Разработка мероприятий по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения в Кировском муниципальном районе Примор

ГК - Гражданский кодекс;

ДВФУ - Дальневосточный Федеральный  университет;

КМО - Кировское муниципальное  образование;

КМР - Кировский муниципальный  район;

МР - Муниципальный район;

МО  - Муниципальное образование;

МСУ - Местное самоуправление;

НПА - Нормативно-правовй акт;

ОМСУ - Органы местного самоуправления;

ПГТ - Поселок городского типа;

ПК - Приморский край;

РФ - Российская Федерация;

ФЗ - Федеральный закон.

ШЭМ - Школа экономики  и менеджмента.

 

1. Общая информация

 

1. Характеристика КМР

 

Кировский район (районный центр - пгт Кировский) образован 23 марта 1935 года как Успенский район с центром в селе Успенка. В 1939 году Село было переименовано в рабочий поселок Кировский. 17 апреля 1935 года район стал называться Кировским. Территория КМО расположена в северо-западной части ПК и граничит на севере с Дальнереченским районом, на северо-востоке с Лесозаводским районом, на востоке с Чугуевским районом, граница проходит по водоразделу хребта Холодный, на юге по реке Уссури проходит граница с Яковлевским, а так же Спасским районом, а на западе с Китайской Народной Республикой по реке Сунгач. Границы КМР установлены Законом ПК от 29 декабря 2004 года № 215-КЗ «О Кировском муниципальном районе», их общая протяженность составляет примерно 437,8 км, из них 44,4 км - часть границы между РФ и Китайской Народной Республикой. Территория района занимает 3883,9 кв. км, что составляет более 2% территории ПК [9].

Административный центр - поселок Кировский расположен в  центральной части района. Самая  северная точка Кировского района находится  в месте пересечения реки Уссури автомобильной магистралью Владивосток - Хабаровск (45° 10´ с.ш.). Крайняя южная точка река Уссури в районе впадения в нее реки Охотничья (44° 20´ с.ш.). Западная точка находится в среднем течении реки Сунгач на границе с Китайской Народной Республикой (133° в.д.). Восточная точка находится вблизи истока реки Крыловка (134° 20´ в.д.). Расстояние между крайними - северной и южной точками составляет около 70 км. Между западной и восточной точками - около 100 км. Поселок Кировский, расположен в центральной части района, на левом берегу реки Уссури на высоте 98м. над уровнем моря, расстоянии 332 км. от краевого центра г. Владивостока, связь с которым осуществляется по автотрассе Хабаровск - Владивосток, а также по железнодорожной дороге Москва - Владивосток, которая пересекает район в западной части, ближайшая железнодорожная станция Шмаковка находится в 16 км. от районного центра. Кировский район - сельскохозяйственный район [12].

В составе района - 2 рабочих  и один курортный поселок, всего 27 населенных пунктов.

Административно-территориальное  деление КМР схематично представлено на рисунке 1.1 [13], а на карте изображено на рисунке 1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.1 - Административно-территориальное  деление КМР

 

Рисунок 1.2 - Состав КМР

 

Описание официального символа  КМР и его графическое изображение  устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа МСУ КМР в соответствии с правилами  геральдики¹.

Описание герба  района. Поле щита волнистой лазоревой левой перевязью делится на две части: в верхней золотой - цветок лотоса натурального цвета, в нижней золотой части - лазоревой источник, бьющий из-под земли. Юго-западная часть района (лесостепь и поля), поэтому герб окрашен в золотой цвет - цвет солнца, хлеба, олицетворяющий тепло и процветание (рисунок 1.3). В верхнем левом углу изображен лотос, цветок, занесенный в «Красную книгу». В районе множество мест, где он произрастает. Изображение лотоса символизирует уникальную природу Кировского района, которую нужно оберегать, красоту и величие природных богатств района. В нижнем правом углу изображен источник минеральной воды «нарзан» - главного достояния Кировского района. Источник символизирует возрождение, чистоту [9].

 

Рисунок 1.3 - Герб КМР

 

Демография. Численность постоянного населения на начало 2012 года составляет 20762 жителей [15]. Показатели естественного движения населения представлены в таблице 1.1. Динамика численности населения КМР за 2011-2012 гг. представлена на рисунке 1.4.

 

Таблица 1.1 - Показатели естественного  движения населения

	Человек		На 1000 человек
	2010 год	2011 год	2010 год	2011 год
Численность населения  на Начало года (чел.)	21339	21172
Родившихся (чел.)	311	291	14,6	13,74
Умерших (чел.)	367	345	17,3	16,30
Естественный  прирост, убыль	-56	-54
Число прибывших	349	705	16,36	33,30
Число выбывших	460	1074	21,56	50,73
Миграционный  прирост, убыль	-111	-369
Прирост (+), Убыль (-) населения	-167	-423

Рисунок 1.4 - Динамика численности  населения КМР

 

Демографические показатели за  2011 год свидетельствуют о  сокращении численности населения  КМР. Интенсивность процессов естественного  воспроизводства  недостаточна. Число родившихся за 2011 год (291 ребенок) снизилось на 6,43 %, число умерших  ниже уровня прошлого года на 5,99 %, но превысило число родившихся на 18,56 %, что составило 345 человек.. Естественная убыль населения уменьшилась за 2011 год всего на 2 человека по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, за счет снижения числа умерших [14].

Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые заболевания 177 человек, онкозаболевания - 47 чел., несчастные случаи и травмы - 41 чел., заболевания органов дыхания - 17 чел., отравление этанолом - 9 чел., органов пищеварения - 6 чел., прочие - 120 чел [13].

 Коэффициент естественной  убыли по МР составил - 2,55 на 1000 человек населения (в 2010 году - 2,62).

 Общий коэффициент  рождаемости  снизился  на 5,89 % и составил 13,74; смертности - снизился  на 5,78 % (16,3). Число умерших превысило число родившихся  на 18,56 %. 

Отток населения за 2011 год  значительно увеличился  по сравнению  с аналогичным периодом прошлого года, так число выбывших граждан  превысило число прибывших на 52,34 % (2010 год - 31,81%), представлено на рисунке 1.5 [12].

 

Рисунок 1.5 - Динамика естественного  и миграционного движения населения  по КМР

 

Климат и растительный мир. Климат умеренно-муссонный, с морозными зимами (в январе −25° −40° C) и жарким влажным летом (в июле +25° +30°). В год выпадает 500 - 600 мм осадков, основная часть которых приходится на лето. Район, несмотря на сравнительно благоприятные климатические условия, населён неравномерно (рисунок 1.6) [14]. 

 

 

Рисунок 1.6 - Климат КМР

 

Кировский район в ПК занимает одну из удивительнейших по красоте долину реки Уссури. Более мелкие реки: Кедровая, Золотая, Хуторная, Каменушка - в основном используется для водоснабжения сельских населенных пунктов, и в летний период - животноводческих ферм на пастбищах (рисунок 1.7). Все реки имеют воду очень маленькой минерализации [13].

 

Рисунок 1.7 - Крупнейшие реки КМР

 

В темнохвойных лесах  Кировского района растут  ель Саянская и  корейская, береза желтая, береза каменная и пихта белокурая, лиственница даурская и кедр корейский. Ботанические достопримечательности района:  микробиота - реликтовый стелющийся хвойный кустарник. Разводят бархат (амурское пробковое дерево). В верховьях рек растет своеобразная лиана - лимонник. Лианы достигают до 15 м. Сотнями легенд оброс за свою чудодейственную целебную силу женьшень - корень жизни. Его промышленные плантации есть в Супутинском заповеднике (рисунок 1.8). В Кировском районе имеются озера-старицы, представляющие собой части старых изогнутых русел рек. Реки богаты рыбой. Здесь насчитывается  99 видов пресноводных  рыб, большая часть - промысловые: белый амур, сазан, толстолобик, осетровые, щука, сом [13].

 

Рисунок 1.8 - Растительный мир  КМР

 

Богатая лесная, лесостепная, лугово-степная растительность исследуемого района, в пределах которого развиты  разнообразные ландшафты, создают  благоприятные условия существования  для обитания животных. Среди млекопитающих  первенство принадлежит мелким грызунам. В предгорных лесах встречается  уссурийский ёж, маньчжурский заяц, из хищников - лиса, редко колонок. 

Экономика. По данным органа статистики на 01.01.2012 года  на территории КМР осуществляют свою деятельность 763 хозяйствующих субъектов всех видов экономической деятельности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (205 ед. - юридических лиц и 558 ед. - индивидуальные предприниматели). За 2011 год зарегистрировано 9 и ликвидировано 15 организаций юридических лиц. Фактически осуществляют финансово-хозяйственную деятельность не более 60 % организаций [12].

Преимущественно организации  имеют частную форму собственности - 53,7 %, муниципальную форму собственности - 25,36 %, государственную  - 10,3 %, прочие - 10,7 %. За  отчетный период   коэффициент  убыли  предприятий к   1 января 2012 года   на 1000  организаций  составил 32,2 % (рисунок 1.9).

 

Рисунок 1.9 - Предприятия  и организации по форме собственности

 

Хозяйствующие субъекты по заявленным видам деятельности распределены следующим образом: сельское и лесное -14; обрабатывающие производство - 16; производство и распределение электроэнергии, газа и воды -8; строительство - 9; оптовая  и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий - 35; деятельность гостиниц и ресторанов - 8; деятельность транспорта и связь - 8; финансовая деятельность - 3; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 16; образование - 21; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 10; предоставление коммунальных услуг и персональных услуг - 25 [12].

Объем выпушенной продукции, выполненных работ и оказанных  услуг основными отраслями экономики  за 2011 год составил 4767,0 млн. рублей, темп роста к уровню прошлого года в действующих ценах - 112,0 %, в сопоставимых 107 % (таблица 1.2).

 

Таблица 1.2 - Темпы роста  отраслей экономики                                               

Отрасль экономики	2011 год (млн.руб.)	2010 год (млн.руб.)	Темп роста в действующих  ценах %	Темп роста в сопоставимых ценах, %
Промышленное  производство:	1770,0	1609,6	109,3	102,0
- обрабатывающие производства	1549,2	1402,9	110,2	102,0
- производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	220,8	206,7	103,2	101,2
Сельское  хозяйство	896,8	689,45	130,1	127,0
Лесозаготовки	33,9	18,9	1,6 раз	1,5 раз
Строительство	494,7	500,6	98,8	92,8
Объем розничного товарооборота	867,4	775,1	111,9	105,0
Объем платных услуг населению	593,2	528,4	112,3	103,9
Оборот  общественного питания	111,0	101,4	109,5	102,9
ИТОГО	4767,0	4223,45	112,87	107,0

 

 

 

 

Рисунок 1.10 - Структура базовых отраслей экономики КМР в 2011 году

 

Одной из важных статей бюджета  района является санаторные и оздоровительные  услуги. Вблизи деревни Шмаковка расположены Шмаковские источники кальцие-магниевых минеральных вод, близких по составу к Нарзану. Вблизи Шмаковки расположен самый известный санаторий ПК - «Имени 50-летия Октября» (рисунок 1.11).

 

Рисунок 1.11 - Санаторий «имени 50-летия Октября»

 

Шмаковский курорт вошел в "Перечень уникальных курортов России", компоненты природных лечебных факторов  которых являются уникальными  в бальнеологическом отношении. Недалеко от Шмаковки расположен древнейший на Дальнем Востоке Свято-Троицкий Николаевский мужской монастырь (рисунок 1.12), закрытый в 1924 году, но восстановленный в пост-советское время [13].

 

 
Рисунок 1.12 - Свято-Троицкий Николаевский мужской монастырь

 

Другой важной статьёй  бюджета района является сельское хозяйство. В Кировском районе один из самых  длинных в крае вегетационных  периодов и одни из самых жарких летних температур.

Экскурсии и маршруты, предложенные жителями Кировского района.

1. Экскурсия к Мраморной  пещере «Таежная». Автобусный  и пешеходный маршрут. Поселок  Кировский, пасека, перевал на  стыке трех районов, обзор.  Посещение искусственного гидросооружения  на реке Белой - исторического  памятника освоения района. Лесопосадки  сосны, сбор дикоросов (грибы,  малина, лимонник). Карьер с останками  древних беспозвоночных. Пасека  на реке Быстрой, посещение  тисовой рощи, места выхода железных  руд. Посещение мраморной пещеры  «Таежная». Продолжительность 10 часов.

2. Городище Бохайского царства. Посещение древнего городища. Отдых на реке, рыбалка в старом русле, купание, катание на лодке, ночлег в палатках, посещение пасеки. Экологические игры для детей и взрослых. Продолжительность 2 дня.

3. Экскурсия к минеральному  источнику «Дальний». Пешеходный  маршрут по лесной дороге. Обзор  красот дальневосточной природы,  показ реликтовых растений (кедр, ясень, липа, аралия, элеутерококк, лимонник, барбарис, лианы дикого винограда), рассказ о их целебных свойствах. У минерального источника остановка с отдыхом, пробой нарзана, наблюдение природы вокруг источника. Изучение следов диких животных (изюбр, кабан, косуля, тигр, медведь и олень), приходящих на водопой. Рассказ о поселке Горном, открытие шахты. Продолжительность 2,5 часа.

4. Уникальные пейзажи  Приморья. Экскурсия по поселку  Кировскому, показ памятников С.  М. Кирову, погибшим воинам, посещение  музея, поездка на Шмаковский источник нарзана. Выезд на мост с остановкой на реке Уссури, посещение села Подгорного через Архангеловку, Лебединое, Дедушкино озеро. Посещение пасеки, отдых на озере у скалы, купание, катание на лодке, спортивная рыбалка. Комбинированный автомобильный и пешеходный маршрут. Продолжительность 6 часов.