.

    Если  в течение года гражданином уплачено:

    2000 рублей, то государство доплачивает еще 2000 рублей - итого получается 4000 рублей.

    Если  гражданин платит 12000 рублей взносов  в год, государство доплачивает  еще 12000 рублей, - итого получается 24000 рублей.

    Если  гражданин платит больше, чем 12000 рублей, например 20000 рублей в год, то размер государственного финансирования составит 12000 рублей (максимальная планка).

    2 категория. Граждане, достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии (для женщин - достижение 55-летнего возраста, для мужчин - 60-летнего) и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии. Для них размер взноса государства на софинансирование увеличивается в четыре раза (взнос гражданина Х 4), но не может составлять более 48000 рублей в год.

    То  есть гражданин, достигший общеустановленного пенсионного возраста, но не вышедший на пенсию, перечислив 12000 рублей в год на накопительный счет, получает доплату от государства в размере 48000 рублей в год. Итого у него на счете будет 60000 рублей за один год.

    Примерно  подсчитать сумму прибавки к пенсии можно уже сейчас. Предположим, гражданин в течение года перечисляет на счет 12 тыс. руб. Столько же - государство. В год получаем 24 тыс. руб., а за десять лет - 240 тыс. руб. Ожидаемый срок выплаты пенсии (грубо говоря, сколько человек проживет после выхода на пенсию) сейчас в нашей стране составляет 19 лет, или 228 месяцев. Разделим 240 тыс. руб. на этот срок и получим сумму 1052 руб. 63 коп.

     Как показывает мировой опыт, успешные пенсионные реформы всегда являются результатом общественного согласия по поводу распределительных отношений, а также форм и способов проведения реформ.

     Перестроить пенсионную систему, не затрагивая всего  круга фундаментальных социально-экономических  составляющих жизни общества, невозможно. Пенсионная реформа должна быть связана с реформой всей сферы распределительных отношений, прежде всего, оплаты труда. 

Заключение

     Пенсионная  система должна постоянно развиваться  адекватно политическим и социально-экономическим  условиям страны.

     Общество берет на себя резервирование части доходов. Эти вынужденные сбережения часто объясняются тем, что у многих работающих не получается отложить достаточное количество средств для обеспечения своей жизни в нетрудоспособном возрасте. Таким образом, работник принуждается к сбережению средств, для того, чтобы к моменту выхода на пенсию у него оказалась отложенной достаточная сумма накоплений. А общество, в лице государственных структур, поручая делать эти сбережения, берет на себя функцию резервирования, и обеспечивает их расходование по назначению при наступлении неизбежных для человека рисков, осуществляя регулирующий надзор.

     Жесткая система общественного контроля над пенсионной системой и конкретными  пенсионными фондами, а также  механизм быстрого и эффективного рассмотрения претензий и урегулирования споров являются необходимым условием нормального функционирования накопительной пенсионной системы.

     Пенсионные реформы являются одной из самых сложных и болезненных проблем переходного периода. Неудачи в их осуществлении ухудшают отношение населения к реформам в целом. Поэтому требования к пенсионным реформам повышенные: реформированная пенсионная система должна иметь прочную финансовую основу, не подверженную разрушению и должна повысить благосостояние всех лиц, которых она затрагивает.

      Список использованной литературы 

1. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

2. Федеральный закон от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в редакции от 10.01.2003).

3. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»;

4. Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений.

5. Климантова Г.И., Иваненко С.И., Лагутина Т.В. Аналитический вестник № 5 (161) – Москва,  2002.

6. Роик В.Д. Пенсионная реформа: результаты и перспективы. // Страховое дело. – 2003 №7.

7. Рыжановская Л.Ю. Развитие пенсионной реформы в России, создание и размещение пенсионных резервов. //Финансы и кредит. – 2003 №7.

8. Соловьев А.  Экономическое обоснование пенсионной реформы. // Государственная служба. – 2003 №2.

9. www.pension.ru

10. www.pfrf.ru