Развитие торгово-экономических отношений между Россией и Европейским Союзом

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение	3
1. Европейский союз:  этапы создания, его организационная структура и интеграционные процессы	5
1.1. Этапы создания Европейского Союза	5
1.2.Стадии развития интеграции	8
1.3. Организационная структура  ЕС	13
2. Развитие торгово-экономических отношений между Россией и Европейским Союзом	21
2.1.Экономические отношения Россия-ЕС	21
2.2 Договорно-правовая база для торговых отношений	25
3. Последствия расширения  ЕС для экономики России	30
3.1. Стратегическое видение  Россией и ЕС двустороннего  партнерства	30
3.2. Перспективы дальнейшего  развития экономических связей  России и Европейского Союза	32
Заключение	36
Список использованных источников	37
Приложения	38

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Закономерным результатом  развития международных экономических  отношений, а именно международной  торговли и международного движения факторов производства, стала экономическая  интеграция, являющаяся особым этапом интернационализации хозяйственной  жизни.

Европейский Союз был  создан в 1958 г. и  превратился в мощную экономическую группировку. Европейский  союз представляет собой уникальное по своей природе явление. До настоящего момента во всей истории человечества не существует второго примера подобного  синхронизированного и подчиненного неким общим законам и целям  союза государств, из которых ни одно не претендует на роль абсолютного  и неоспоримого лидера.

В данной курсовой работе рассмотрены  основные этапы развития интеграционных процессов в Европейском Союзе, анализируются причины объединения  европейских государств. Также рассматривается  современная структура Европейского Союза и элементы экономической  интеграции. В заключении приведен анализ взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации.

Актуальность работы заключена  в том, что в экономической  сфере взаимоотношений между  Россией и ЕС сохраняется ряд  проблем. Прежде всего, речь идет о дискриминации  России в торговле и практике жестких  антидемпинговых процедур. Постоянным источником напряженности является то, что ЕС отказывается считать  российскую экономику рыночной.

Целью курсовой работы является изучение Европейского Союза, его структуры, а также изучение основных аспектов торгово-экономических отношений  между Россией и Европейским  союзом, выявление проблем и возможных  направления развития внешнеэкономического сотрудничества.

Объектом исследования является торгово-экономическое сотрудничество России и ЕС.

 

Для достижения поставленной цели в работе выдвигаются следующие  задачи: 

1. рассмотреть основные  этапы развития Европейского  Союза и изучить структуру  Европейского Союза; 

2. ознакомиться с развитием  отношений между ЕС и Россией; 

3. изучение договорно-правовой  базы для торговых отношений;

4. анализ основных направлений  и перспектив развития отношений  между ЕС и Россией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ, ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ

 

1.1. Этапы создания Европейского Союза

Европейский союз (ЕС) - объединение 27 европейских государств, подписавших "Договор о Европейском союзе " (Маастрихтский договор). ЕС - уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации  и государства, однако формально  не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них немалую роль. Страны, входящие в ЕС, приведены в таблице 1.1.

В рамках ЕС создан экономический  и валютный союз, введена единая валюта – евро, которая с 2002 г. полностью заменила национальные валюты подавляющего числа стран-членов. Интеграционные процессы в Европе достигли наивысшего в мире уровня.

Таблица 1.1

Страны, входящие в Европейский  Союз

Год вступления	Страны
1957	Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция;
1973	Великобритания, Дания, Ирландия;
1981	Греция;
1985	Гренландия (автономная территория Дании);
1986	Португалия, Испания;
1990	ГДР (присоединилась к Западной Германии);
1995	Австрия, Финляндия, Швеция;
2004	Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония;
2007	Болгария, Румыния.

 

 

Особые территории вне  Европы, входящие в Европейский союз:

Азорские острова, Гваделупа, Канарские острова, Мадейра, Мартиника, Мелилья, Реюньон, Сеута, Французская Гвиана.

История этого Союза началась более полувека назад. С самого начала западноевропейской интеграции большое  значение придавалось созданию прочной, детально разработанной правовой базы, что явилось основополагающей предпосылкой ее успешного развития.

Основные события в  истории углубления интеграции ЕС:

1951 - Парижский договор и создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

ЕОУС было первой организацией не только в Европе, но и в мире, создавшей  наднациональный механизм, потенциал  которого развивался и укреплялся по мере углубления и расширения западноевропейской экономической интеграции. Этот потенциал  оказался огромен, на создании наднациональной  основы строился весь дальнейший европейский  интеграционный процесс.

1957 - Римский договор и  создание Европейских экономических  сообществ (употребляется, как  правило, в единственном числе)(ЕЭС) и Евратома. по замыслу авторов Римского договора развитие интеграционных процессов должно было привести к последовательному образованию не только таможенного, но и экономического, а затем и политического союза стран ЕЭС. Римский договор представлял собой последовательную программу экономической интеграции. При этом в качестве основной задачи предусматривалось создание Общего рынка путем ликвидации национальных барьеров на пути свободного движения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов.

Предполагался и постепенный  переход к проведению единой политики в различных областях экономической  и социально-экономической жизни  стран-участниц (сельское хозяйство, конкуренция, транспорт, налогообложение и проч.). Переход к единой торговой политике должен был обеспечить согласованные действия участников группировки во внешнеэкономической сфере и выступление ЕЭС как единого целого в системе международных экономических отношений.

1967 - Договор о слиянии,  в результате которого был  создан единый Совет и единая  Комиссия для трех европейских  сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома.

1979 - Первые всенародные  выборы в Европейский парламент.

1985 - Подписание Шенгенского  соглашения.

1986 - Единый европейский  акт — первое существенное  изменение учредительных договоров  ЕС.

1993 - Маастрихтский договор  и создание на основе Сообществ  Европейского союза.

1999 - Введение единой европейской  валюты — евро (в наличном обращении  с 2002).

2004 - Подписание Конституции  ЕС (в силу не вступила).

2007 - Подписание Договора  о реформировании в Лиссабоне.

2007 - Лидеры Франции, Италии  и Испании объявили о создании  новой организации — Средиземноморского  союза.

В настоящее время три  наиболее обыденных атрибута принадлежности к Евросоюзу (собственно членство в  ЕС, Шенгенской зоне и зоне евро) являются не вмещающими, а пересекающимися  категориями:

Великобритания и Ирландия подписали Шенгенское соглашение на условиях ограниченного членства. Великобритания также не сочла нужным вступать в  зону евро.

Дания и Швеция в ходе референдумов также решили сохранить  национальные валюты.

Норвегия и Исландия не являются членами ЕС, однако входят в Шенгенскую зону. К ним планирует  присоединиться Швейцария.

Черногория и Косово не являются ни членами ЕС, ни участниками  Шенгенского соглашения, однако евро является официальным платежным  средством в этих странах.

 

1.2 Стадии развития  интеграции

Мировая практика показывает, что национальные хозяйства сближаются поэтапно, переходя от простой стадии интеграции к более сложной (Рис.1.1).

Рис.1.1 Стадии интеграции

Зона свободной  торговли

Первым импульсом для  создания зоны свободной торговли, а также общего рынка стал Парижский  договор (1951 г.), установивший первую форму секторального объединения, отнесенного к рынку угля и стали. Зона свободной торговли, означающая упразднение таможен, а также нетарифного ограничения и двойного тарифного обложения в торговле между странами-членами, начала действовать только спустя восемь лет после подписания Парижского договора, когда 1 января 1959 г. были снижены таможенные тарифы между странами, входившими в состав Европейского экономического сообщества. Зона свободной торговли создавалась до 1968 г., когда вступил в силу таможенный союз. В этот период в 1957 г. в Риме были подписаны договоры о создании ЕЭС и ЕВРАТОМ, и в них описывался механизм про ведения объединения в два этапа – таможенный союз и общий рынок.

Созданию зоны свободной торговли способствовало введение преференций в торговле, которые частично исключали таможенные сборы в торговом обороте вплоть до получения конечного результата – нулевой таможенной ставки внутри ЕЭС, что произошло по прошествии десяти лет от момента начала экономической интеграции. В этом случае можно вспомнить, что торговые преференции Европейских сообществ также были применены в отношении новых стран – членом ЕС, в том числе и Польши, на основании объединительных договоров ЕЭС.

Пример возникновения  зоны свободной торговли перед очередными формами европейской интеграции ясно указывает на то, что отношения  между этими этапами не являются достаточно очевидными, а их сегментация  по времени имеет характер модели, как и в упомянутой выше модели Б. Баласа. На самом деле различные фазы интеграции в неявном виде перекрывают друг друга, реализуются различные их элементы, которые в долгосрочной перспективе дополняют друг друга.

С точки зрения общих целей  экономической интеграции зона свободной  торговли служила кроме всего  прочего снижению уровня цен. Как  известно, таможенные сборы являются важным элементом ценообразования. С большой долей обобщения  и не вдаваясь в подробности микро- и макроэкономического анализа, можно сказать, что глобальный эффект этой фазы объединения выразился  в росте общего благосостояния потребителя, решении вопроса выбора производителя  и при этом нашел выражение  в увеличении уровня продукции (понижение  стоимости продукции) и уровня товарооборотов. Для Польши, например, особенно важным является период 1992–2002 гг., когда в результате заключения ею соглашений о зонах свободной торговли (особенно EACT/EFTA и ЦЕССТ/CEFTA) произошел скачок в ее развитии. Наибольшее значение в данном случае имело Соглашение об объединении ЕЭС/ЕС: прирост торговли с ЕС в шесть раз больше, чем со странами ЕАСТ, и в 17 раз больше, чем со странами ЦЕССТ.

 

Таможенный союз

Таможенный союз отличается от зоны свободной торговли основным элементом: если в зоне свободной  торговли страны-участницы снижают  таможенные сборы во взаимных товарооборотах, при этом они вольны сами определять ставки таможенных сборов в отношении  третьих стран, конкурируя между  собой на внешних рынках, то в  случае таможенного союза страны-участницы  согласовывают таможенные тарифы в  отношении третьих стран. Таким образом, они проводят общую торговую политику на рынке третьих стран.

Очень важно заметить, что  на конкурентоспособность стран-участниц на рынках третьих стран в случае зоны свободной торговли решающее воздействие  оказывала ставка таможенных сборов, а не очевидная стоимость производства товаров. В результате в странах  – участницах возрастает производство, усиливается экономическое сотрудничество, углубляется взаимный торговый обмен. Торговля же с третьими странами отвечает различным модификациям или даже некоторым ограничениям в интересах  интеграционного объединения; углубляется  производственная специализация, что  в результате приводит к росту  предложения товаров и услуг (эффект производства), сочетающемуся с повышенной потребительской способностью отдельных  клиентов (домашних хозяйств), а в  конечном итоге наступает рост ВВП.